В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 1, частью 1 статьи 2, частью 1 статьи 3, частью 1 статьи 17 и статьей 18 Закона Забайкальского края от 9 апреля 2014 года N 964-ЗЗК "Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края" Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Забайкальского края.
2. Установить базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников государственных учреждений Забайкальского края согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3. Определить общий перечень компенсационных и стимулирующих выплат работникам государственных учреждений Забайкальского края согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Установить порядок формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений Забайкальского края согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
5. Установить Положение о порядке и размерах оплаты труда руководителей государственных учреждений Забайкальского края, их заместителей и главных бухгалтеров согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
6. Установить предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей государственных учреждений Забайкальского края, их заместителей и главных бухгалтеров, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников государственных учреждений Забайкальского края (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) согласно следующим условиям:
в размере кратности до 3,5 - при штатной численности работников государственных учреждений Забайкальского края до 100 человек с учетом объема деятельности государственного учреждения Забайкальского края, численности получателей услуг;
в размере кратности до 4,5 - при наличии в основных видах деятельности государственного учреждения Забайкальского края вида деятельности в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений;
в размере кратности до 5,5 - при наличии в должностных обязанностях руководителя государственного учреждения Забайкальского края ответственности за жизнь и здоровье получателей услуг;
в размере кратности до 6,5 - при наличии в должностных обязанностях руководителя государственного учреждения Забайкальского края ответственности за жизнь и здоровье получателей услуг при условии круглосуточного их нахождения в государственном учреждении Забайкальского края в период временного, длительного или постоянного пребывания.
7. Установить, что заработная плата работников государственных учреждений Забайкальского края, устанавливаемая в соответствии с изменениями, предусмотренными настоящим постановлением, не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой до вступления в силу настоящего постановления, при условии сохранения объема должностных обязанностей и выполнения работ той же квалификации.
8. Осуществить финансовое обеспечение расходных обязательств Забайкальского края, связанных с реализацией настоящего постановления в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств бюджета Забайкальского края.
9. Исполнительным органам Забайкальского края, на которые возложены координация и регулирование деятельности соответствующих отраслей и (или) которые осуществляют функции и полномочия учредителей государственных учреждений Забайкальского края в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:
1) утвердить примерные положения об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края соответствующих отраслей по согласованию с исполнительным органом Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в сфере трудовых отношений;
2) привести правовые акты по вопросам оплаты труда работников государственных учреждений Забайкальского края в соответствие с настоящим постановлением;
3) организовать разработку и принятие подведомственными государственными учреждениями Забайкальского края локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда работников государственных учреждений Забайкальского края.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края руководствоваться положениями настоящего постановления при установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений.
11. Признать утратившими силу постановления и отдельные положения постановлений Правительства Забайкальского края согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.КЕФЕР
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящее Положение определяет общие условия и порядок оплаты труда работников государственных учреждений Забайкальского края (далее - краевые учреждения).
2. Системы оплаты труда работников краевых учреждений, которые включают в себя оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие, гарантированные доплаты, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, настоящим постановлением.
3. Системы оплаты труда работников краевых учреждений устанавливаются и изменяются с учетом:
единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;
обеспечения государственных гарантий по оплате труда, в том числе с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, а также утверждаемых Правительством Российской Федерации требований к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений;
профессиональных квалификационных групп и критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда;
общего перечня компенсационных и стимулирующих выплат работникам краевых учреждений;
примерных положений об оплате труда работников краевых учреждений соответствующих отраслей;
положений об оплате труда работников краевых учреждений, утверждаемых локальными нормативными актами краевых учреждений, с учетом примерных положений об оплате труда работников краевых учреждений соответствующих отраслей;
единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, разработанных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) или представительного органа работников и объединений работодателей.
4. Исполнительные органы Забайкальского края, на которые возложены координация и регулирование деятельности соответствующих отраслей и (или) которые осуществляют функции и полномочия учредителей краевых учреждений, устанавливают в примерных положениях об оплате труда работников краевых учреждений соответствующих отраслей рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) работников краевых учреждений в размере не ниже базовых окладов (базовых должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам работников краевых учреждений, установленных Правительством Забайкальского края, и с учетом обеспечения их дифференциации на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
5. Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) работников краевых учреждений в повышенном размере по сравнению с базовыми окладами (базовыми должностными окладами) по профессиональным квалификационным группам могут устанавливаться с применением надбавок и коэффициентов, повышающих их размер.
6. По должностям служащих, профессиям рабочих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) работников краевых учреждений устанавливаются с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от сложности труда.
7. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников краевых учреждений устанавливаются локальными нормативными актами краевых учреждений в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и не могут быть ниже рекомендуемых размеров окладов (должностных окладов) работников краевых учреждений, устанавливаемых в примерных положениях об оплате труда работников краевых учреждений соответствующих отраслей, и рассчитываемых ставок заработной платы работников краевых учреждений согласно пункту 1 приложения N 1 к настоящему постановлению.
8. При увеличении (индексации) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников краевых учреждений их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
9. Перечни компенсационных и стимулирующих выплат работникам краевых учреждений по отдельным отраслям деятельности, их размеры и порядок установления определяются исполнительными органами Забайкальского края, на которые возложены координация и регулирование деятельности соответствующих отраслей и (или) которые осуществляют функции и полномочия учредителей краевых учреждений.
10. Размеры компенсационных выплат работникам краевых учреждений, за исключением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате, установленных в соответствии с федеральным и региональным законодательством, устанавливаются локальными нормативными актами краевых учреждений в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным законодательством.
11. Размеры стимулирующих выплат работникам краевых учреждений устанавливаются локальными нормативными актами краевых учреждений в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в пределах фонда оплаты труда краевого учреждения и устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, или в абсолютных размерах, или путем установления повышающих коэффициентов, если иное не установлено федеральным законодательством.
12. В составе заработной платы работников краевых учреждений, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и минимального значения размера заработной платы, установленного Законом Забайкальского края от 29 июня 2022 года N 2222-ЗЗК "Об обеспечении роста заработной платы в Забайкальском крае и о внесении изменений в отдельные законы Забайкальского края", выплаты при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), не учитываются.
13. Молодым специалистам, являющимся лицами в возрасте до 35 лет включительно, впервые заключившим трудовой договор с краевыми учреждениями в течение пяти лет после завершения обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, в том числе имеющим трудовой стаж, полученный в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, устанавливается надбавка в размере 20 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
Надбавка устанавливается молодым специалистам на срок до трех лет с момента заключения с краевыми учреждениями трудового договора, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
При трудоустройстве (в том числе в порядке перевода) молодого специалиста в течение трех лет после заключения с краевым учреждением трудового договора, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в другое краевое учреждение ранее установленная надбавка сохраняется.
14. Работникам краевых учреждений, являющихся единственными в Забайкальском крае поставщиками государственных услуг и (или) осуществляющих переданные органами государственной власти полномочия в сфере противопожарной деятельности, деятельности по обеспечению безопасности в чрезвычайной ситуации, лесных отношений, предоставления социальных услуг, занятости населения, при предоставлении ежегодного отпуска выплачивается материальная помощь в размере двух окладов (должностных окладов), ставок заработной платы.
15. Перечень краевых учреждений, работникам которых выплачивается материальная помощь, устанавливается Правительством Забайкальского края.
16. Порядок и условия выплаты материальной помощи устанавливаются локальными нормативными актами краевых учреждений.