ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2024 года N 346


О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 29 декабря 2020 г. N 295



Правительство Республики Дагестан постановляет:


1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Дагестан от 29 декабря 2020 г. N 295 "Об утверждении Программы финансового оздоровления и социально-экономического развития Республики Дагестан на 2020 - 2026 годы" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) 2021, 15 января, N 05002006663; 2023, 22 февраля, N 05002010677; 2024, 4 марта, N 05002013002).


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Дагестан
Р.АЛИЕВ



Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 1 ноября 2024 г. N 346



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2020 Г. N 295


1. В наименовании, преамбуле и пункте 1 цифры "2020 - 2026" заменить цифрами "2020 - 2027".


2. Программу финансового оздоровления и социально-экономического развития Республики Дагестан на 2020 - 2026 годы, утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:



"Приложение
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 29 декабря 2020 г. N 295
     (в редакции постановления Правительства
Республики Дагестан
от 1 ноября 2024 г. N 346)


ПРОГРАММА

ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2020 - 2027 ГОДЫ

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственные за реализацию мероприятия

Срок реализации, годы

Финансовая оценка (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов

1.1.

Проведение работы по сокращению недоимки по платежам в консолидированный бюджет Республики Дагестан

2020 - 2027

31282,3

32338,9

33226,5

33918,8

34394,2

165102,0

124920,0

124920,0

1.1.1.

В соответствии с восьмисторонними соглашениями о взаимодействии и обмене информацией между органами исполнительной власти Республики Дагестан (далее - органы исполнительной власти), органами местного самоуправления, УФНС России по Республике Дагестан, Управлением Росреестра по Республике Дагестан, филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Дагестан, ТУ Росимущества в Республике Дагестан для организации работы по повышению налоговой базы по имущественным налогам, выявлению и постановке на налоговый учет лиц, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность, рассмотрения на заседаниях республиканской и муниципальных межведомственных комиссий информации руководителей крупных предприятий и организаций, имеющих задолженность перед бюджетом (по сведениям, представляемым налоговыми органами). Адресная работа с физическими лицами, имеющими задолженность перед бюджетом, и ее погашение по установленным заданиям (по информации, представляемой налоговыми органами в разрезе поселений и физических лиц), с крупными налогоплательщиками, имеющими задолженность по региональным и местным налогам

республиканская и муниципальные межведомственные комиссии по обеспечению полноты поступления в консолидированный бюджет Республики Дагестан налоговых и неналоговых доходов, органы исполнительной власти, МВД по Республике Дагестан (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию), УФССП России по Республике Дагестан (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

31282,3

32338,9

33226,5

33918,8

34394,2

165102,0

124920,0

124920,0

1.1.2.

Погашение задолженности работников органов исполнительной власти, республиканских и муниципальных учреждений, организаций, управлений и комитетов по имущественным налогам (по информации, представленной органами исполнительной власти и органами местного самоуправления). Проведение адресной работы с руководителями организаций, с их работниками по уплате сумм задолженности по имущественным налогам. Проведение главами муниципальных районов, городских округов и сельских поселений адресной работы с налогоплательщиками (да/нет)

УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию), органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

1.1.3.

Проведение адресной работы с руководителями организаций, имеющих задолженность по налогу на прибыль организаций. Доведение налоговой нагрузки по подрядным организациям, исполняющим государственные и муниципальные контракты, до среднероссийского уровня (по информации, представляемой налоговыми органами) (да/нет)

республиканская и муниципальные межведомственные комиссии по обеспечению полноты поступления в консолидированный бюджет Республики Дагестан налоговых и неналоговых доходов

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

1.2.

Проведение анализа эффективности сдачи в аренду имущества, принадлежащего Республике Дагестан и муниципальным образованиям. Проведение анализа своевременности уплаты арендной платы и ее соответствия рыночным ценам, а также соотношения арендной платы к сумме уплаченных имущественных налогов собственником

Минимущество Дагестана, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

29509,5

9870,9

10246,0

10635,3

11039,5

11219,5

11580,9

11580,9

1.2.1.

