АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2024 года N 666-п
О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 78-п "Об утверждении Положения о межведомственном электронном (безбумажном) документообороте в органах исполнительной власти Волгоградской области"
Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 78-п "Об утверждении Положения о межведомственном электронном (безбумажном) документообороте в органах исполнительной власти Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. В постановлении пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые:
Положение о межведомственном электронном (безбумажном) документообороте в органах исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - Положение);
Положение о государственной информационной системе Волгоградской области "Единая автоматизированная система электронного документооборота в органах исполнительной власти Волгоградской области".".
1.2. В Положении о межведомственном электронном (безбумажном) документообороте в органах исполнительной власти Волгоградской области, утвержденном названным постановлением, пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы с электронными документами, подписанными средствами электронной подписи (далее именуется - ЭП), создание, хранение и использование которых осуществляется исключительно в электронной форме в государственной информационной системе Волгоградской области "Единая автоматизированная система электронного документооборота в органах исполнительной власти Волгоградской области" (далее именуется - АСЭД), а также совокупность процедур, обязательных для выполнения участниками АСЭД в процессе обмена электронными документами в рамках межведомственного электронного (безбумажного) документооборота.
Положение об АСЭД утверждается Администрацией Волгоградской области.
Обмен документами с организациями, не являющимися участниками АСЭД, осуществляется на бумажном носителе в соответствии с инструкциями по делопроизводству в органах исполнительной власти Волгоградской области.".
1.3. Дополнить названное постановление Положением о государственной информационной системе Волгоградской области "Единая автоматизированная система электронного документооборота в органах исполнительной власти Волгоградской области" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 11 ноября 2024 г. N 666-п
"Утверждено
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 26 февраля 2013 г. N 78-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЕДИНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, принципы функционирования, эксплуатации государственной информационной системы Волгоградской области "Единая автоматизированная система электронного документооборота в органах исполнительной власти Волгоградской области" (далее именуется - АСЭД), состав участников АСЭД и порядок их информационного взаимодействия.
1.2. Состав информации, размещаемой и обрабатываемой в АСЭД, порядок информационного взаимодействия участников АСЭД, порядок подключения пользователей к АСЭД определяются в регламенте информационного взаимодействия участников АСЭД, утверждаемом комитетом информационных технологий Волгоградской области.
2. Назначение, принципы функционирования, развития и эксплуатации АСЭД
2.1. АСЭД предназначена для:
автоматизации функций делопроизводства;
информационного взаимодействия в рамках электронного документооборота;
обработки электронных документов с сохранением их юридической значимости;
конвертации электронных документов в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации;
подготовки разрабатываемых в органах исполнительной власти Волгоградской области проектов законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, распоряжений аппарата Губернатора Волгоградской области, приказов и распоряжений иных органов исполнительной власти Волгоградской области, соглашений, договоров и иных подобных документов, заключаемых от имени Волгоградской области, Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области.
2.2. Функционирование и эксплуатация АСЭД осуществляются на основе следующих принципов:
1) учет требований законодательства к применению национального режима при осуществлении закупок;
2) функционирование в рамках единого информационного пространства в области документооборота, построенного на информационном взаимодействии всех участников процесса государственного управления с обеспечением автоматизированного контроля за ходом исполнения поручений и оптимизацией процесса обработки документов;
3) минимизация издержек, в том числе финансовых и временных, при осуществлении информационного взаимодействия;
4) применение участниками АСЭД единых баз данных, технологий, форматов, протоколов информационного взаимодействия и программно-технических средств;
5) обеспечение целостности и доступности передаваемой информации;
6) обеспечение технологической возможности использования АСЭД с неограниченным числом участников;
7) применение средств электронной подписи, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области обеспечения безопасности для обеспечения возможности формирования и проверки усиленной квалифицированной электронной подписи при использовании АСЭД на автоматизированных рабочих местах, с которых происходит подключение к АСЭД;
8) обеспечение защиты информации, содержащейся в АСЭД, посредством применения сертифицированных по требованиям безопасности информации средств защиты информации, организационных и технических мер защиты информации в порядке, установленном требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации;
9) обеспечение техническими и программными средствами АСЭД:
идентификации, аутентификации и авторизации пользователей АСЭД, осуществляющих формирование, размещение, изменение и удаление информации, содержащейся в АСЭД;
возможности применения усиленной квалифицированной электронной подписи при подписании электронных документов, а также возможности проверки такой электронной подписи на протяжении всего срока хранения документов в АСЭД;
ведения электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечивать учет всех действий по формированию, размещению, изменению и удалению информации, фиксировать точное время, содержание операций и сведения о лицах, осуществивших указанные действия;
ежедневного копирования информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающий возможность восстановления указанной информации;
хранения резервных копий информации и электронных журналов учета операций, полученных в результате ежедневного копирования.
2.3. Развитие АСЭД осуществляется в соответствии со следующими принципами:
типизация проектных решений - унификация и формализация структурных компонентов, процессов функционирования и взаимодействия;
модульность построения программных компонентов - изменение структуры АСЭД с применением сегментов и подсистем, обеспечивающих возможность их замены или изменения;
адаптивность - возможность гибкой настройки компонентов АСЭД при изменении внешних факторов;
технологическое единство - совместимость стандартов, интерфейсов, протоколов и правил представления информации с существующей структурой АСЭД.
3. Участники АСЭД
3.1. Участниками АСЭД являются:
координатор АСЭД - комитет информационных технологий Волгоградской области;
оператор АСЭД - государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Центр информационных технологий Волгоградской области";
пользователи АСЭД - органы исполнительной власти Волгоградской области, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, иные организации, заключившие соглашения об информационном взаимодействии участников АСЭД.
3.2. Координатор АСЭД:
разрабатывает правовые акты, регламентирующие вопросы развития и функционирования АСЭД;
осуществляет контроль соответствия АСЭД требованиям по защите информации;
осуществляет методологическое сопровождение АСЭД по вопросам ее интеграции со смежными информационными системами федерального уровня (при необходимости такой интеграции).
3.3. Оператор АСЭД:
