ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2024 года N 168
О внесении изменений в Положение об участии граждан в осуществлении местного самоуправления в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 26.03.2019 N 64
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, в целях актуализации правовых актов города Перми Пермская городская Дума решила:
1. Внести в Положение об участии граждан в осуществлении местного самоуправления в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 26.03.2019 N 64 (в редакции решений Пермской городской Думы от 17.12.2019 N 328, от 17.11.2020 N 242, от 24.08.2021 N 199, от 26.04.2022 N 93), изменения:
1.1. раздел VIII изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению;
1.2. Критерии оценки инициативных проектов (приложение 2) изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему решению.
2. Рекомендовать администрации города Перми до 31.12.2024 провести анализ инициативных проектов, реализованных в 2021-2023 годах, в целях выявления проблем, возникающих при реализации инициативных проектов, и обеспечения внесения изменений (при необходимости) в муниципальные правовые акты.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования посредством официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Обнародовать настоящее решение посредством официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", а также в сетевом издании "Официальный сайт муниципального образования город Пермь www.gorodperm.ru".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению и регламенту.
Председатель
Пермской городской Думы
Д.В.МАЛЮТИН
Исполняющий обязанности
Главы города Перми
О.Н.АНДРИАНОВА
Приложение 1
к решению
Пермской городской Думы
от 24.09.2024 N 168
РАЗДЕЛ VIII ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ПЕРМИ, УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ ПЕРМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 26.03.2019 N 64
VIII. Инициативные проекты
8.1. Инициативный проект вносится в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Перми или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.
8.2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Перми, органы ТОС (далее - Инициаторы проекта).
8.3. Внесение инициативного проекта осуществляется путем его направления Инициаторами проекта в администрацию города Перми 28 октября текущего года. Если день внесения инициативного проекта является нерабочим днем, то внесение инициативного проекта осуществляется в ближайший следующий за ним рабочий день.
Администрация города Перми не позднее чем за 20 календарных дней до даты внесения инициативных проектов и представления документов, необходимых для рассмотрения инициативного проекта, подготавливает извещение о принятии инициативных проектов (далее - извещение) и размещает его на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).
Извещение должно содержать адрес, дату, время внесения инициативных проектов и представления документов, необходимых для рассмотрения инициативного проекта, перечень таких документов и требования, предъявляемые к их форме и содержанию, требования, предъявляемые к инициативным проектам, объем финансирования инициативных проектов из бюджета города Перми, предусмотренный соответствующей муниципальной программой.
8.4. Инициативные проекты могут реализовываться в пределах границ территории города Перми или его части.
8.5. Для определения части территории города Перми, в границах которой планируется реализация инициативного проекта, до выдвижения инициативного проекта в соответствии с настоящим разделом Инициаторами проекта в территориальный орган администрации города Перми (далее - территориальный орган), на территории деятельности которого планируется реализация инициативного проекта, направляется заявление об определении границ части территории города Перми, на которой планируется реализация инициативного проекта (далее - заявление), по форме, утвержденной правовым актом администрации города Перми.
В случае если инициативный проект будет реализовываться одновременно на территории двух и более районов города Перми, Инициаторы проекта направляют заявление в один из территориальных органов, на территории деятельности которого планируется реализация инициативного проекта. При поступлении такого инициативного проекта территориальный орган направляет копию заявления в тот(те) территориальный(ые) орган(ы), на территории которого(ых) будет реализовываться инициативный проект, в целях информирования в течение 2 рабочих дней после дня поступления такого заявления.
8.6. Территориальный орган в течение 15 рабочих дней после дня получения заявления рассматривает его и принимает решение в форме уведомления, утвержденной правовым актом администрации города Перми:
8.6.1. об определении границ части территории города Перми, на которой планируется реализация инициативного проекта;
8.6.2. об отказе в определении границ части территории города Перми, на которой планируется реализация инициативного проекта.
8.7. Решение об отказе в определении границ части территории города Перми, на которой планируется реализация инициативного проекта, принимается в следующих случаях:
8.7.1. несоответствие заявления форме, утвержденной правовым актом администрации города Перми;
8.7.2. часть территории, на которой планируется реализация инициативного проекта, выходит за пределы территории города Перми;
8.7.3. земельный участок (часть земельного участка), на котором планируется реализация инициативного проекта, не является муниципальной собственностью города Перми либо право распоряжения которым не предоставлено органам местного самоуправления города Перми;
8.7.4. виды разрешенного использования земельного участка на части территории города Перми, на которой планируется реализация инициативного проекта, не соответствуют целям инициативного проекта;
8.7.5. реализация инициативного проекта на части территории города Перми, на которой планируется реализация инициативного проекта, противоречит законодательству;
8.7.6. реализация инициативного проекта не соответствует документации по планировке территории города Перми, Правилам землепользования и застройки города Перми.
8.8. В течение 3 рабочих дней после дня принятия решения, предусмотренного пунктом 8.6 Положения, территориальный орган уведомляет в письменном виде Инициаторов проекта по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
8.9. Инициативный проект до его внесения в администрацию города Перми подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан в порядке, предусмотренном пунктом 4.36 Положения, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС в порядке, предусмотренном пунктом 4.5 Положения, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам граждан, проживающих на территории города Перми или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, принятия решения о поддержке инициативного проекта, выбора представителя(ей) Инициаторов проекта, определения сроков и ответственных(ого) лиц(а) за сбор подписей в поддержку инициативного проекта.
При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС.
Выявление мнения граждан по вопросу поддержки инициативного проекта может осуществляться путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторами проекта на собрании, конференции может быть принято решение о сборе подписей граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта.
Для поддержки инициативного проекта необходимо собрать не менее 10 подписей граждан, проживающих на территории города Перми, а в случае реализации инициативного проекта на части территории города Перми - проживающих на соответствующей части территории города Перми, посредством внесения подписей в подписные листы. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной правовым актом администрации города Перми, и включают согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Подписной лист должен содержать наименование инициативного проекта, вносимого на рассмотрение, а также следующие данные граждан, ставящих свои подписи в подписные листы: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), год рождения (в случае достижения 16 лет на день внесения подписи в подписной лист - также день и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан, номер телефона, подпись, в том числе подтверждающая ознакомление с инициативным проектом, и дата ее внесения.
Сведения в подписные листы вносятся лицом, ответственным за сбор подписей в поддержку инициативного проекта. Подпись и дата ее внесения собственноручно ставятся гражданином, поддерживающим инициативный проект.
Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписью лица, ответственного за сбор подписей в поддержку инициативного проекта, с указанием его фамилии, имени и отчества.
Лицо, ответственное за сбор подписей в поддержку инициативного проекта, по требованию граждан, ставящих свои подписи в подписные листы, должно предъявить документ, удостоверяющий его личность, представить копию протокола собрания Группы граждан, протокола собрания, конференции и инициативный проект.
Инициаторами проекта на собрании, конференции граждан может быть принято решение о выявлении мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем проведения опроса граждан, порядок назначения и проведения которого регламентируется разделом V Положения.
8.10. В целях реализации инициативного проекта Инициаторы проекта вносят инициативный проект по форме, утвержденной правовым актом администрации города Перми, в администрацию города Перми.
8.11. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
8.11.1. описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей города Перми или его части;
8.11.2. обоснование предложений по решению указанной проблемы;
8.11.3. описание ожидаемого(ых) результата(ов) реализации инициативного проекта;
8.11.4. предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
8.11.5. планируемые сроки реализации инициативного проекта;
8.11.6. сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта с указанием объема соответствующего участия в денежном эквиваленте;
8.11.7. указание на объем средств бюджета города Перми в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей.