Погашение задолженности по неналоговым доходам, в том числе по арендной плате нежилого фонда, арендной плате за использование газовых сетей, доходам от сдачи в аренду земельных участков, 10 проц. отчислений от прибыли ГУПов

Минимущество Дагестана, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020

5000,0

1.2.2.

Проведение полной мобилизации доходов в виде дивидендов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ, в дальнейшем рассмотрение вопроса целесообразности повышения размера части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, до 50 процентов

Минимущество Дагестана, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020

2000,0

1.2.3.

Обеспечение взыскания (в том числе в судебном порядке) задолженности по арендной плате за земельные участки и имущество, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан, сданные в аренду сторонним лицам. В случае неуплаты организациями-недоимщиками указанной задолженности - принятие мер по расторжению заключенных с ними арендных договоров

Минимущество Дагестана, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020

13000,0

1.2.4.

Проведение инвентаризации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Минимущество Дагестана, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

9509,5

9870,9

10246,0

10635,3

11039,5

11219,5

11580,9

И 580,9

1.3.

Мероприятия по мобилизации налога на имущество организаций

органы исполнительной власти

2020 - 2027

317978,7

368070,8

397434,3

482974,2

560096,8

459416,8

459416,8

459416,8

1.3.1.

Проведение инвентаризации объектов недвижимости, подлежащих налогообложению в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и включение их в перечень недвижимого имущества, подлежащего утверждению уполномоченным органом власти

Минимущество Дагестана, органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

230150,0

275586,0

301986,0

384789,0

410254,0

307101,8

307101,8

307101,8

1.3.2.

Проведение совместной работы по погашению задолженности по налогу на имущество организаций

республиканская и муниципальные межведомственные комиссии по обеспечению полноты поступления в консолидированный бюджет Республики Дагестан налоговых и неналоговых доходов, органы исполнительной власти, УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию), УФССП России по Республике Дагестан (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

53030,3

55681,8

57909,1

59646,4

60839,3

61819,5

61819,5

61819,5

1.3.3.

Рассмотрение на заседаниях республиканской и муниципальных межведомственных комиссий по обеспечению полноты поступления в консолидированный бюджет Республики Дагестан налоговых и неналоговых доходов налогоплательщиков, имеющих задолженность по налогу на имущество организаций (по информации, представляемой налоговыми органами в разрезе должников)

республиканская и муниципальные межведомственные комиссии по обеспечению полноты поступления в консолидированный бюджет Республики Дагестан налоговых и неналоговых доходов

2020 - 2027

3100,0

3255,0

3385,2

3486,8

3556,5

3750,5

3750,5

3750,5

1.3.4.

Выявление объектов недвижимости, принадлежащих юридическим лицам, в целях постановки их на учет в налоговых органах и привлечение к уплате налога на имущество организаций

органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

31698,4

33548,0

34154,0

35052,0

35447,0

36745,0

36745,0

36745,0

1.3.5.

Обеспечение завершения работы по кадастровой оценке объектов недвижимости в Республике Дагестан, передаче сведений в налоговые органы и установлению налога на имущество исходя из кадастровой оценки (да/нет)

Минимущество Дагестана, ГБУ РД "Дагтехкадастр"

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

1.3.6.

Расширение налоговой базы по налогу на имущество по объектам строительства, не состоящим на кадастровом учете, которые фактически используются в целях извлечения дохода. Провести сплошную инвентаризацию коммерческих объектов. По итогам инвентаризации обеспечить постановку данных объектов на соответствующий учет, провести работу с соответствующими службами по отключению незаконно функционирующих объектов от электричества, газоснабжения и водоснабжения

органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

0

0

0

0

50000,0

50000,0

50000,0

50000,0

1.4.

Мероприятия по мобилизации транспортного налога (проведение межрегионального анализа)

2020 - 2027

32500,0

34125,0

35490,0

36554,7

37285,8

391021,6

391021,6

391021,6

1.4.1.

Проведение совместных мероприятий по погашению задолженности по транспортному налогу

2020 - 2027

32500,0

34125,0

35490,0

36554,7

37285,8

391021,6

391021,6

391021,6

1.4.2.

