ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2024 года N 472-П
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 15.12.2023 N 666-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов"
Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 15.12.2023 N 666-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов", утвердив изменения в государственной программе Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - Государственная программа) согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 приложения, который вступает в силу с 01.01.2025.
Губернатор
Кировской области
А.В.СОКОЛОВ
Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства Кировской области
от 30 октября 2024 г. N 472-П
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"
1. В стратегических приоритетах и целях государственной политики в сфере реализации государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов":
1.1. В разделе 2 "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы":
1.1.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
1.1.2. Абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Настоящая Государственная программа оказывает влияние на национальные цели развития "Экологическое благополучие" и "Устойчивая и динамичная экономика", установленные Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".".
1.1.3. Абзацы с десятого по тринадцатый исключить.
1.2. В разделе 3 "Задачи государственной политики в сфере реализации Государственной программы":
1.2.1. Абзац тринадцатый исключить.
1.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, реализуемых в рамках Государственной программы, представлен в приложении N 1.".
1.3. В абзаце третьем раздела 4 "Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета в рамках Государственной программы" слова "в приложении N 1" заменить словами "в приложении N 1-1".
2. Паспорт государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" изложить в следующей редакции:
"Паспорт государственной программы Кировской области
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов"
1. Основные положения
Куратор государственной программы | Терешков Ю.И., заместитель Председателя Правительства Кировской области |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Абашев Т.Э., министр охраны окружающей среды Кировской области |
Соисполнитель Государственной программы | Тетерин А.А., министр лесного хозяйства Кировской области; Михайлов М.В., руководитель региональной службы по тарифам Кировской области; Береснев Ю.Н., министр строительства Кировской области |
Период реализации Государственной программы | 2024 - 2030 годы |
Цели Государственной программы | обеспечение защищенности населения от негативного воздействия вод; повышение уровня экологической безопасности и рациональное использование природных ресурсов; обеспечение качества окружающей среды в 2030 году на уровне 108,3% |
Объемы финансового обеспечения Государственной программы за весь период ее реализации | объем финансового обеспечения Государственной программы за весь период ее реализации составляет 6172956,0 тыс. рублей. Финансовое обеспечение Государственной программы с детализацией по укрупненным мероприятиям, определенное на основании проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, представлено в приложении |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственными программами Российской Федерации | национальная цель развития Российской Федерации "Экологическое благополучие" (показатели "Формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья", "Ликвидация до конца 2030 года не менее чем 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, утилизация и обезвреживание к 2036 году не менее чем 50 процентов общего объема отходов I и II классов опасности", "Поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха", "Снижение к 2036 году в два раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты, сохранение уникальной экологической системы озера Байкал", "Сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках"), национальная цель развития Российской Федерации "Устойчивая и динамичная экономика" (показатель "Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата")/государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" |
2. Показатели Государственной программы
N п/п | Наименование показателя | Уровень показателя | Признак возрастания/убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателями национальных целей | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
Цель "Обеспечение защищенности населения от негативного воздействия вод" | ||||||||||||||||
Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | ГП | возрастание | процентов | 57,1 | 2023 | 57,1 | 57,1 | 60,7 | 64,3 | 67,9 | 71,4 | 75 | министерство охраны окружающей среды Кировской области | снижение к 2036 году в два раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты, сохранение уникальной экологической системы озера Байкал | ||
