В целях приведения нормативного правового акта Правительства Чеченской Республики в соответствие с указами Главы Чеченской Республики от 21 мая 2024 года N 118 "О внесении изменений в структуру исполнительных органов Чеченской Республики и состав Правительства Чеченской Республики" и от 29 мая 2024 года N 138 "О внесении изменений в структуру исполнительных органов Чеченской Республики и состав Правительства Чеченской Республики", распоряжениями Правительства Чеченской Республики от 27 мая 2024 года N 149-р "О мерах по реализации Указа Главы Чеченской Республики от 21 мая 2024 года N 118" и от 6 июня 2024 года N 172-р "О мерах по реализации указа Главы Чеченской Республики от 29 мая 2024 года N 138", а также согласно Постановлению Правительства Чеченской Республики от 29 сентября 2023 года N 247 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга государственных программ Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Чеченской Республики от 26 декабря 2023 года N 365 "О государственной программе Чеченской Республики "Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике" на период 2022 - 2027 годы" (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 14 марта 2024 года N 43, от 9 сентября 2024 года N 214) (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. В наименовании и пункте 1 Постановления слова "Развитие промышленности, энергетики и повышение энергоэффективности в Чеченской Республике" на период 2022 - 2027 годы" заменить на слова "Развитие промышленности в Чеченской Республике".
1.2. Дополнить Постановление пунктом 4 следующего содержания:
"4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, осуществляющего полномочия по координации деятельности исполнительных органов Чеченской Республики в сфере промышленного комплекса Чеченской Республики.".
1.3. Изменить нумерацию пунктов Постановления и считать пункт 3 "Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и подлежит официальному опубликованию" пунктом 5 Постановления.
1.4. Приложение к Постановлению изложить согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
М.Х.ДАУДОВ
"Утверждена
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 26 декабря 2023 г. N 365
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
Государственная программа "Развитие промышленности в Чеченской Республике" (далее - Программа) разработана для целей исполнения поручений федерального и регионального уровней власти Российской Федерации и в соответствии с Постановлением Правительства Чеченской Республики от 29 сентября 2023 года N 247 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга государственных программ Чеченской Республики" в рамках перехода государственных программ субъектов Российской Федерации на новую систему управления по аналогии с системой управления, принятой на федеральном уровне. Программа направлена на развитие в республике промышленного потенциала, а также создание долгосрочных стимулов для повышения конкурентоспособности субъектов промышленности Чеченской Республики.
Сегодня Чеченская Республика является активно развивающимся регионом с огромным потенциалом для инвестирования, промышленный сектор которого является одним из перспективных секторов экономики. Регион обладает широким спектром конкурентных преимуществ - стабильная общественно-политическая ситуация; богатый природно-ресурсный потенциал; большой потенциал трудовых ресурсов, в том числе высококвалифицированных, что создает возможности развития новых перспективных производств (производство автотранспортных средств, производство машин и оборудования, компьютеров, электрического оборудования и прочей неметаллической минеральной продукции, производство медицинских изделий).
Наличие больших запасов сырья (цемента, извести, песка, различных глин) позволяют наладить производство строительных материалов, что дает возможность обеспечения потребностей республики в них с учетом высоких темпов строительства социальных и жилых объектов и соседних регионов, а также наладить экспортные поставки данных материалов в страны ближнего зарубежья.
В рамках реализации федеральных и региональных целевых программ восстановлены 17 предприятий различных отраслей промышленности. С целью привлечения инвестиций в промышленный сектор Чеченской Республики созданы промышленные предприятия: ООО "Электропульт-Грозный", ОАО "Чеченавто", ООО "Грозненский завод электрозащитного оборудования", ООО "Энергия Плюс" и другие. По состоянию на начало 2023 года на территории республики зарегистрировано свыше 500 промышленных предприятий.
Промышленное производство региона, в котором занято более 12 тыс. чел., представлено такими видами экономической деятельности, как "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Обеспечением электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха".
Объем отгруженной продукции по указанным видам экономической деятельности согласно предварительным данным органа статистики Чеченской Республики по состоянию на 31.12.2022 составил 51 537 млн. руб., в том числе:
- добыча полезных ископаемых - 4 319,3 млн. руб. (103,4% к аналогичному периоду прошлого года, или 4 176,7 млн. руб.);
- обрабатывающие производства - 12 104,1 млн. руб. (105,8% к аналогичному периоду прошлого года, или 11 443,8 млн. руб.);
- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 32 598,5 млн. руб. (111,3% к аналогичному периоду прошлого года, или 29 285,7 млн. руб.).