Приведение в соответствие баз данных УФНС России по Республике Дагестан и УГИБДД МВД по Республике Дагестан о собственниках транспортных средств и количестве зарегистрированных транспортных средств. Представление УГИБДД МВД по Республике Дагестан в УФНС России по Республике Дагестан сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, в строгом соответствии с установленными формами, исключение дублирования сведений (да/нет)

УГИБДД МВД по Республике Дагестан (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

1.5.

Обеспечение взаимодействия УГИБДД МВД по Республике Дагестан и УФССП по Республике Дагестан в целях повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в том числе проведение контрольных мероприятий (рейдов) по выявлению фактов нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Обеспечение функционирования и модернизации системы фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения, содержание системы, установка дополнительных комплексов

МВД но РД (по согласованию), ГКУ РД "Безопасный Дагестан", УФССП России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

5000,0

5000,0

18000,0

19500,0

20000,0

120000,0

120000,0

120000,0

1.5.1.

Обеспечение выполнения дополнительных заданий по увеличению поступлений в консолидированный бюджет Республики Дагестан за счет штрафов за правонарушения законодательства в области дорожного движения, зафиксированные системой видеофиксации

МВД по Республике Дагестан (по согласованию), ПСУ РД "Безопасный Дагестан", УФССП России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

5000,0

5000,0

180.00,0

19500,0

20000,0

120000,0

120000,0

120000,0

Итого доходов (пункты 1.1 - 1.5)

416270,5

449405,6

494396,8

583583,0

662816,3

1146759,9

11069393

11069393

Меры по финансовому оздоровлению муниципальных образований

1.6.

Мероприятия по мобилизации поступлений налога на имущество физических лиц

2020 - 2027

75434,1

18136,8

19141,1

19883,6

20751,0

21585,0

21585,0

21585,0

1.6.1.

Проведение работ по полной идентификации объектов налогообложения, присвоение наименований улицам, площадям и иным объектам и инвентаризация адресной системы (ФИАС) с целью внесения сведений о владельцах объектов имущества в базу данных АИС "Налог-3"

органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по Республике Дагестан (по согласованию), филиал ППК "Роскадастр" по Республике Дагестан (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию), МВД по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

5283,1

5524,0

6049,0

6294,0

6645,0

6715,0

6715,0

6715,0

1.6.2.

Выявление лиц, уклоняющихся от государственной регистрации права собственности на законченные строительством объекты, с целью постановки их на налоговый учет. Оказание содействия гражданам в оформлении права собственности на недвижимое имущество через многофункциональные центры

органы местного самоуправления (по согласованию), МВД по Республике Дагестан (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

5283,1

5483,8

5692,2

5908,5

6133,0

6715,0

6715,0

6715,0

1.6.3.

Уточнение правообладателей и идентификационных характеристик объектов недвижимости. Проведение инвентаризации выделенных земельных участков, выданных разрешений на строительство с проверкой целевого использования земли и степени готовности строящихся объектов

органы местного самоуправления (по согласованию), ГБУ РД "Дагтехкадастр", УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

6868,0

7129,0

7399,9

7681,1

7973,0

8155,0

8155,0

8155,0

1.6.4.

Проведение в территориальных округах Республики Дагестан совещаний с участием представителей муниципальных образований о введении в действие налога на имущество физических лиц на основе кадастровой стоимости (да/нет)

Минэкономразвития РД, Минфин РД, Минимущество Дагестана, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по Республике Дагестан (по согласованию), филиал ППК "Роскадастр" по Республике Дагестан (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2022

да

да

да

1.6.5.

Дополнительные поступления в связи с принятием Закона Республики Дагестан "Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Дагестан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения"

Минэкономразвития РД, Минфин РД, Минимущество РД, органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020

58000,0

1.7.

Мероприятия по мобилизации поступлений земельного налога (инвентаризация ставок по земельному налогу, исключение фактов установления минимальных ставок)

органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

36629,7

38234,6

39707,2

41106,8

42601,5

43499,3

43499,3

43499,3

1.7.1.

Проведение работ по присвоению наименований улицам, площадям и иным объектам и инвентаризация адресной системы (ФИАС) с целью внесения сведений по владельцам земельных участков в базу данных АИС "Налог-3"

органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

2031,0

2108,2

2188,3

2271,5

2357,8

2375,2

2375,2

2375,2

1.7.2.

