ЗАКОН

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 декабря 2024 года N 63-ОЗ


О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ивановской области

Принят
Ивановской областной Думой
28 ноября 2024 года

Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" в целях правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции в Территориальной избирательной комиссии города Иваново.

Статья 1

Внести в Закон Ивановской области от 13.07.2007 N 98-ОЗ "О системе избирательных комиссий в Ивановской области" (в действующей редакции) следующие изменения:

1) статью 18 дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"3.1. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Решение об освобождении от обязанностей члена территориальной комиссии с правом решающего голоса, работающего в комиссии на постоянной (штатной) основе, в связи с утратой доверия принимается Избирательной комиссией Ивановской области на основании результатов проверки, проведенной в соответствии с пунктом 12 статьи 18.1 настоящего Закона, а также на основании результатов осуществления контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

Решение об освобождении от обязанностей члена территориальной комиссии с правом решающего голоса, работающего в комиссии на постоянной (штатной) основе, в связи с утратой доверия принимается не позднее одного месяца со дня поступления в Избирательную комиссию Ивановской области информации о совершении данным лицом коррупционного правонарушения, не считая периода его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, других случаев его отсутствия на работе по уважительным причинам, а также времени проведения соответствующей проверки, предусмотренной пунктом 12 статьи 18.1 настоящего Закона, и рассмотрения материалов проверки Избирательной комиссией Ивановской области. При этом решение об освобождении от обязанностей члена территориальной комиссии с правом решающего голоса, работающего в комиссии на постоянной (штатной) основе, в связи с утратой доверия должно быть принято не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения в Избирательную комиссию Ивановской области.

3.2. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

2) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

"Статья 18.1. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о расходах

1. Член территориальной комиссии, являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, претендующий на замещение государственной должности Ивановской области председателя, заместителя председателя и секретаря территориальной комиссии (далее в настоящей статье - государственная должность Ивановской области), до принятия решения территориальной комиссией об избрании на государственную должность Ивановской области заместителя председателя и секретаря территориальной комиссии, до принятия решения Избирательной комиссией Ивановской области о назначении на государственную должность Ивановской области председателя территориальной комиссии представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности Ивановской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения государственной должности Ивановской области (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности Ивановской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения государственной должности Ивановской области (на отчетную дату).

2. Лицо, замещающее государственную должность Ивановской области председателя, заместителя председателя и секретаря территориальной комиссии, представляет ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

3. Сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, представляются должностному лицу аппарата территориальной комиссии, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

4. Лица, замещающие государственные должности Ивановской области председателя, заместителя председателя и секретаря территориальной комиссии, в случаях, которые установлены Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном настоящей статьей для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с учетом особенностей, определенных указанным Федеральным законом.

5. В случае если член территориальной комиссии с правом решающего голоса, претендующий на замещение государственной должности Ивановской области, или лицо, замещающее государственную должность Ивановской области, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить должностному лицу аппарата территориальной комиссии, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, уточненные сведения в порядке, установленном настоящей статьей.

Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, претендующий на замещение государственной должности Ивановской области, может представить уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение одного месяца со дня представления указанных сведений.

Лицо, замещающее государственную должность Ивановской области, может представить уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 31 мая года, следующего за отчетным периодом.

6. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящей статьей, приобщаются к личному делу лица, замещающего государственную должность Ивановской области.

7. В случае если член территориальной комиссии с правом решающего голоса, представивший в соответствии с настоящей статьей справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был избран на государственную должность Ивановской области заместителя председателя, секретаря территориальной комиссии или назначен на государственную должность Ивановской области председателя территориальной комиссии, эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.

8. Прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справки) и их первичную проверку осуществляет должностное лицо аппарата территориальной комиссии, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Первичная проверка осуществляется в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления справок.

Первичная проверка справок включает в себя оценку правильности оформления и полноты заполнения справок и анализ сведений, содержащихся в представленных справках, в целях выявления признаков представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, конфликта интересов и иных нарушений положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, являющихся основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и соблюдения лицом, замещающим государственную должность Ивановской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами Ивановской области.

При приеме справки оценивается:

1) своевременность представления сведений;

2) соответствие представленной справки утвержденной форме;

3) правильность указания отчетного периода и отчетной даты, даты представления сведений, наличие подписи члена территориальной комиссии с правом решающего голоса, претендующего на замещение государственной должности Ивановской области, или лица, замещающего государственную должность Ивановской области, представивших справки на себя, своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей;

4) полнота заполнения соответствующих разделов справки.

В рамках анализа представленных сведений сопоставляются сведения какого-либо раздела справки с соответствующими позициями данного раздела и (или) сведениями других разделов справки, а также сведениями, содержащимися в справках за предшествующие отчетные периоды (в случае их наличия), а также с иной имеющейся информацией об имущественном положении, осуществляемых полномочиях лица, представившего сведения, и иных лиц, получение и обработка которой не противоречит законодательству Российской Федерации.

9. По результатам первичной проверки должностное лицо аппарата территориальной комиссии, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, оформляет справку, содержащую заключение об отсутствии оснований для инициирования проведения проверки достоверности и полноты сведений либо о наличии достаточной для инициирования проведения проверки информации, в том числе присутствии признаков конфликта интересов, иных нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. В случае отсутствия оснований для инициирования проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных членом территориальной комиссии с правом решающего голоса, претендующим на замещение государственной должности Ивановской области, Избирательная комиссия Ивановской области, территориальная комиссия рассматривают предложение о кандидатуре для замещения государственной должности Ивановской области в установленном порядке.

11. В случае выявления информации о недостоверности и неполноте сведений, представленных членом территориальной комиссии с правом решающего голоса, претендующим на замещение государственной должности Ивановской области, или лицом, замещающим государственную должность Ивановской области, а также признаков конфликта интересов либо иных нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции справка должностного лица аппарата территориальной комиссии, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и материалы первичной проверки направляются в течение пяти рабочих дней со дня оформления справки о результатах первичной проверки в Избирательную комиссию Ивановской области для принятия решения о проведении проверки достоверности и полноты представленных ими сведений.

12. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных членом территориальной комиссии с правом решающего голоса, претендующим на замещение государственной должности Ивановской области, или лицом, замещающим государственную должность Ивановской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также проверка соблюдения лицом, замещающим государственную должность Ивановской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, законами Ивановской области, осуществляется Избирательной комиссией Ивановской области в порядке, установленном постановлением Избирательной комиссии Ивановской области.

13. О результатах проверки сообщается территориальной комиссии с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне при одновременном уведомлении в письменной форме об этом лица, в отношении которого проводилась проверка.

14. Указанные в пунктах 2 и 4 настоящей статьи сведения размещаются должностным лицом аппарата территориальной комиссии, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, на официальном сайте Избирательной комиссии Ивановской области и представляются для опубликования средствам массовой информации Ивановской области (в случае поступления соответствующего запроса).

15. На официальном сайте Избирательной комиссии Ивановской области размещаются и общероссийским средствам массовой информации (далее - СМИ) предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Ивановской области, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей:

а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему государственную должность Ивановской области, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;

б) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, замещающему государственную должность Ивановской области, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;

в) декларированный годовой доход лица, замещающего государственную должность Ивановской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, иного объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Ивановской области, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.