ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 года N 679-п
Об утверждении Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу
(с изменениями на 16 августа 2018 года)
(в ред. постановлений Правительства Волгоградской области от 10.02.2014 N 74-п, от 17.06.2014 N 300-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 10.06.2015 N 305-п, от 23.10.2015 N 632-п, от 30.12.2015 N 820-п, от 25.04.2016 N 181-п, от 16.06.2016 N 316-п, от 07.11.2016 N 592-п, от 10.04.2017 N 184-п, от 26.06.2017 N 325-п, от 09.06.2018 N 268-п, от 16.08.2018 N 366-п)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу (далее именуется - Программа).
2. Органам исполнительной власти Волгоградской области - ответственным исполнителям и (или) соисполнителям Программы обеспечить включение мероприятий Программы в государственные программы Волгоградской области или ведомственные целевые программы Волгоградской области по направлениям деятельности.
3. Рекомендовать администрации Волгограда включить мероприятия Программы, планируемые к реализации на территории городского округа город-герой Волгоград, в муниципальные программы или ведомственные целевые программы.
4. Установить, что финансовое обеспечение мероприятий Программы за счет ассигнований областного бюджета осуществляется органами исполнительной власти Волгоградской области, являющимися ответственными исполнителями (соисполнителями) Программы, в пределах ассигнований, предусмотренных им в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, при условии включения мероприятий Программы в соответствующие государственные программы Волгоградской области или ведомственные целевые программы Волгоградской области.
Софинансирование мероприятий Программы, исполнителями которых являются органы местного самоуправления Волгоградской области, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета при условии включения мероприятий Программы в соответствующие муниципальные программы или ведомственные целевые программы. Распределение объемов финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета Волгоградской области и бюджетов муниципальных образований Волгоградской области на соответствующие годы.
5. Органам исполнительной власти Волгоградской области в отношении мероприятий по строительству и реконструкции объектов, являющихся собственностью Волгоградской области, реализация которых осуществляется с привлечением внебюджетных источников, устанавливать в договорах, заключаемых с инвесторами, определенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, ответственность сторон за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, включая штрафные санкции за невыполнение сроков ввода в эксплуатацию и ненадлежащее качество объектов, и иные нарушения условий договора, а также финансовые гарантии выполнения инвесторами своих обязательств в установленные сроки.
6. Комитету по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области безвозмездно передать в установленном порядке федеральному государственному унитарному предприятию "Спорт-Инжиниринг", являющемуся заказчиком (застройщиком) стадиона с инфраструктурой в г. Волгограде Волгоградской области, утвержденную проектную документацию на строительство стадиона с инфраструктурой в г. Волгограде Волгоградской области после получения положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и заключений о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, а также по мере готовности рабочую документацию на строительство и реконструкцию стадиона с инфраструктурой в г. Волгограде Волгоградской области.
7. Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области предоставить в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральному государственному унитарному предприятию "Спорт-Инжиниринг", являющемуся заказчиком (застройщиком) стадиона с инфраструктурой в г. Волгограде Волгоградской области, земельные участки, необходимые для строительства указанного стадиона, а также осуществить передачу имущества, расположенного на этих земельных участках.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 23.10.2015 N 632-п)
8. Контроль за исполнением постановления возложить на Губернатора Волгоградской области А.И. Бочарова.
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 17.06.2014 N 300-п, постановления Администрации Волгоградской области от 23.10.2015 N 632-п)
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 28 ноября 2013 г. N 679-п
ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ В 2018 ГОДУ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ
(в ред. постановления Правительства Волгоградской области от 17.06.2014 N 300-п, постановлений Администрации Волгоградской области от 10.06.2015 N 305-п, от 23.10.2015 N 632-п, от 30.12.2015 N 820-п, от 25.04.2016 N 181-п, от 16.06.2016 N 316-п, от 07.11.2016 N 592-п, от 10.04.2017 N 184-п, от 26.06.2017 N 325-п, от 09.06.2018 N 268-п, от 16.08.2018 N 366-п)
Паспорт Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу
Наименование Программы | - | Программа подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу (далее именуется - Программа) |
Основание для разработки Программы | - | |
Цель Программы | - | создание условий для проведения в 2018 году на высоком организационном уровне чемпионата мира по футболу в соответствии с обязательствами, установленными в заявочной книге и соглашении принимающего города, заключенном между Международной футбольной ассоциацией (FIFA), автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018" и администрацией Волгограда |
Задачи Программы | - | создание спортивной инфраструктуры для проведения в 2018 году чемпионата мира по футболу в соответствии с требованиями FIFA; создание иной инфраструктуры, необходимой для проведения в 2018 году чемпионата мира по футболу; обеспечение реализации комплекса мероприятий по организации и подготовке к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу; создание условий для эффективного использования спортивных объектов после завершения чемпионата мира по футболу; консолидация усилий органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления по подготовке к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу; создание нормативно-правовых, организационных, материально-технических и социальных условий для успешной подготовки и проведения в 2018 году чемпионата мира по футболу; реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности во время проведения в 2018 году чемпионата мира по футболу |
Перечень целевых показателей | - | количество введенных в эксплуатацию стадионов, соответствующих требованиям FIFA (единиц); выполнение плана-графика работ по строительству стадиона (процентов); количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательных тренировок (единиц); количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий (единиц); выполнение плана-графика объемов работ по строительству временных сооружений с инженерным обеспечением на территории стадиона (процентов); доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиям FIFA, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Программой (процентов); количество введенных в эксплуатацию объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренных Программой (единиц); количество введенных в эксплуатацию объектов инфраструктуры энергоснабжения, предусмотренных Программой (единиц); количество введенных в эксплуатацию объектов водоснабжения, водоотведения, предусмотренных Программой (единиц); количество введенных в эксплуатацию объектов гостиничной инфраструктуры соответствующей категории, предусмотренных Программой (единиц); доля введенных в эксплуатацию объектов гостиничной инфраструктуры, сертифицированных в установленном порядке, к общему количеству объектов гостиничной инфраструктуры, предусмотренных Программой (процентов); степень выполнения мероприятий в сфере здравоохранения, предусмотренных Программой (процентов) |
Объемы и источники финансирования Программы | - | прогнозный общий объем финансирования составляет 21079,2 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1284,6 млн. рублей; 2014 год - 2217,6 млн. рублей; 2015 год - 5789,9 млн. рублей; 2016 год - 5011,8 млн. рублей; 2017 год - 5698,7 млн. рублей; 2018 год - 1076,6 млн. рублей |
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 09.06.2018 N 268-п, от 16.08.2018 N 366-п) | ||
Ответственный исполнитель - координатор Программы | - | комитет по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области |
Ответственные исполнители Программы | - | комитет по подготовке и проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области; комитет экономической политики и развития Волгоградской области; комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области; комитет информационных технологий Волгоградской области; комитет здравоохранения Волгоградской области; комитет строительства Волгоградской области; комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области; абзац исключен с 10 апреля 2017 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 10.04.2017 N 184-п; комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области; комитет культуры Волгоградской области; комитет молодежной политики Волгоградской области; Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию); администрация Волгограда (по согласованию) |
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 23.10.2015 N 632-п, от 30.12.2015 N 820-п, от 10.04.2017 N 184-п, от 26.06.2017 N 325-п) | ||
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Волгоградская область является одним из регионов, на территории которого в 2018 году пройдут матчи чемпионата мира по футболу. В целях обеспечения проведения в 2018 году чемпионата мира по футболу на высоком уровне необходимо осуществить ряд мероприятий, в том числе по экологии, рекламе, охране и безопасности, организации волонтерского движения, а также привести в соответствие с требованиями FIFA объекты спортивной, гостиничной, транспортной, медицинской, энергетической инфраструктуры, объекты коммунального хозяйства и другие объекты, связанные с проведением в 2018 году чемпиона мира по футболу.
Решение поставленных задач целесообразно проводить применяя программно-целевой метод, учитывая, что разбросанность мероприятий Программы по разным программам (государственным, ведомственным целевым, муниципальным) усложняет взаимодействие исполнителей, затрудняет организационно-управленческий процесс и исполнение функции контроля ответственных органов государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области.
Программа разработана с целью разрешения указанной проблемы и предусматривает комплексный подход к выполнению мероприятий, а также обеспечивает четкое и понятное распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти - исполнителями мероприятий Программы.
Кроме того, реализация мероприятий Программы позволяет Волгоградской области и городскому округу город-герой Волгоград выполнять принятые в соответствии с соглашениями обязательства в плановом порядке с соблюдением установленных сроков.
2. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 07.11.2016 N 592-п)
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного бюджета с софинансированием из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также внебюджетных источников.
Общий объем средств, предусмотренных для реализации мероприятий Программы, составляет 21079,2 млн. рублей, в том числе по годам:
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 26.06.2017 N 325-п, от 09.06.2018 N 268-п, от 16.08.2018 N 366-п)
2013 год - 1284,6 млн. рублей;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.06.2017 N 325-п)
2014 год - 2217,6 млн. рублей;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.06.2017 N 325-п)
2015 год - 5789,9 млн. рублей;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.06.2017 N 325-п)
2016 год - 5011,8 млн. рублей;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 26.06.2017 N 325-п)
2017 год - 5698,7 млн. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 26.06.2017 N 325-п, от 09.06.2018 N 268-п)
2018 год - 1076,6 млн. рублей.
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 26.06.2017 N 325-п, от 09.06.2018 N 268-п, от 16.08.2018 N 366-п)
Прогнозная оценка объема средств софинансирования из федерального бюджета - 9902,6 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 310,0 млн. рублей;
2014 год - 307,0 млн. рублей;
2015 год - 4097,6 млн. рублей;
2016 год - 2442,8 млн. рублей;
2017 год - 2356,7 млн. рублей;