Цель "Повышение уровня экологической безопасности и рациональное использование природных ресурсов" | ||||||||||||||||
1. | Объем сброса загрязненных (без очистки) сточных вод | ГП | убывание | миллионов кубических метров | 29,41 | 2023 | 29,40 | 29,39 | 29,38 | 29,37 | 29,36 | 29,35 | 29,34 | министерство охраны окружающей среды Кировской области | снижение к 2036 году в два раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты, сохранение уникальной экологической системы озера Байкал | |
2. | Доля ликвидированных свалок бытовых (коммунальных) отходов от общего количества свалок бытовых (коммунальных) отходов, подлежащих ликвидации | ГП | возрастание | процентов | 71 | 2023 | 85 | 88 | 90 | 95 | 98 | 100 | 100 | министерство охраны окружающей среды Кировской области | ликвидация до конца 2030 года не менее чем 50 опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, утилизация и обезвреживание к 2036 году не менее чем 50 процентов общего объема отходов I и II классов опасности | |
3. | Уровень обеспечения минерально-сырьевой безопасности Кировской области в отношении общераспространенных полезных ископаемых по муниципальным образованиям | ГП | возрастание | процентов | 62,2 | 2023 | 64,4 | 64,4 | 66,7 | 68,9 | 68,9 | 68,9 | 75,6 | министерство охраны окружающей среды Кировской области | увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата | |
4. | Количество видов охотничьих ресурсов | ГП | возрастание | единиц | 102 | 2023 | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 | 102 | министерство охраны окружающей среды Кировской области | сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках | |
5. | Доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади территории Кировской области | ГП | возрастание | процентов | 3,12 | 2023 | 3,54 | 3,28 | 3,28 | 3,58 | 3,68 | 3,73 | 3,75 | министерство охраны окружающей среды Кировской области | сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма во всех национальных парках | |
6. | Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов | ГП РФ, ГП | возрастание | штук | 1 | 2021 | 6 | министерство охраны окружающей среды Кировской области | ||||||||
7. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | ГП | возрастание | процентов | 0 | 2024 | 0 | 0 | 0 | 70,0 | 78,8 | 87,6 | 100 | министерство охраны окружающей среды Кировской области | формирование экономики замкнутого цикла, обеспечивающей к 2030 году сортировку 100 процентов объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50 процентов таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25 процентов отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья | |
Цель "Обеспечение качества окружающей среды в 2030 году на уровне 108,3%" | ||||||||||||||||
Качество окружающей среды | ВДЛ, ГП | возрастание | процентов | 104,2 | 2023 | 108,3 | 108,3 | 108,3 | 108,3 | 108,3 | 108,3 | 108,3 | распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р | министерство охраны окружающей среды Кировской области | поэтапное снижение к 2036 году в два раза выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха | |
3. Структура Государственной программы
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями Государственной программы | |
1. | Региональный проект "Ликвидация (рекультивация) свалок в границах городов на территории Кировской области" (куратор - Терешков Ю.И., заместитель Председателя Правительства Кировской области) | |||
Ответственный за реализацию - министерство охраны окружающей среды Кировской области | Срок реализации - 2024 год | |||
Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов | улучшено качество жизни населения, увеличена общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде в границах городов | доля ликвидированных свалок бытовых (коммунальных) отходов от общего количества свалок бытовых (коммунальных) отходов, подлежащих ликвидации | ||
2. | Региональный проект "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области" (куратор - Терешков Ю.И., заместитель Председателя Правительства Кировской области) | |||
Ответственный за реализацию - министерство охраны окружающей среды Кировской области | Срок реализации - 2024 - 2025 годы | |||
2.1. | Обеспечено снижение экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку) | отходы вовлечены в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий и превращены во вторичные ресурсы. Образуемые твердые коммунальные отходы сортируются. Сокращен объем отходов, направляемых на полигоны для захоронения | качество окружающей среды | |
2.2. | Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов | сокращен объем отходов, направляемых на полигоны для захоронения, предотвращено попадание опасных отходов на полигоны при их сортировке, произведена замена природного грунта, применяемого для пересыпки отходов, на техногрунт, который будет производиться на объекте утилизации, улучшена экологическая обстановка, созданы рабочие места | качество окружающей среды, доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | |
