ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2024 года N 685
О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 23 декабря 2019 года N 716 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области"
Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести изменение в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 23 декабря 2019 года N 716 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области", дополнив его приложением 42 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 22 октября 2024 г. N 685
Приложение 42
к государственной программе Орловской области
"Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела,
сохранение и реконструкция военно-мемориальных
объектов в Орловской области"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО РАЗВИТИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ТУРИСТСКОГО ЦЕНТРА ГОРОДА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТУРИСТСКИМ КОДОМ ЦЕНТРА ГОРОДА
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области (далее также - муниципальные образования) субсидий на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города (далее - субсидия), в целях реализации государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 23 декабря 2019 года N 716 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области".
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
"проект по развитию общественной территории муниципального образования" - комплекс мероприятий по реализации туристского кода центра города, оформляемый в альбом-презентацию в электронном виде, содержащий описание в текстовой и графической формах туристских функций и комплекса запланированных мероприятий по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования, а также описание прогнозируемой туристской привлекательности через развитие общественной территории муниципального образования в случае реализации проекта;
"туристский центр города" - часть территории муниципального образования, объединяющая в едином архитектурно-культурном пространстве основные туристские ресурсы такого муниципального образования.
3. Под реализацией проекта по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города, в настоящем Порядке понимаются мероприятия, обеспечивающие достижение показателя "число туристских поездок", которые формируются с учетом Методических рекомендаций по организации в субъектах Российской Федерации деятельности в сфере развития туризма, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2024 года N 27 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации в субъектах Российской Федерации деятельности в сфере развития туризма".
4. Субсидии направляются главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом по проектам развития территорий Орловской области (далее - Департамент) в доход бюджетов муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Орловской области, возникающих при реализации мероприятий по реализации проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города на территории муниципального образования Орловской области (далее также - проект), в целях создания благоприятных условий для посещения, обеспечения информационной доступности и объединения основных объектов туристского показа в единое привлекательное архитектурно-культурное пространство, в том числе:
1) обустройство ориентирующих указателей, карт-схем, информационных конструкций и знаков пешеходной туристской навигации (в том числе дизайн, производство и последующая установка выполненных на основе общих принципов и выдержанных в едином графическом стиле в соответствии с единым дизайном стационарных круглогодичных информационных конструкций (в том числе карт-схем), стационарных ориентирующих указателей на объекты показа, точки притяжения, стационарных знаков, информационных табличек для пешеходной навигации туристов, информационных цифровых терминалов (стендов, пилонов) для демонстрации туристских карт, маршрутов, информации с применением интерактивных решений);
2) размещение архитектурной фасадной подсветки зданий, арт-объектов, скульптурных композиций (в том числе дизайн, производство и установка выполненных на основе общих принципов в соответствии с единым дизайном элементов декоративной архитектурной фасадной подсветки зданий, арт-объектов, скульптурных композиций, формирующих привлекательный облик для туристов);
3) устройство уличной инфраструктуры для комфортного и безопасного передвижения лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе дизайн, производство и установка поручней, пандусов (безбарьерная среда) на протяженности пешеходного культурно-познавательного прогулочного маршрута по туристскому центру, подъемников на протяженности пешеходного культурно-познавательного маршрута по туристскому центру в случае наличия значимого перепада высот или лестничного препятствия, переносных альбомов с тактильными барельефами достопримечательностей муниципального образования, стационарных тактильных барельефов карт туристской части города, табличек на зданиях, объектах показа с шрифтом Брайля для туристов и горожан);
4) формирование комфортной для пешеходов и туристов городской среды, установка всепогодных вандалоустойчивых малых архитектурных стационарных форм: арт-объектов (в том числе дизайн, производство и установка малых архитектурных стационарных арт-объектов в части размещения иконок, или логотипов, или узнаваемого элемента города, букв названия или бренда города, туристской территории, фотогеничных инсталляций, идентифицирующих место фотографии или муниципальное образование, оборудования смотровых площадок и (или) видовых точек в части установки панорамных стационарных биноклей, размещения стационарных схем-диорам с навигационной и познавательной информацией);
5) проектирование и устройство арт-объектов, городских скульптурных композиций малых архитектурных форм, формирующих привлекательный облик для туристов и горожан;
6) обустройство фотозон и смотровых площадок (в том числе проектирование, производство, обустройство фотозон и видовой площадки);
7) мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности, санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия (в том числе производство и установка стоек экстренного вызова спецслужб (112), общественных санузлов для туристов и горожан с обеспечением беспрепятственного открытого доступа, выполненных в соответствии с единым утвержденным дизайном);
8) проектирование и оснащение площадок и мест проведения праздничных городских ярмарок (дизайн, производство и установка мобильных нестационарных торгово-ярмарочных павильонов, стационарных некапитальных павильонов торговли сувенирной продукцией с официальной местной символикой, мобильных нестационарных ограждений и уличной мебели для проведения праздничных мероприятий, сборно-разборных сцен, подиумов для проведения праздничных выступлений, мероприятий);
9) обустройство выделенных парковок туристских автобусов и городского легкового такси и размещение соответствующих дорожных знаков.
5. Критериями отбора муниципальных образований являются:
1) наличие потребности в организации мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
2) муниципальное образование наделено статусом городского поселения, городского округа.
6. Условия предоставления субсидии:
1) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и муниципальным образованием (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
7. При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в текущем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования по реализации проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.
Предельный уровень софинансирования Орловской областью расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий составляет не более 99% объема указанного расходного обязательства муниципального образования.
Уровень софинансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования устанавливается в размере не менее 1%. Допускается финансирование мероприятия за счет собственных доходов бюджета муниципального образования в объеме, превышающем 1%, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Сi = С / П x Пi, где:
Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
С - общий объем средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;
П - общий суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
Пi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
8. В целях предоставления субсидий Департамент размещает в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о предоставлении субсидии с указанием порядка и срока представления муниципальными образованиями документов.
9. Для получения субсидии муниципальные образования в срок, установленный в извещении о предоставлении субсидии, представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента;
2) копию муниципального правового акта об определении границ территории туристского центра города (с приложением карты-схемы с указанием площади и границ туристского центра города);
3) информационную справку о проекте (пояснительную записку, включающую описание, обоснование проекта, показатели, характеристики, срок реализации, перечень мероприятий, финансовые параметры проекта);
4) укрупненный сметный расчет расходов на реализацию мероприятий проекта (с детализацией расходов в рамках мероприятий, определенных в подпунктах 1 - 9 пункта 4 настоящего Порядка);
5) альбом-презентацию проекта (иллюстрация мероприятий, указанных в заявке на предоставление субсидии, карта размещения мероприятий), включающий в себя:
карту с указанием расположений мероприятий в границах туристского центра;
перечень мероприятий по проекту;
эскизы и материалы по проекту;
финансово-экономическое обоснование мероприятий проекта (укрупненный сметный расчет);
