Руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести изменения в преамбулу постановления Правительства Пензенской области от 24.09.2013 N 712-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Молодежь Пензенской области" (с последующими изменениями), изложив ее в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.09.2023 N 848-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2012 N 718-пП "Об утверждении перечня государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), а также в целях реализации молодежной политики в Пензенской области, Правительство Пензенской области постановляет".
2. Внести изменения в государственную программу Пензенской области "Молодежь Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.09.2013 N 712-пП (с последующими изменениями), дополнив ее разделом 9 "Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций Пензенской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы общего и профессионального образования.
Председатель Правительства
Пензенской области
Н.П.СИМОНОВ
ПОРЯДОК
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций Пензенской области
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области (далее - муниципальное образование) на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций Пензенской области (далее соответственно - Порядок, советники директоров, образовательные организации, иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации государственной программы Пензенской области "Молодежь Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.09.2013 N 712-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Молодежь Пензенской области" (с последующими изменениями).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды).
Источником финансового обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров являются средства федерального бюджета.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования Пензенской области (далее - Министерство) как получателя средств бюджета Пензенской области на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности муниципальных образований в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров исходя из прогнозируемой численности педагогических работников образовательных организаций в должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" в образовательных организациях на начало учебного года.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие у муниципальных образований принятых в установленном порядке нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Пензенской области бюджету муниципального образования (далее - Соглашение).
6. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании Соглашения, заключаемого Министерством с органом местного самоуправления муниципального образования в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
При заключении Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчет об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка.
Министерство на основании представленного уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования отчета об исполнении условия предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка, осуществляет контроль соблюдения муниципальным образованием указанного условия.
7. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований размещают в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета муниципального образования, отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта в сроки, установленные Соглашением.
8. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров предоставляются педагогическим работникам образовательных организаций, принятым на должность "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями".
9. Размер предоставляемого бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта (ТCli) определяется по формуле:
ТCli = ТСкр x НCl x NCм x SCвзн,
где:
ТСкр - 5 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора в двух и более образовательных организациях);
NСм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров;
SСвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Прогнозируемое количество советников директоров, заявленное муниципальным образованием (НС1), рассчитывается по формуле:
НС1 = НСа + НС1в,
где:
НСа - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в одной образовательной организации;
НС1в - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в двух и более образовательных организациях.
10. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в территориальном органе Федерального казначейства.
Перечисление средств иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования осуществляется на основании представленной в Министерство заявки муниципального образования о перечислении иного межбюджетного трансферта в пределах сроков и сумм, установленных Соглашением и кассовым планом.
11. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством путем сравнения плановых и фактических значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, которые устанавливаются Соглашением (количество предоставленных выплат ежемесячного вознаграждения советникам директоров в общем количестве запланированных выплат).
12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Пензенской области до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = (VИМБТ x Di) x 0,01,
где:
VИМБТ - иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного Соглашением.
13. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Тi / Si,
где:
Тi - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.
14. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Правительства Пензенской области и (или) органа местного самоуправления муниципального образования;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Пензенской области;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, возлагается на муниципальное образование.
17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, предусмотренных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.