3. | Региональный проект "Создание условий для развития особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия на территории Кировской области" (куратор - Терешков Ю.И., заместитель Председателя Правительства Кировской области) | |||
Ответственный за реализацию - министерство охраны окружающей среды Кировской области | Срок реализации - 2024 - 2030 годы | |||
3.1. | Развитие особо охраняемых природных территорий и экологического туризма | расширена существующая сеть особо охраняемых природных территорий регионального значения, обеспечены эффективной охраной природные комплексы и объекты; особо охраняемые природные территории вовлечены в развитие экологического туризма, повышена экологическая культура населения | доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади территории Кировской области | |
3.2. | Обеспечение территориальной охраной мест обитания (произрастания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу | сохранено биологическое разнообразие, увеличена информированность населения о видах животных и растений, занесенных в Красную книгу | доля площади особо охраняемых природных территорий от общей площади территории Кировской области | |
4. | Региональный проект "Развитие водохозяйственного комплекса и охрана водных объектов Кировской области" (куратор - Терешков Ю.И., заместитель Председателя Правительства Кировской области) | |||
Ответственный за реализацию - министерство охраны окружающей среды Кировской области | Срок реализации - 2024 - 2030 годы | |||
4.1. | Создание условий для безопасного функционирования сооружений водохозяйственного комплекса | от негативного воздействия вод защищены население и объекты экономики. Предотвращены аварии гидротехнических сооружений и возможный материальный ущерб | доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние | |
4.2. | Улучшение экологического состояния водных объектов | улучшено экологическое состояние и качество воды водных объектов, а также условий проживания населения. Определены границы водных объектов, границы береговых и прибрежных защитных полос, водоохранных зон для соблюдения режима хозяйственной и иной деятельности | объем сброса загрязненных (без очистки) сточных вод | |
5. | Региональный проект "Сокращение вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду Кировской области" (куратор - Терешков Ю.И., заместитель Председателя Правительства Кировской области) | |||
Ответственный за реализацию - министерство охраны окружающей среды Кировской области | Срок реализации - 2024 - 2030 годы | |||
Формирование системы мероприятий по уменьшению негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду | увеличена общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде на территории муниципальных образований, в том числе на землях лесного фонда. Созданы условия для накопления твердых коммунальных отходов, соблюдены санитарно-эпидемиологические нормы | доля ликвидированных свалок бытовых (коммунальных) отходов от общего количества свалок бытовых (коммунальных) отходов, подлежащих ликвидации | ||
6. | Комплекс процессных мероприятий "Улучшение качества окружающей среды и рациональное природопользование" | |||
Ответственный за реализацию - министерство охраны окружающей среды Кировской области | - | |||
Обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности | обеспечено право граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечено выполнение государственных функций и оказание государственных услуг | качество окружающей среды, уровень обеспечения минерально-сырьевой безопасности Кировской области в отношении общераспространенных полезных ископаемых по муниципальным образованиям | ||
7. | Комплекс процессных мероприятий "Охрана, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания" | |||
Ответственный за реализацию - министерство охраны окружающей среды Кировской области | - | |||
Обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и среды их обитания | сохранено биологическое разнообразие охотничьих ресурсов. Повышено качество оказания услуг в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Снижена угроза захода волков в населенные пункты. Сохранена численность неохотничьих видов диких животных | количество видов охотничьих ресурсов | ||
4. Финансовое обеспечение Государственной программы
Источник финансового обеспечения Государственной программы | Объем финансового обеспечения Государственной программы по годам, тыс. рублей | ||||
всего <1> | из них | ||||
2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | ||
Государственная программа - всего | 6 172 956,0 | 3 152 056,7 | 339 318,6 | 295 305,9 | 274 508,2 |
в том числе: | |||||
федеральный бюджет | 2 941 260,8 | 2 644 232,6 | 82 671,7 | 47 272,7 | 37 272,7 |
областной бюджет | 3 017 214,0 | 482 800,6 | 251 081,6 | 247 259,3 | 236 570,8 |
местные бюджеты | 214 481,2 | 25 023,5 | 5 565,3 | 773,9 | 664,7 |
внебюджетные источники | |||||
Справочно: объем налоговых расходов Кировской области | |||||