Выявление незарегистрированных собственников земельных участков и вовлечение их в налогооблагаемый оборот

органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

15315,6

15897,6

16501,7

17128,8

17779,7

17954,5

17954,5

17954,5

1.7.3.

Проведение работ по уточнению правообладателей и идентификационных характеристик объектов налогообложения. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений об объекте недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия

органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по Республике Дагестан (по согласованию), филиал ППК "Роскадастр" по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

5283,1

5483,8

5692,2

5908,5

6133,0

6315,4

6315,4

6315,4

1.7.4.

Инвентаризация земельных участков сельскохозяйственного назначения на предмет их использования для сельскохозяйственного производства (да/нет)

Минимущество Дагестана, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

1.7.5.

Проведение полной инвентаризации земельных участков муниципальной, республиканской и федеральной собственности на предмет уплаты арендной платы или земельного налога, ведения кадастрового учета (да/нет)

органы местного самоуправления (по согласованию), Минимущество Дагестана, ТУ Росимущества по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

1.7.6.

Актуализация сведений о правообладателях земельных участков и объектов недвижимости, а также обеспечение полноты базы программного продукта налоговых органов АИС "Налог-3"

Минэкономразвития РД, Минимущество Дагестана, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по Республике Дагестан (по согласованию), филиал ППК "Роскадастр" по Республике Дагестан (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

14000,0

14745,0

15325,0

15798,0

16331,0

16854,2

16854,2

16854,2

1.7.7.

Представление ежемесячно органам местного самоуправления протоколов ошибок выгрузки данных о земельных участках и объектах капитального строительства (да/нет)

органы местного самоуправления (по согласованию), филиал ППК "Роскадастр" по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

1.7.8.

Проведение информационной кампании с участием республиканских и местных СМИ (пресс-конференции, совместные брифинги, выступления в СМИ, публикации и т.п.), направленной на ориентирование населения на получение (приобретение) прав собственности на земельные участки и имущество, являющиеся объектами налогообложения по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц (да/нет)

Минэкономразвития РД, Минимущество Дагестана, Дагинформ, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Росреестра по Республике Дагестан (по согласованию), филиал ППК "Роскадастр" по Республике Дагестан (по согласованию), УФИС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

1.8.

Работа по оптимизации действующих налоговых льгот, установленных нормативными правовыми актами органов государственной власти и муниципальных образований (да/нет)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

1.8.1.

Заслушивание на заседании Правительства Республики Дагестан руководителей органов исполнительной власти о состоянии экономики курируемых отраслей, налоговой и финансовой отдаче от предприятий всех форм собственности, получающих бюджетные преференции (в виде государственной финансовой помощи, бюджетного субсидирования и кредитования, налоговых льгот, использования государственного имущества для получения коммерческой прибыли), эффективности и результативности их предоставления с выработкой соответствующих предложений (да/нет)

органы исполнительной власти

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

1.8.2.

Проведение оценки эффективности налоговых расходов (налоговых льгот), предоставленных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 июня 2020 г. N 120 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Республики Дагестан и Порядка оценки налоговых расходов Республики Дагестан" (да/нет), в том числе:

Минэкономразвития РД, органы исполнительной власти, УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

организациям-инвесторам,

органы исполнительной власти

отдельным категориям граждан

налоговых льгот, предоставленных в соответствии с решениями представительных органов местного самоуправления

органы местного самоуправления (по согласованию)

1.9.

Проведение работы по сокращению недоимки по платежам в бюджеты муниципальных образований Республики Дагестан

2020 - 2027

5283,1

5483,9

5692,2

5908,5

6133,1

280190,0

280190,0

280190,0

1.9.1.

Приглашение на межведомственные комиссии глав поселений для рассмотрения вопроса погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу (по информации, представляемой налоговыми органами в разрезе налогоплательщиков)

органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию), УФССП России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

5283,1

5483,9

5692,2

5908,5

6133,1

280190,0

280190,0

280190,0

1.10.

