ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 октября 2024 года N 469-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 года N 791-пп

В целях актуализации и повышения эффективности реализации государственной программы Белгородской области "Патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 года N 791-пп, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 года N 791-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи Белгородской области":

- государственную программу Белгородской области "Патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи Белгородской области", утвержденную в пункте 1 постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра по делам молодежи Белгородской области Кирееву Т.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ

Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 7 октября 2024 г. N 469-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПАТРИОТИЧЕСКОЕ И ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

I. Стратегические приоритеты государственной программы "Патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи Белгородской области"

1.1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Белгородской области

Государственная молодежная политика - система приоритетов, решений и действий государства, направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей для эффективной самореализации, повышение уровня ее потенциала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, конкурентоспособности, национальной безопасности страны.

По состоянию на 1 января 2022 года численность молодежи, проживающей на территории Белгородской области, составляет 392904 человека.

Молодежная политика области ведется по трем основным направлениям: гражданско-патриотическое воспитание молодежи, содействие развитию добровольчества (волонтерства), поддержка талантливой молодежи и молодежных инициатив.

Система управления реализацией молодежной политики распределена по всем муниципальным образованиям региона - от уровня профильных комитетов и управлений до отдельных специалистов по работе с молодежью. Ключевым подведомственным учреждением по реализации государственной молодежной политики и сервисов для молодежи в регионе является областное государственное бюджетное учреждение "Центр молодежных инициатив". В структуре исполнительных органов Белгородской области в апреле 2022 года создано министерство по делам молодежи - отдельный орган с новым уровнем полномочий и задачей выхода на новое качество реализации молодежной политики в регионе с учетом федеральных задач.

Фокусом региональной молодежной политики является создание сети партнеров из числа образовательных организаций, компаний реального сектора экономики, организаций в сфере культуры, некоммерческого сектора, государственного сектора. Устойчивые партнерства являются базовым форматом реализации молодежной политики в отношении молодых людей в разных секторах экономики, сферах деятельности и форм занятости. Приоритетом молодежной политики является создание и координация деятельности региональной сети и экосистемы молодежной политики по ключевым направлениям. Взаимодействие с партнерами выстроено по профильным направлениям деятельности соответствующих структурных подразделений Правительства региона в сфере предпринимательства, агропромышленного сектора, ИТ-отрасли, некоммерческого сектора и других. Выстраивание системы управления молодежной политикой реализуется с учетом специфики занятости и ожиданий каждой возрастной группы.

В Белгородской области реализуются соответствующие федеральным форматам проекты и мероприятия, в том числе проведение конкурсов и выделение региональных грантов, волонтерство, гражданское, духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи, продвижение здорового образа жизни.

Содействие развитию и распространению добровольческой (волонтерской) деятельности отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной политики России. В рамках поддержки добровольчества (волонтерства) определены 5 направлений развития: организационно-правовое, информационное, методологическое, инфраструктурное, а также в области стимулирования и финансирования добровольческой деятельности. Для вовлечения граждан Белгородской области в добровольческую деятельность в регионе реализуются мероприятия в рамках государственной программы Белгородской области "Патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи Белгородской области". Приоритетные направления добровольческой деятельности, имеющие региональную поддержку, разнообразны: патриотическое, социальное, медицинское, событийное, экологическое, культурное волонтерство, "серебряное" волонтерство, волонтерство в чрезвычайных ситуациях, волонтерство в образовательных организациях.

С 2018 года в регионе создан Региональный ресурсный центр развития добровольчества (далее - ресурсный центр). Ресурсный центр объединяет две крупные общественные организации: Белгородская региональная общественная организация волонтеров "Вместе" и Белгородское региональное отделение Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы". Основной целью деятельности ресурсного центра является оказание организационных, консультационных, методических услуг организациям и осуществление комплекса услуг гражданам в сфере добровольческой деятельности в соответствии с задачами социально-экономического развития Белгородской области, а также повышение общественно полезной занятости населения и эффективного использования добровольческих ресурсов.

Для развития направления по поддержке талантливой молодежи и молодежных инициатив в регионе действуют молодежное правительство Белгородской области и молодежный парламент при Государственной Думе Белгородской области.

Для развития и самореализации детей и молодежи с 2023 года в Белгородской области создано и активно развивается региональное отделение Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых".

Для поддержания творческой молодежи ежегодно проводится областной фестиваль студенческого творчества "Студенческая весна", где принимают участие студенты высших образовательных организаций и учреждений среднего профессионального образования.

Также с целью поддержки студенческих инициатив, содействия самореализации студенческой молодежи, повышения уровня ее компетенций и навыков ежегодно проводится форум студенческих инициатив Центрального федерального округа "Платформа 31".

Для организации площадки для формирования сообщества молодых профессионалов, направленной на обмен опытом, знаниями, повышение уровня профессионального развития, а также раскрытие потенциала рабочей молодежи Белгородской области в регионе ежегодно проводится форум рабочей молодежи.

Приоритетным остается вопрос развития трудовой и проектной активности молодежи, в том числе развития регионального движения студенческих трудовых отрядов.

Также ведется работа по проведению обучающих мероприятий, семинаров и стратегических сессий для организаторов работы с молодежью.

Патриотическое воспитание молодежи включает реализацию программ, стимулирующих молодежную инициативу, гражданственность, формирующих чувство ответственности за свою Родину, сопричастность к ее судьбе по направлениям: спорт, экология, педагогика, культура, медиа, история, служение Отечеству, добровольчество, семья и наука.

В 2021 году в городе Белгороде создано областное государственное бюджетное учреждение "Центр информационной безопасности и психологической помощи", основной целью деятельности которого является организация и проведение системы мероприятий по выявлению и нивелированию информационных угроз в среде несовершеннолетних и учащихся Белгородской области, превентивный сетевой мониторинг для защиты несовершеннолетних от воздействия негативного информационного контента, оказание психологической помощи, консультативное сопровождение образовательных организаций, учащихся, родителей/законных представителей несовершеннолетних по вопросам обеспечения информационной безопасности.

С 2022 года в регионе проводятся военно-исторические сборы "Армата". В течение 5 (пяти) рабочих дней студенты среднего профессионального образования и школьники живут на территории палаточного лагеря в условиях, приближенных к общевойсковому уставу Вооруженных Сил Российской Федерации, проходят курс обучения по военно-медицинской, военно-тактической, огневой, радиационно-химической и физической подготовке. Участники ходят в караулы, дежурят на кухне, осваивают строевую подготовку, учатся стрелять из лазерного и пневматического оружия, изучают средства защиты и тактику ведения боя. Наставниками выступают ветераны воинской службы и правоохранительных органов, участники СВО.

В мае 2023 года на территории Белгородской области был открыт региональный центр развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи. Программа обучения рассчитана на 144 часа. Наставниками выступили 20 инструкторов из числа ветеранов воинских и силовых подразделений, а также участников специальной военной операции (далее - СВО). Минно-подрывное дело, огневая подготовка, тактическая медицина - для каждой из военных дисциплин есть своя экспозиция и инструктор. Будущим защитникам Отечества предстоит изучить все тонкости армейского ремесла.

1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Долгосрочная стратегическая цель развития - обеспечение в Белгородской области возможностей для профессиональной и личностной самореализации молодежи.

Целевая модель молодежной политики ориентирована на формирование пакетных мер для молодежи с учетом возраста и разных потребностей на различных жизненных этапах.

Реализация целевой модели предусматривает межведомственное взаимодействие и переход на принципы партнерства со сферой культуры, образования, физической культуры и спорта совместно с индустриальными партнерами и некоммерческими организациями.

В рамках изменения подхода к формированию региональной повестки и выработки мер в сфере молодежной политики предусмотрена реализация исследовательских и аналитических мероприятий на постоянной основе, включающая проведение полевых социологических исследований, проведение фокус-групп и глубинных интервью среди молодежи.

Реализация целевой модели молодежной политики включает комплекс стратегических проектов и мероприятий по пяти приоритетным направлениям:

1. Приоритетное направление "Формирование идентичности" включает мероприятия по формированию позитивного, привлекательного и конкурентного образа молодежи Белгородской области. Территориальная идентичность может стать особым активом региональной экономики, обеспечивающим ценностное самоопределение и мотивацию молодежи в выборе Белгородской области как места для профессиональной самореализации, создания семьи и жизни.

Формирование у молодежи региональной идентичности включает три аспекта: территориальные имиджевые мероприятия, медиапрограммы, патриотические программы.

Территориальные имиджевые мероприятия, включающие определение визуального ряда, символов и элементов, отражающих образ молодежи Белгородской области, разработку визуальных концепций, а также смыслового наполнения внешнего образа и сувенирной линии для формирования узнаваемости бренда молодежи Белгородской области как внутри региона, так и позиционирования в масштабе страны. Также предполагается разработка и реализация экскурсионных маршрутов с посещением предприятий реального сектора экономики, объектов социальной инфраструктуры и культурного наследия для школьников 9 - 11-х классов с последующим вовлечением студентов профессиональных образовательных организаций для формирования осведомленности, мотивации и профориентации о возможностях для самореализации в контуре Белгородской области. В перспективе предполагается создание молодежного экскурсионного бюро, реализующего новые форматы экскурсий и маршрутов для молодых жителей из других регионов в города и на предприятия Белгородской области.

Медиапрограммы для молодежи предполагают создание и организацию деятельности регионального медиацентра, основными направлениями работы которого предполагаются:

- создание инфоповодов и медиапродуктов в сотрудничестве с региональными медиаресурсами и средствами массовой информации, востребованных молодежью, восстанавливающих дисбаланс в информационной повестке, формирующих позитивные настроения;

- создание медиапроектов в сотрудничестве с локальными инициативными молодежными медиа, посвященных освещению личных историй успешных молодых людей, команд и коллективов Белгородской области, направленных на стимулирование инициативы молодых читателей, выбор позитивных траекторий развития в контуре региона;

- развитие программы представителей региона/городов Белгородской области из числа лидеров общественного мнения молодежной аудитории;

- развитие современных событийных городских форматов, развивающих работу с офлайн-сообществами, направленных на вовлечение молодых жителей в контекст развития потенциала молодежи Белгородской области, реализацию совместных инициатив.

2. Приоритетное направление "Доступ к развитию" включает реализацию программ по профориентации молодежи школьного возраста в сотрудничестве с образовательными учреждениями общего, профессионального, высшего образования, а также во взаимодействии с практиками и профессиональными сообществами из числа индустриальных и отраслевых партнеров молодежной политики и приоритетных секторов экономического развития Белгородской области.

Для вовлечения молодежи в региональную экономику и сохранения трудового потенциала в контуре региона предполагается создание проектного офиса по анализу рынка труда и содействию занятости молодежи (в т.ч. реализация программы предоставления 1-го и 2-го рабочего места) с последующим созданием цифровой биржи вакансий в межведомственном взаимодействии.

3. Приоритетное направление "Новое социальное предложение" направлено на формирование качественного социального предложения для молодых жителей региона в части социальной и жилищной инфраструктуры, сервисов, а также развитие форматов досуга и саморазвитие молодежи.

В части развития качественного предложения новой жилищной и социальной инфраструктуры предполагается вовлечение молодежи через механизмы гражданского участия к совместному проектированию объектов инфраструктуры и городской среды в межведомственном взаимодействии с министерством строительства Белгородской области и отраслевыми партнерами.