ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2024 года N 573-п
О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 23 декабря 2019 года N 447-п
1. Внести в постановление Правительства Омской области от 23 декабря 2019 года N 447-п "О заключении соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городского округа), поселений Омской области" следующие изменения:
1) в названии, пункте 1 слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципальных округов, городского округа)";
2) в приложении "Положение о заключении соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городского округа), поселений Омской области" (далее - Положение):
- в названии, пункте 1 слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципальных округов, городского округа)";
- в абзаце первом пункта 2 слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального округа, городского округа)";
- в подпункте 2 пункта 4 слова "рассматривать документы, представляемые" заменить словами "по рассмотрению документов, представляемых";
- пункты 6 - 9 изложить в следующей редакции:
"6. Министерство (финансовый орган муниципального района Омской области) осуществляет мониторинг исполнения муниципальными образованиями (поселениями), получающими дотацию и (или) доходы в текущем финансовом году, обязательств, предусмотренных Перечнем обязательств, согласно отчетным данным, представленным в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
7. За нарушение порядка и сроков заключения соглашений и невыполнение органами местного самоуправления Омской области обязательств, возникающих из соглашений, по результатам выполнения соответствующим муниципальным образованием (поселением) обязательств в отчетном финансовом году Министерством (финансовым органом муниципального района Омской области) в текущем финансовом году применяются следующие меры ответственности:
1) в случае непредставления в Министерство (финансовый орган муниципального района Омской области) до 15 февраля текущего финансового года главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования (поселения), получающего дотацию (дотацию и доходы) в текущем финансовом году, соглашения, подписанного указанным должностным лицом, - сокращение объема дотации в текущем финансовом году в размере 10 процентов объема дотации, предусмотренной на текущий финансовый год;
2) в случае невыполнения органами местного самоуправления муниципального образования (поселения), получающего дотацию (дотацию и доходы) в текущем финансовом году, обязательств, возникающих из соглашения, - сокращение объема дотации в текущем финансовом году в размере, определяемом по следующей формуле:
СДi = 1% x (НОi / О) x Дi, где:
СДi - размер сокращения объема предоставляемой в текущем финансовом году дотации i-му муниципальному образованию (поселению), органы местного самоуправления которого не выполнили обязательства, возникающие из соглашения;
НОi - количество обязательств, возникающих из соглашения, не выполненных в отчетном финансовом году органами местного самоуправления i-го муниципального образования (поселения), получающего дотацию (дотацию и доходы);
О - общее количество обязательств, возникающих из соглашения;
Дi - объем дотации, предусмотренный i-му муниципальному образованию (поселению) на текущий финансовый год.
Сокращение объема дотации в текущем финансовом году осуществляется путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное законом Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (решением представительного органа муниципального района Омской области о бюджете муниципального района Омской области на текущий финансовый год и на плановый период), на основании правового акта Министерства (финансового органа муниципального района Омской области), указанного в пункте 9 настоящего Положения.
Если муниципальное образование (поселение) получает только доходы, в вышеуказанных случаях применяются меры ответственности в виде сокращения размера дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющего дотацию, в очередном финансовом году на 1 процент на основании правового акта Министерства (финансового органа муниципального района Омской области), указанного в пункте 9 настоящего Положения.
8. Муниципальное образование (поселение), получающее дотацию и (или) доходы, освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение:
1) обязательств, предусмотренных соглашением, в случае:
- прекращения полномочий главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования (поселения), подписавшего соответствующее соглашение, и избрания (назначения) в текущем финансовом году другого лица главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования (поселения) (временно исполняющим обязанности главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования (поселения));
- возникновения в текущем финансовом году обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций регионального или межмуниципального характера), препятствующих выполнению муниципальным образованием (поселением) таких обязательств;
2) обязательства, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 Перечня обязательств, в случае исполнения бюджета муниципального района Омской области (поселения), прошедшего процедуру преобразования с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа Омской области, в 2025 году в рамках соглашения, заключенного Министерством (финансовым органом муниципального района Омской области) с главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) преобразуемого муниципального района Омской области (поселения) на 2025 год.
9. Решение о применении мер ответственности в отношении муниципальных образований (поселений) оформляется правовым актом Министерства (финансового органа муниципального района Омской области).
Финансовый орган муниципального района Омской области представляет в Министерство копию правового акта о применении мер ответственности в отношении поселений, входящих в состав такого муниципального района Омской области, в течение 5 рабочих дней со дня подписания указанного правового акта.";
- в приложении "Перечень обязательств муниципальных районов (городского округа), поселений Омской области, подлежащих включению в соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городского округа), поселений Омской области" (далее - Перечень обязательств):
в грифе, названии слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципальных округов, городского округа)";
в пункте 1:
в абзаце первом слова "(городского округа)" заменить словами "(муниципального округа, городского округа)";
подпункты 1, 7, 11, 12 после слов "консолидированного бюджета" дополнить словом "(бюджета)";
абзац второй подпункта 3 после слов "бюджетной системы Российской Федерации" дополнить словами "(без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований (поселений), и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления)";
в пункте 2:
подпункт 2 исключить;
подпункт 9 после слов "консолидированного бюджета" дополнить словом "(бюджета)".
2. Положения пунктов 7, 8 Положения (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при заключении и исполнении соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городского округа), поселений Омской области, начиная с указанных соглашений на 2025 год.
Обязательство муниципальных районов (городского округа) Омской области, предусмотренное подпунктом 2 пункта 2 Перечня обязательств, включенное в соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городского округа) Омской области, сохраняется в указанных соглашениях на 2024 год без учета изменений, внесенных настоящим постановлением.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
Р.Р.Мингазов