Пересмотр ставок по налогам и сборам, в том числе:

2023 - 2027

-

-

-

0

0

0

240240,0

240240,0

рассмотрение возможности поэтапного увеличения ставок по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Предлагается отменить решение о снижении ставки по плательщикам, выбравшим в качестве объектов налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, оставив ее на максимальном уровне 15 процентов;

Минэкономразвития РД, органы местного самоуправления (со согласованию)

2023 - 2027

-

-

-

0

0

0

205000,0

205000,0

дополнительные поступления в связи с применением патентной системы налогообложения, устанавливающей ежегодную индексацию размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на коэффициент-дефлятор, а также пересмотр отдельных категорий и объема потенциально возможного дохода. Предусмотреть ежегодную индексацию размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по каждому виду предпринимательской деятельности на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год;

Минэкономразвития РД

2026 - 2027

-

-

-

-

-

-

23540,0

23540,0

рассмотрение возможности установления максимальной налоговой ставки в размере 2,0 проц. по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости имущества. Пересмотр ставок по налогу на имущество организаций, в том числе в части административно-деловых и торговых центров

Минэкономразвития РД, УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2026 - 2027

-

-

-

-

-

-

11700,0

11700,0

1.11.

Увеличение объема поступлений неналоговых доходов в республиканский бюджет, в том числе за счет проведения мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество

Минимущество Дагестана

2020

50751,0

-

-

-

-

-

-

-

Инвентаризация имущества, находящегося в государственной собственности:

внедрение тотального учета государственного имущества;

выявление неиспользуемого (бесхозного) имущества и установление направлений эффективного его использования;

определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование

Выявление неиспользуемых основных фондов государственных (муниципальных) учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду

Завершение работы по ликвидации (реорганизации) неэффективных государственных унитарных предприятий Республики Дагестан и принятие мер по повышению эффективности их деятельности

1.12.

Инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной собственности (да/нет):

органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

внедрение тотального учета муниципального имущества;

выявление неиспользуемого (бесхозного) муниципального имущества и установление направлений эффективного его использования;

определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду муниципального имущества с целью увеличения местных доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование

1.13.

Увеличение неналоговых доходов за счет мобилизации административных штрафов, установление ежегодного норматива по увеличению результатов от деятельности административных комиссий

органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

146,9

148,3

153,7

186,1

194,0

206,0

206,0

206,0

1.14.

Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе:

Минимущество Дагестана, УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию). Управление Росреестра по Республике Дагестан (по согласованию), заинтересованные органы

2020 - 2027

22188,9

23056,0

23911,0

24745,0

25486,0

9492,2

9492,2

9492,2

уточнение сведений об объектах недвижимости; актуализация результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости;

предоставление сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости в рамках информационного обмена; проведение муниципального земельного контроля

Выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению, содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физическими лицами

исполнительной власти

1.15.

Проведение мероприятий по легализации "теневой" занятости. Адресная работа с работодателями, выплачивающими заработную плату ниже минимального размера оплаты труда или ниже среднеотраслевого уровня по видам экономической деятельности в регионе. Легализация неформальных трудовых отношений и "теневой" заработной платы в соответствии с достигнутыми восьмисторонними соглашениями

Минтруд РД, Минэкономразвития РД, заинтересованные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию), УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию), МВД по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

1.16.

Увеличение налоговой нагрузки по виду экономической деятельности "Строительство".

Предлагается:

не привлекать к строительству организации, не располагающие трудовыми ресурсами и материально-техническим обеспечением;

органы исполнительной власти, осуществляющие функции государственного заказчика, УФНС России по Республике Дагестан (по согласованию)

2020 - 2023

0

0

20000,0

20000,0

не привлекать к строительству организации, систематически нарушающие налоговое законодательство и имеющие задолженность по налоговым платежам; сократить доли субподряда при проведении работ

Итого доходов (пункты 1.6 - 1.16)

190433,8

85059,6

108605,3

111830,0

95165,6

354972,5

595212,5

595213,5

Всего доходов

6067043

534465,2

603002,1

695413,1

757981,9

1501732,4

1702151,8

1702,152,8

2. Меры по оптимизации расходов и мер социальной поддержки

2.1.

Государственная и муниципальная службы

35630,4

39632,1

39632,1

39632,1

37631,2

37631,2

37631,2

37631,2

2.1.1.

Проведение детального анализа дублирующих функций органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления в целях подготовки предложений по дальнейшей оптимизации дублирующего функционала, включая сокращение численности работников соответствующих органов власти с расчетом возможной экономии бюджетных средств

органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

33130,4

37132,1

37132,1

37132,1

35131,2

35131,2

35131,2

35131,2

2.1.1.1.

Подготовка предложений по оптимизации численности работников органов государственной власти с расчетом возможной экономии

органы государственной власти, Минфин РД

2021 - 2027

4001,7

4001,7

4001,7

2000,8

2000,8

2000,8

2000,8

2.1.1.2.

Подготовка предложений по реорганизации отдельных органов исполнительной власти с передачей соответствующих полномочий и оптимизацией штатной численности и расходов на содержание аппаратов органов исполнительной власти с расчетом возможной экономии бюджетных расходов

органы исполнительной власти, Минфин РД

2020 - 2027

33130,4

33130,4

33130,4

33130,4

33130,4

33130,4

33130,4

33130,4

2.1.1.3.

Приведение количества заместителей руководителей органов исполнительной власти в соответствие с нормативными требованиями, установленными Правительством Республики Дагестан (да/нет)

Правительство Республики Дагестан

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

2.1.1.4.

Внесение изменений в нормативные требования по формированию структуры центральных аппаратов органов исполнительной власти, утвержденные постановлением Правительства Республики Дагестан от 31 марта 2010 г. N 80, в части установления нормативов численности по категориям должностей (да/нет)

Правительство Республики Дагестан, Минфин РД

2025 - 2027

-

-

-

-

-

да

да

да

2.1.1.5.

Создание государственного казенного учреждения для осуществления функций по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей и высвобождения численности работников органов государственной власти за счет передачи учреждению обслуживающего персонала аппарата мировых судей (курьеры, уборщицы, сторожа, истопники и проч.) (да/нет)

Минюст РД

2025 - 2027

-

-

-

-

-

да

да

да

2.1.2.

Соблюдение установленного норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти (да/нет)

Минфин РД, органы исполнительной власти

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

2.1.2.2.

Совершенствование нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, включая: установление нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления.

Исполнение требований о соблюдении нормативов в условиях предоставления дополнительной финансовой помощи (да/нет)

Минфин РД

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

2.1.3.

Снижение расходов на содержание органов исполнительной власти и укрепление их материально-технической базы

Минфин РД, органы исполнительной власти

2020 - 2027

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2.1.4.

Повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Республики Дагестан и муниципальной собственности, в целях организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления (да/нет)

Минимущество Дагестана, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

2.1.5.

Контроль реализации запрета на увеличение численности государственных служащих Республики Дагестан (да/нет)

Минфин РД

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

2.2.

Оптимизация бюджетной сети и мер социальной поддержки

501842,2

628213,6

639650,3

644138,1

1280630,5

1376763,8

1428270,1

1478485,9

2.2.1.

Непревышение установленных соотношений между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности (да/нет)

Минтруд РД, Минздрав РД, Минобрнауки РД, Минкультуры РД

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

2.2.2.

Оптимизация бюджетных расходов за счет увеличения объемов доходов, получаемых бюджетными и автономными учреждениями от оказания предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

338668,3

427973,7

433576,2

439322,6

784054,8

817587,5

855982,9

889772,6

Минспорт РД

Минспорт РД

2020 - 2027

1400,0

1470,0

1500,0

1575,0

7694,3

8079,0

8483,0

8822,0

Минобрнауки РД

Минобрнауки РД

2020 - 2027

289570,7

289570,7

289570,7

289570,7

446620,6

455553,0

469219,6

487988,0

Минкультуры РД

Минкультуры РД

2020 - 2027

6597,6

8975,0

11447,5

14018,9

27272,7

31388,3

35613,1

37037,6

Минтруд РД

Минтруд РД

2020 - 2027

25100,0

28200,0

31300,0

34400,0

37500,0

40600,0

43700,0

46800,0

Минздрав РД

Минздрав РД

2021 - 2027

-

83758,0

83758,0

83758,0

228967,2

240967,2

253967,2

264125,0

Минтуризм РД

Минтуризм РД

2020 - 2027

16000,0

16000,0

16000,0

16000,0

36000,0

41000,0

45000,0

45000,0

2.2.3.

