ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2024 года N 1113-п


О внесении изменений в постановление Правительства Ярославской области от 14.10.2019 N 711-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Ярославской области от 14.10.2019 N 711-п "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг" следующие изменения:

1.1. В пункте 7 слова "Правительства области" заменить словами "Правительства Ярославской области".

1.2. В Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг, утвержденное постановлением, внести изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с даты официального опубликования. Положения раздела 4 Типового положения о закупке товаров, работ, услуг, указанного в пункте 1 (в редакции настоящего постановления), применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и приглашения принять участие в которых направлены либо договоры с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при осуществлении которых заключены с 01 января 2025 года.

Губернатор
Ярославской области
М.Я.ЕВРАЕВ

Приложение
к постановлению
Правительства
Ярославской области
от 30.10.2024 N 1113-п

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

1. В содержании:

1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Предоставление национального режима при осуществлении закупок".

1.2. Пункт 10 дополнить словами ", обеспечение гарантийных обязательств".

1.3. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Неконкурентные способы закупок".

2. Пункт 2.8 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.8. В случае возникновения при ведении единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единой информационной системы, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и положением о закупке, размещается заказчиком на сайте заказчика с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.".

3. Разделы 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Особенности осуществления закупок у субъектов малого

и среднего предпринимательства

3.1. Заказчик обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Заказчик, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства, вправе не применять особенности осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, установленные настоящим разделом.

3.2. Для осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, заказчик обязан утвердить и разместить в единой информационной системе, на сайте заказчика перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом допускается осуществление закупки товаров, работ, услуг, включенных в указанный перечень, у любых участников закупок, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В случае если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не превышает 200 миллионов рублей и указанные товары, работы, услуги включены в перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, заказчик обязан осуществить закупки таких товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В случае если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг превышает 200 миллионов рублей, но не превышает 800 миллионов рублей и указанные товары, работы, услуги включены в перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, заказчик вправе осуществить закупки таких товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, составляется на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и включает в себя наименования товаров, работ, услуг и соответствующий код (с обязательным указанием разделов, классов и рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ)).

3.3. Закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляются исключительно в электронной форме.

3.4. Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, закреплены в статье 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ и настоящем разделе.

3.5. Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.

3.6. Заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размещает в единой информационной системе извещение о проведении:

- конкурса в электронной форме в следующие сроки:

не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;

не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей;

- аукциона в электронной форме в следующие сроки:

не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;

не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей;

- запроса предложений в электронной форме не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать пятнадцать миллионов рублей;

- запроса котировок в электронной форме не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать семь миллионов рублей.

3.7. Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - конкурс в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства), может включать следующие этапы:

- проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заказчиком обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, документации о конкурентной закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;

- обсуждение заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, документации о конкурентной закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;

- рассмотрение и оценка заказчиком поданных участниками конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства заявок на участие в таком конкурсе;

- сопоставление дополнительных ценовых предложений участников конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства о снижении цены договора.

3.8. При включении в конкурс в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства этапов, указанных в пункте 3.7 настоящего раздела, должны соблюдаться следующие правила:

- каждый этап конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства может быть включен в него однократно;

- не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства этапов, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3.7 настоящего раздела;

- в документации о конкурентной закупке должны быть установлены сроки проведения каждого этапа конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

- по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не составляется. По окончании последнего этапа конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол;

- если конкурс в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя этапы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 3.7 настоящего раздела, заказчик указывает в протоколах, составляемых по результатам данных этапов, в том числе информацию о принятом им решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения. В случае принятия заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора заказчик в сроки, установленные документацией о конкурентной закупке, размещает в единой информационной системе уточненное извещение о проведении конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и уточненную документацию о конкурентной закупке. В указанном случае отклонение заявок участников конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не допускается, комиссия по осуществлению конкурентной закупки предлагает всем участникам конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства представить окончательные предложения с учетом уточненных функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора. При этом заказчик в соответствии с требованиями пункта 3.6 настоящего раздела определяет срок подачи окончательных предложений участников конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. В случае принятия заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о проведении конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и документацию о конкурентной закупке информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам данных этапов конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом участники конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства не подают окончательные предложения;

- обсуждение с участниками конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства содержащихся в их заявках предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, предусмотренное абзацем третьим пункта 3.7 настоящего раздела, должно осуществляться с участниками конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, подавшими заявку на участие в таком конкурсе. При этом должны быть обеспечены равный доступ всех указанных участников к участию в этом обсуждении и соблюдение заказчиком положений Федерального закона от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне";

- после размещения в единой информационной системе протокола, содержащего решение о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора и составляемого по результатам этапа конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренного абзацем третьим пункта 3.7 настоящего раздела, любой участник конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. Такой отказ выражается в непредставлении участником конкурса в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства окончательного предложения;