По предварительным данным индекс промышленного производства в 2022 году составил 105,6%.
В январе - сентябре 2023 года объем отгруженной продукции составляет 46 343, 3 млн. руб. (126,5% к аналогичному периоду прошлого года, или 36 628,3 млн. руб.). Прогнозное значение индекса промышленного производства в январе - сентябре 2023 года составляет 109,3%.
В рамках проводимой работы в части дальнейшего развития промышленности в регионе с начала 2022 года определены еще три направления: привлечение мер государственной поддержки для предприятий промышленности, создание промышленных площадок и налаживание межрегионального, международного сотрудничества.
Для реализации указанных целей в Чеченской Республике создан и функционирует региональный Фонд развития промышленности Чеченской Республики, который оказывает как региональные, так и федеральные меры государственной поддержки промышленным предприятиям региона. Эффективность оказываемой поддержки подтверждается ростом показателей обрабатывающей промышленности по итогам реализации первого этапа Программы.
Реализация мероприятий для развития внешнеэкономических связей тесно связано с налаживанием взаимовыгодного сотрудничества со странами ближнего зарубежья (Республика Беларусь, Республика Узбекистан и другие) в направлении создания и развития предприятий легкой промышленности и по производству аэродромной техники.
В рамках развития межрегионального сотрудничества в республике налажено сборочное производство автомобилей ГАЗель Next, планируются увеличение объемов сборочного производства автомобилей Лада Granta, а также организация производства линейки автомобилей "УАЗ", налаживается надстройка автогидроподъемников на базе шасси автомобилей ГАЗ. В ближайшей перспективе запланировано открытие единственного на Юге России межрегионального автомобильного кластера "Юг-Авто".
С целью повышения инвестиционной привлекательности республики путем создания условий для развития бизнеса, содействия углублению специализации Чеченской Республики в отрасли машиностроения, развития малого и среднего производственного бизнеса ведется работа:
по созданию промышленного технопарка в сфере электронной промышленности и индустриального парка в сфере машиностроения;
по привлечению потенциальных резидентов в планируемые к созданию промышленных площадок на территории Чеченской Республики;
по созданию в республике крупного научно-производственного центра беспилотных авиационных систем;
по строительству завода по производству удобрений в рамках реализации крупного инвестиционного проекта, который станет драйвером развития всей отрасли промышленности региона;
по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, которая позволит создать правовые предпосылки для применения в республике механизма реализации специальных контрактов, направленного на реализацию на территории региона проектов по созданию высокотехнологичного промышленного производства, предусматривающего внедрение современных технологий и производство конкурентоспособной продукции.
Программа разработана с учетом принципов долгосрочных целей социально-экономического развития Чеченской Республики и направлена на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года N 1089-р, Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2035 года, утвержденной Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 4 марта 2021 года N 62-р.
Программа ориентирована на развитие приоритетных отраслей промышленности и возможных инструментов промышленной политики путем:
создания условий для перехода к устойчивому развитию промышленных предприятий Чеченской Республики;
предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности и совершенствования стимулирования притока средств частного капитала в экономику;
создания промышленных кластеров, индустриальных и технологических парков на территории Чеченской Республики;
построения эффективной системы управления развитием промышленности в Чеченской Республике.
В отраслевой структуре промышленности планируется создание новых производств современной инновационной продукции. Планируется обеспечить и поддерживать позитивную динамику промышленного производства.
Реализация программных мероприятий предполагает достижение целей Программы по соответствующим направлениям.
Цель 1 "Создание в Чеченской Республике конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности" планируется достичь в результате реализации направления 1 "Развитие промышленности в Чеченской Республике".
Цель 2 "Построение эффективной системы управления развитием промышленности в Чеченской Республике". Достижение указанной цели Программы обеспечивается реализацией направления 2 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности в Чеченской Республике".
Задачи государственной политики в сфере промышленности Чеченской Республики направлены на осуществление взаимосвязи с мероприятиями государственных программ Российской Федерации в указанной сфере, обеспечивающих развитие промышленности в целом по стране:
обеспечение устойчивого финансового положения промышленности и формирование комплекса мер государственной финансовой поддержки;
реализация проектов кластерного характера, обеспечивающих достижение результатов по приоритетным направлениям развития промышленности;
создание условий для технологического развития отраслей промышленности и поддержка инноваций;