Оптимизация количества учреждений (ликвидация, реорганизация, слияние). Создание филиальной сети, слияние однотинных медицинских организаций в одно юридическое лицо

Минздрав РД

2021 - 2023

-

8999,4

8999,4

8999,4

-

-

-

-

2.2.4.

Анализ нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество учреждений, количество персонала, используемые фонды, объем и качество предоставляемых государственных (муниципальных) услуг в разрезе учреждений) и необходимости функционирования нескольких подведомственных учреждений в пределах одного муниципального образования (да/нет)

органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

По результатам подготовка предложений для включения в пункты 2.2.10 и 2.2.11

2.2.5.

Создание централизованных бухгалтерий

Минфин РД, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

37184,4

39298,4

39298,4

39298,4

39298,4

37184,4

37184,4

37184,4

Минкультуры РД

Минкультуры РД

2020 - 2027

1962,2

1962,2

1962,2

1962,2

1962,2

1962,2

1962,2

1962,2

Минздрав РД

Минздрав РД

2021 - 2027

-

2114,0

2114,0

2114,0

2114,0

0

0

0

Минобрнауки РД

Минобрнауки РД

2020 - 2027

35222,2

35222,2

35222,2

35222,2

35222,2

35222,2

35222,2

35222,2

2.2.6.

Сокращение расходов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд и субсидий бюджетным и автономным учреждениям для обеспечения безусловного исполнения социальных обязательств в случае риска неисполнения доходной части бюджета и источников финансирования дефицита бюджета (да/нет)

Минфин РД, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

2.2.7.

Включение в нормативные затраты на содержание имущества только затрат на имущество, используемое для выполнения государственного (муниципального) задания, а также отказ от содержания имущества, не используемого для выполнения государственного (муниципального) задания (да/нет)

органы исполнительной власти

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

2.2.8.

Отказ от принятия новых расходных обязательств Республики Дагестан, включая создание новых государственных учреждений, за исключением расходных обязательств, возникших в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, а также в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, либо в результате передачи указанных объектов из федеральной или муниципальной собственности в собственность Республики Дагестан при наличии заключения Министерства финансов Российской Федерации о согласовании проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан об увеличении численности работников органов государственной власти и (или) государственных учреждений Республики Дагестан (да/нет)

Правительство Республики Дагестан, органы исполнительной власти

2020 - 2027

да

да

да

. да

да

да

да

да

2.2.9.

Усиление контроля за эффективностью деятельности государственных учреждений (да/нет)

органы исполнительной власти

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

2.2.10.

Оптимизация количества учреждений (ликвидация, реорганизация, слияние)

органы исполнительной власти

2020 - 2027

64571,2

64571,2

64570,2

63311,6

81943,1

118443,1

118443,1

118443,1

Минобрнауки РД

40098,5

40098,5

40098,5

40098,5

64571,2

70578,7

70578,7

70578,7

Оптимизация сети государственных учреждений образования путем объединения однотипных по направлению деятельности учреждений среднего профессионального образования. Реорганизация ГБОУ РД "Республиканский центр социально-трудовой адаптации и профориентации им. У.М. Муртузалиевой" путем слияния с ГКУ РД "Республиканское объединение социально-трудовой адаптации и профессиональной ориентации". Реорганизация ГБУ ДПО РД "ДИРО" путем слияния с ГБУ РД "Центр оценки качества образования" и ГБУ РД "Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников". Ликвидация ГКОУ РД "Дербентская школа-интернат N 2"

Минобрнауки РД

2020 - 2027

40098,5

40098,5

40098,5

40098,5

64571,2

64571,2

64571,2

64571,2

Реорганизация в форме присоединения 9 государственных казенных дошкольных образовательных учреждений и 1 начальной образовательной школы к 10 общеобразовательным организациям

