В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 сентября 2017 года N 159 "О государственной программе Республики Адыгея "Формирование современной городской среды" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2017, N 9; 2018, N 3, 12; 2019, N 12; 2020, N 6, 9, 12; 2021, N 6, 9, 12; 2022, N 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; 2023, N 2, 4, 7, 9, 11, 12) изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Кабинета Министров
Республики Адыгея
А.КЕРАШЕВ
"Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 15 сентября 2024 г. N 159
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ"
В Республике Адыгея 46 муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, из них на территории 28 муниципальных образований расположены многоквартирные дома.
По результатам анализа состояния сферы благоустройства в Республике Адыгея за предыдущие 3 года установлено:
1) общее количество дворовых территорий - 1093 единицы, из них 382 благоустроенных дворовых территорий (обеспеченных твердым покрытием, позволяющим комфортно передвигаться по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, а также в полной мере обеспеченных освещением, игровым и спортивным оборудованием для детей, контейнерными площадками для сбора твердых коммунальных отходов), что составляет 35% от общего количества дворовых территорий;
2) доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения составляет 40%;
3) доля дворовых территорий, имеющих площадки, специально оборудованные для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие), составляет 70%;
4) 104 территории муниципальных образований соответствующего функционального назначения, из них нуждаются в благоустройстве - 39;
5) доля благоустроенных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения от их общего количества составляет 38%, площадь благоустроенных территорий - 68,5 тысячи квадратных метров;
6) доля территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения, нуждающихся в благоустройстве, от их общего количества составляет 62%, площадь таких территорий - 153,7 тысячи квадратных метров.
Анализ существующего состояния благоустройства территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения и дворовых территорий показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям.
Реализация мероприятий государственной программы Республики Адыгея "Формирование комфортной городской среды" (далее - государственная программа) позволит создать более благоприятные условия для проживания жителей Республики Адыгея, обеспечить эффективную эксплуатацию многоквартирных домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве дворовых территорий, повысить уровень и качество жизни граждан.
Физическое состояние дворовых и общественных территорий, включенных в адресные перечни дворовых территорий и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству, а также необходимость их благоустройства определяется по результатам инвентаризации в порядке, установленном Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея.
Цели и приоритеты государственной политики определены:
1) в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (с последующими изменениями);
3) в Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 декабря 2018 года N 286 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года".
Цель государственной политики - комфортная и безопасная среда для жизни.
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
1) повышение комфортности городской среды;
2) повышение индекса качества городской среды;
3) сокращение городов с неблагоприятной средой.
Стратегические приоритеты и цели государственной программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - государственная программа Российской Федерации).
Взаимосвязь показателей государственной программы с показателями государственной программы Российской Федерации определена в соглашениях о предоставлении субсидий республиканскому бюджету Республики Адыгея из федерального бюджета на реализацию государственной программы, а также в соглашениях о предоставлении республиканскому бюджету Республики Адыгея межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации.
Задачами государственного управления в сфере формирования современной городской среды при реализации государственной программы являются:
1) благоустройство общественных и дворовых территорий;
2) реализация в малых городах проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Способами эффективного решения указанных задач является реализация мероприятий, отраженных в паспортах структурных элементов государственной программы, а также:
1) обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования современной городской среды на территории муниципальных образований с учетом приоритетов территориального развития;
2) создание универсальных механизмов вовлеченности граждан, заинтересованных организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований;
3) обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, сокращение отставания развития городской среды от меняющихся потребностей населения в части развития городских пространств;
4) создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды;
5) внедрение в строительстве передовых технологий и современных архитектурных решений.
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам на реализацию программ формирования современной городской среды (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий и мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий (далее - строительство объектов капитального строительства), а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
2) наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которых благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома (в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий).
4. Для получения субсидии орган местного самоуправления представляет в Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) следующие документы:
1) заявку на получение субсидии;
2) заверенную копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий, мероприятий по строительству объектов капитального строительства, разработанной с учетом требований пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на поддержку государственных программ формирования современной городской среды субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных программ формирования современной городской среды, приведенных в приложении N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Правила), и методическими рекомендациями по подготовке государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" в составе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 марта 2019 года N 162/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды";