ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2024 года N 2/28
Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Тула
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Тула, Регламентом Тульской городской Думы, Тульская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Тула (приложение).
2. Признать часть 1 решения Тульской городской Думы от 29 июня 2011 г. N 27/537 "О Положении "О порядке предоставления муниципального имущества муниципального образования город Тула в аренду" утратившей силу.
3. Опубликовать настоящее решение в официальном сетевом издании муниципального образования город Тула "Сборник правовых актов и иной официальной информации муниципального образования город Тула" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.npatula-city.ru.
4. Разместить настоящее решение на официальных сайтах муниципального образования город Тула и администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального
образования город Тула
А.А.ЭРК
Приложение
к решению Тульской
городской Думы
от 30.10.2024 N 2/28
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА
Глава 1. Общие положения
1. Положение о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Тула (далее - Положение), определяет порядок передачи в аренду имущества, являющегося собственностью муниципального образования город Тула (далее - муниципальное имущество), а также условия, основания и порядок выдачи муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным казенным предприятиям, муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям, муниципальным казенным учреждениям (далее - муниципальные предприятия и учреждения) согласий на передачу в аренду муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 133-ФЗ "О защите конкуренции". Приказом ФАС России от 21 марта 2023 г. N 147/23 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом муниципального образования город Тула, Положением "О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Тула", утвержденным решением Тульской городской Думы от 26 декабря 2007 г. N 39/880.
2. Настоящее Положение распространяется на отношения, связанные с передачей в аренду муниципального имущества, в случаях:
передачи в аренду недвижимого и движимого муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями (имущество казны);
передачи в аренду недвижимого и движимого муниципального имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений.
3. Положение не распространяется на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, а также на отношения, связанные с передачей в аренду объектов муниципального жилого фонда.
4. Решения о передаче в аренду имущества казны на срок не более трех лет, дача согласия на передачу в аренду иного муниципального имущества, указанного в части 2 настоящего Положения, на срок не более трех лет принимаются администрацией города Тулы.
5. Решения о передаче в аренду имущества казны на срок более трех лет, дача согласия на передачу в аренду иного муниципального имущества, указанного в части 2 настоящего Положения на срок более трех лет, а также передача в аренду объектов, не подлежащих приватизации, а именно, муниципального имущества, входящего в состав имущественных комплексов теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тулы, принимаются Тульской городской Думой.
6. Указанные в части 4 и части 5 настоящего Положения решения оформляются муниципальными правовыми актами администрации города Тулы и решениями Тульской городской Думы, проекты которых подготавливает комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - Комитет).
7. Передача в аренду муниципального имущества, осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества, за исключением случаев, установленных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8. Муниципальные предприятия и учреждения выступают в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации арендодателями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Арендодателем имущества казны является Комитет.
9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Объекты культурного наследия), относящиеся к муниципальному имуществу, передаются в аренду с учетом норм, определенных действующим законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
В субаренду могут быть переданы только Объекты культурного наследия, находящиеся в удовлетворительном состоянии.
10. Организаторами конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды выступают Комитет в отношении имущества казны либо муниципальные предприятия и учреждения в отношении имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 21 марта 2023 г. N 147/23 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
11. Допускается привлечение организатором конкурса или аукциона на основе договора юридического лица (далее - специализированная организация) для осуществления функций по организации и проведению конкурсов или аукционов: разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении конкурса или аукциона и иных связанных с обеспечением их проведения функций.
12. Специализированная организация осуществляет указанные в части 11 настоящего Положения функции от имени организатора конкурса или аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества. Создание комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоре аренды муниципального имущества, определение начальной (минимальной) цены договора аренды муниципального имущества, предмета и существенных условий договора аренды муниципального имущества, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий конкурсов или аукционов и их изменение, а также подписание договора аренды муниципального имущества осуществляются организатором конкурса или аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества.
13. Специализированная организация не может быть участником конкурса или аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, при проведении которых эта организация осуществляет функции, указанные в части 11 настоящего Положения.
14. Вступивший в силу договор аренды муниципального имущества является основанием для заключения арендатором договоров на оказание коммунальных услуг и иных эксплуатационных расходов.
Глава 2. Передача муниципального имущества в аренду по результатам проведения торгов
15. Для получения согласия на передачу муниципального имущества, указанного в части 2 настоящего Положения, в аренду по результатам проведения торгов, муниципальное предприятие или учреждение направляет в Комитет соответствующее заявление с приложением документов, указанных в части 17 настоящего Положения.
16. Форма заявления для получения согласия на передачу муниципального имущества в аренду по результатам проведения торгов, примерная форма договора аренды муниципального имущества утверждаются муниципальным правовым актом администрации города Тулы.
17. Для принятия решения о даче согласия на передачу муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, в аренду по результатам проведения торгов, указанные муниципальные предприятия и учреждения, на основании заявления, обратившихся к ним граждан и (или) юридических лиц, заинтересованных в получении в аренду муниципального имущества, подают в Комитет заявление с приложением следующих документов:
1) документ, в соответствии с которым определяется наименование (состав) предполагаемого к передаче в аренду муниципального имущества:
в отношении объектов недвижимого имущества - поэтажный план или выкопировку из поэтажного плана (в случае, если предусматривается передача в аренду отдельных помещений и (или) частей помещений, указанные документы должны содержать графическое обозначение предусмотренных к передаче в аренду помещений (частей помещений), обеспечивающее их однозначную идентификацию);
в отношении объектов движимого имущества - инвентарные карточки учета объекта основных средств по формам, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7;
2) согласие отраслевого (функционального) органа администрации города Тулы, в ведении которого находится муниципальное предприятие или учреждение, на передачу имущества в аренду;
3) отчет об оценке рыночного размера арендной платы;
4) договор на проведение оценки рыночного размера арендной платы;
5) акт сдачи-приемки оказанных услуг, по оценке рыночного размера арендной платы;
6) платежные документы, подтверждающие оплату муниципальным предприятием или учреждением услуг по договору на проведение оценки рыночного размера арендной платы;
7) охранное обязательство правообладателя в отношении Объекта культурного наследия, а также паспорт Объекта культурного наследия, охранно-арендный договор, охранный договор (при наличии) (в случае, если предусматривается передача в аренду объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, отдельных помещений и (или) частей помещений в таком объекте);
8) документ, подтверждающий проведение учредителем муниципального учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, оценки последствий заключения договора аренды муниципального имущества, проведенной в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (при передаче в аренду имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, образующим социальную инфраструктуру для детей);
9) доверенность на подписание заявления (в случае подписания заявления лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности).
Проведение оценки рыночного размера арендной платы в отношении муниципального имущества у муниципальных предприятий и учреждений, обладающих правом хозяйственного ведения или оперативного управления на объекты муниципальной собственности, организуется предприятиями и учреждениями самостоятельно за счет имеющихся у них средств в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.
Документы, предусмотренные частью 17 настоящего Положения, могут предоставляться в Комитет в электронном виде, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченным лицом муниципального предприятия или учреждения.
18. Решение об отказе в выдаче согласия на передачу муниципального имущества в аренду по результатам проведения торгов принимается в случае, если:
арендодателем не представлены документы, предусмотренные частью 17 настоящего Положения, необходимые для получения согласия на передачу муниципального имущества в аренду по результатам проведения торгов;