Минобрнауки РД

2025 - 2027

-

-

-

-

-

6007,5

6007,5

6007,5

Минкультуры РД

8703,5

8703,5

8703,5

7443,9

7443,9

7443,9

7443,9

7443,9

Оптимизация численности и расходов на содержание учреждений образования Минкультуры РД, а также перевод заочной формы обучения на платную основу

Минкультуры РД

2020 - 2027

7443,9

7443,9

7443,9

7443,9

7443,9

7443,9

7443,9

7443,9

Анализ возможного экономического преобразования муниципальных казенных учреждений культуры в бюджетные (да/нет)

Минкультуры РД

2020 - 2027

да

да

да

да

да

да

да

да

Реорганизация бюджетных учреждений путем слияния ГБУ РД "Дагестанская государственная филармония им. Т. Мурадова" и ГБУ РД "Дагестан-концерт"

Минкультуры РД

2020 - 2022

1259,6

1259,6

1259,6

Минспорт РД

6769,8

6769,8

6768,8

6769,8

9928,0

9928,0

9928,0

9928,0

Передача на муниципальный уровень спортивных объектов (с. Маджалис, с. Обода, с. Н.Урада, с. Цада, с. Цуриб)

Минспорт РД

2020 - 2027

6769,8

6769,8

6768,8

6769,8

9928,0

9928,0

9928,0

9928,0

Минтруд РД

-

-

-

-

-

36500,0

36500,0

36500,0

Оптимизация учреждений путем объединения управлений социальной защиты населения (далее - УСЗН), обслуживающих жителей городов с УСЗН одноименных муниципальных районов

Минтруд РД

2025 - 2027

-

-

-

-

-

36500,0

36500,0

36500,0

Оптимизация учреждений путем объединения комплексных центров социального обслуживания населения (далее - ЦСОН), обслуживающих жителей городов с ЦСОН одноименных муниципальных районов

Оптимизация ГКУ РД "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" в муниципальных образованиях "Дахадаевский район", "Ботлихский район", "Гергебильский район" путем присоединения их к соответствующим комплексным центрам социального обслуживания населения

Реорганизация ГКУ РД "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних в муниципальном образовании "Кизилюртовский район", г. Кизилюрт с передачей функций ГКУ РД "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних в муниципальном образовании "город Кизилюрт", г. Кизилюрт и ГБУ РД "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальных образованиях "город Кизилюрт" и "Кизилюртовский район", г. Кизилюрт

Минздрав РД

8999,4

8999,4

8999,4

8999,4

0

0

0

0

Создание филиальной сети, слияние однотипных медицинских организаций в одно юридическое лицо

Минздрав РД

2020 - 2027

8999,4

8999,4

8999,4

8999,4

0

0

0

0

2.2.11.

Оптимизация численности работников бюджетной сферы

органы исполнительной власти

2020 - 2027

61418,4

87370,9

93206,1

93206,1

375334,2

397541,3

410652,2

427078,3

Оптимизация штатной численности работников учреждений социального обслуживания

Минтруд РД

2020 - 2027

61418,4

87370,9

93206,1

93206,1

375334,2

397541,3

410652,2

427078,3

Оптимизация сверхнормативной численности штатных единиц образовательных организаций и приведение штатных расписаний образовательных организаций Республики Дагестан в соответствие с примерными типовыми штатами, утвержденными Минобрнауки РД, учитывая специфику деятельности образовательного учреждения и требования федеральных и региональных нормативных правовых актов (да/нет)

Минобрнауки РД, Минздрав РД, Минкультуры РД, Минспорт РД, Минтранс РД, Минсельхозпрод РД, Минфин РД, органы местного самоуправления (по согласованию)

2025 - 2027

-

-

-

-

-

да

да

да

2.2.12.

Рассмотрение целесообразности передачи несвойственных функций бюджетным учреждениям на аутсорсинг (организация теплоснабжения, организация питания школьников, уборка помещений, транспортное обеспечение учащихся и другие), вывод медицинских работников детских садов и школ в систему здравоохранения (да/нет)

органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию)

2024 - 2027

-

-

-

-

да

да

да

да

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»