ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2024 года N 496
О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва"
Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва", утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 7 ноября 2023 г. N 798 (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) в позиции "Период реализации программы" цифры "2023" заменить цифрами "2030";
б) позицию "Цели Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"цель 6. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы Республики Тыва и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований путем укрепления материально-технической базы";
в) позицию "Направления (подпрограммы) программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва";
г) позицию "Объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации | - | всего - 582322,4 тыс. рублей, из них: в 2024 г. - 55708,0 тыс. рублей; в 2025 г. - 7412,6 тыс. рублей; в 2026 г. - 14879,5 тыс. рублей; в 2027 г. - 109965,0 тыс. рублей; в 2028 г. - 139419,6 тыс. рублей; в 2029 г. - 126438,3 тыс. рублей; в 2030 г. - 128499,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей (с 2024 по 2030 гг.); средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации - 582322,4 тыс. рублей (с 2024 по 2030 гг.); средства юридических лиц - 0,0 тыс. рублей; средства из внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей. Подпрограмма 1 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва": всего - 156216,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей (с 2024 по 2030 гг.); средства консолидированного бюджета Республики Тыва - 156216,0 тыс. рублей; средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; средства из внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей. Подпрограмма 2 "Пожарная безопасность в Республике Тыва": всего - 26698,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; средства консолидированного бюджета Республики Тыва - 26698,1 тыс. рублей; средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; средства из внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей. Подпрограмма 3 "Развитие и модернизация системы оповещения населения Республики Тыва": всего - 337151,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета: 0,00 тыс. рублей (с 2024 по 2030 гг.); средства консолидированного бюджета Республики Тыва - 337151,0 тыс. рублей; средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; средства из внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей. Подпрограмма 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва": всего - 62257,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета: 0,00 тыс. рублей (с 2025 по 2030 гг.); средства консолидированного бюджета Республики Тыва - 62257,3 тыс. рублей; средства юридических лиц - 0,00 тыс. рублей; средства из внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей"; |
2) раздел I дополнить абзацами следующего содержания:
"Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Тыва" разработана во исполнение постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от 7 декабря 2023 г. N 5354-8 ГД "Об информации Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А.В. Куренкова об эффективности функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также во исполнение пункта 1 плана мероприятий по реализации приоритетного направления деятельности Службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва на 2024 год, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 3 апреля 2024 г. N 143 "Об итогах деятельности Службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва за 2023 год и о приоритетном направлении деятельности на 2024 год".
Данная подпрограмма подразумевает выполнение мероприятий по развитию аварийно-спасательного формирования по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов, газоспасательных работ на территории Республики Тыва и развитие единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (далее - ЕДДС МО) Республики Тыва.
Аварийно-спасательная служба Республики Тыва осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям: организация и проведение поисково-спасательных работ в труднодоступных местах и водолазных работ на акваториях республики, выполнение иных аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На территории Республики Тыва не имеется аттестованного аварийно-спасательного формирования для ликвидации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов, а также для реагирования на газоспасательные работы. Проблемными вопросами развития аварийно-спасательного формирования являются отсутствие оборудованного аварийно-спасательного автомобиля, низкое оснащение материально-технической базы, а также недостаточная подготовка личного состава.
Основным звеном в системе антикризисного управления и оперативного реагирования на аварии, происшествия и чрезвычайные ситуации муниципального и межмуниципального уровней является ЕДДС МО. ЕДДС МО первыми получают информацию о чрезвычайной ситуации и происшествиях. От действий дежурного ЕДДС МО зависит оперативность и эффективность реагирования служб ТП РСЧС на возникшие чрезвычайные ситуации и происшествия.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", на территории Республики Тыва созданы и функционируют 19 ЕДДС МО, что составляет 100 процентов от необходимого количества.
Анализ состояния действующих ЕДДС показывает, что все ЕДДС МО не соответствуют национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 22.7.01-2021 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения" (далее - ГОСТ Р 22.7.01-2021).
В результате реализации подпрограммы планируется достичь постоянной готовности аварийно-спасательной службы к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации и обеспечения требуемым оборудованием и техническими системами ЕДДС МО в соответствии с ГОСТ Р 22.7.01-2021.";
3) раздел II дополнить абзацами следующего содержания:
"8) укрепление материально-технической базы и повышение квалификации личного состава аварийно-спасательной службы Республики Тыва;
9) техническое дооснащение устаревшего оборудования, технических систем и совершенствование ЕДДС МО";
4) раздел VI изложить в следующей редакции:
"VI. Система (перечень) программных мероприятий
Для решения задач Программы предполагается реализация следующих основных мероприятий:
- ежегодное обеспечение функционирования системы-112, включая вопросы организации межсубъектового взаимодействия при реагировании по вызовам, поступающим по единому номеру "112", и реализации передачи местонахождения абонентского устройства, с которого осуществлен вызов, местонахождения транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие, и приема коротких тестовых сообщений (СМС) в Республике Тыва;
- заключение государственных контрактов по предоставлению каналов передачи данных и техническому сопровождению для обеспечения функционирования системы-112 Республики Тыва;
- разработка и актуализация нормативных правовых актов по функционированию и развитию системы-112;
- организация доступности вызова экстренных служб по единому номеру "112" для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- приобретение пожарно-технического вооружения для добровольной пожарной охраны;
- страхование жизни членов добровольной пожарной охраны;
- изготовление и прокат в телеэфире видеороликов на противопожарную тематику;
- обучение должностных лиц органов исполнительной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований, руководителей организаций в области обеспечения пожарной безопасности;
- приобретение комплектов оргтехники, связи, средств отображения информации, оповещение руководящего состава и источника бесперебойного энергоснабжения для ЕДДС муниципальных образований в рамках субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва;
- обучение и повышение квалификации по программе дополнительного профессионального образования персонала ЕДДС муниципальных образований;
- приобретение специальной техники и спасательных снаряжений;
- повышение квалификации спасателей по ликвидации аварийного разлива нефти и нефтепродуктов, а также для реагирования на газоспасательные работы.
Прокси-показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении N 2 к Программе.";
5) раздел VII изложить в следующей редакции:
"VII. Финансовое обеспечение Программы
Программу предусматривается реализовать за счет средств республиканского бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 530406,1 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета - 582322,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2024 году - 55708,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 7412,6 тыс. рублей;
в 2026 году - 14879,5 тыс. рублей;
в 2027 году - 109965,0 тыс. рублей;
в 2028 году - 139419,6 тыс. рублей;
в 2029 году - 126438,3 тыс. рублей;
в 2030 году - 128499,4 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и объемы финансирования по основным направлениям Программы приведены в приложении N 4 к Программе.
Объем выделяемых средств из республиканского бюджета будет ежегодно уточняться исходя из финансовых возможностей в пределах сумм, заложенных в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год.";
6) раздел IX дополнить позицией следующего содержания:
"
7. | Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на совершенствование и развитие ЕДДС муниципальных образований | постановление Правительства Республики Тыва | "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва" | - | Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва | - |