АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2024 года N 317-а


О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг

В целях обеспечения правового регулирования разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, предусматривающих машиночитаемое описание и обеспечивающих автоматизацию процедур предоставления услуги, с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" администрация Костромской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - Порядок).

2. Определить департамент цифрового развития Костромской области уполномоченным органом по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов Костромской области, утверждающих административные регламенты предоставления государственных услуг, а также проектов нормативных правовых актов Костромской области, признающих административные регламенты предоставления государственных услуг утратившими силу (далее - административные регламенты), в том числе антикоррупционной и правовой экспертизы.

Правовая и антикоррупционная экспертиза проектов административных регламентов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, подлежащих утверждению губернатором Костромской области или администрацией Костромской области, осуществляется правовым управлением администрации Костромской области в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 29 октября 2018 года N 439-а "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Костромской области".

3. Исполнительным органам Костромской области обеспечить разработку, согласование и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с Порядком в срок, установленный частью 5 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 509-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. До утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с Порядком с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" административные регламенты предоставления государственных услуг подлежат утверждению в соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением администрации Костромской области от 29 октября 2018 года N 439-а "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами Костромской области".

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области:

1) руководствоваться Порядком при утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

2) при разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" использовать типовые шаблоны административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанные в качестве методических рекомендаций департаментом цифрового развития Костромской области или иными исполнительными органами Костромской области в соответствующей сфере деятельности, при их наличии в указанной системе.

6. Внести в постановление администрации Костромской области от 29 октября 2018 года N 439-а "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 29.06.2020 N 272-а, от 07.02.2022 N 34-а) следующие изменения:

1) в заголовке слова "государственной власти" исключить;

2) в пункте 4 слова "государственной власти" исключить;

3) в порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (приложение N 2):

в пункте 1:

в абзаце втором слова "государственной власти" исключить;

в абзаце третьем слова "государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований" заменить словами "публичной власти";

в пункте 5:

в абзаце первом слова "государственной власти" исключить;

в абзаце втором слова "государственной власти" исключить;

в пункте 14:

в абзаце третьем слова "государственной власти" исключить;

в абзаце четвертом слова "государственной власти" исключить;

4) в порядке проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (приложение N 3):

в пункте 1 слова "государственной власти" исключить;

в пункте 3 слова "государственной власти" исключить;

в пункте 7 слова "государственной власти" исключить;

в пункте 10:

в абзаце первом слова "государственной власти" исключить;

в абзаце третьем слова "государственной власти", "структурных" исключить;

в пункте 11 слова "исполнительный орган государственной власти Костромской области" заменить словами "исполнительный орган Костромской области", слово "структурных" исключить.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 16 сентября 2024 г. N 317-а

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению нормативных правовых актов, утверждающих административные регламенты предоставления государственных услуг (далее - административный регламент).

2. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии) после публикации сведений о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - реестр услуг).

В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие исполнительного органа Костромской области, предоставляющего государственную услугу, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги. При этом указанным порядком осуществления полномочия, утвержденным нормативным правовым актом исполнительного органа Костромской области, не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.

3. Административные регламенты разрабатываются и утверждаются исполнительными органами Костромской области, предоставляющими государственные услуги.

Исполнение исполнительными органами Костромской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федеральных законов с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий, который утверждается соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.

Исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области отдельных государственных полномочий Костромской области, переданных им на основании закона Костромской области с предоставлением субвенций из бюджета Костромской области, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным соответствующим исполнительным органом Костромской области, если иное не установлено законом Костромской области.

Если государственная услуга предоставляется несколькими исполнительными органами Костромской области, регламент утверждается совместным правовым актом таких органов.

В случае если полномочия по предоставлению государственной услуги полностью или частично возложены на организации, подведомственные исполнительным органам Костромской области, административный регламент утверждается нормативным правовым актом исполнительного органа Костромской области, осуществляющего функции учредителя такой организации.

4. Разработка, согласование, утверждение проектов административных регламентов исполнительными органами Костромской области, в полномочия которых входит предоставление государственных услуг (далее - органы, предоставляющие государственную услугу), а также проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов административных регламентов осуществляются с использованием программно-технических средств реестра услуг.

При разработке проекта административного регламента может быть использован типовой шаблон административного регламента предоставления государственной услуги, разработанный в реестре услуг федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности.

5. Разработка административных регламентов включает следующие этапы:

1) внесение в реестр услуг органами, предоставляющими государственные услуги, сведений о государственной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);

2) преобразование сведений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

3) автоматическое формирование из сведений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, проекта административного регламента в соответствии с требованиями к структуре и содержанию административных регламентов, установленными главой 2 настоящего Порядка;

4) анализ, доработка (при необходимости) органом, предоставляющим государственную услугу, проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, и его загрузка в реестр услуг;

5) проведение в отношении проекта административного регламента, сформированного в соответствии с подпунктом 4 настоящего пункта, процедур, предусмотренных главами 3, 4 настоящего Порядка.