В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, статьей 22 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в программу Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе "Город Архангельск", утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2020 года N 858-пп.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРОГРАММУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ИМЕЮЩИХ УГРОЗУ ОБРУШЕНИЯ, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
1. В паспорте:
1) позицию, касающуюся основания разработки Программы, изложить в следующей редакции:
"Основание разработки Программы | - | Жилищный кодекс Российской Федерации; государственная программа Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области"; |
2) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы | - | средства федерального бюджета - 4 379 764 627,03 рубля; средства резервного фонда Правительства Российской Федерации - 1 317 724 256,69 рубля, в том числе: в 2021 году - 156 571 466,45 рубля; в 2022 году - 351 952 790,24 рубля; в 2024 году - 809 200 000,00 рубля; средства дотации (гранта) из федерального бюджета на достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - 36 748 164,75 рубля; средства областного бюджета - 26 936 336,43 рубля, в том числе: в 2021 году - 3 239 340,73 рубля; в 2022 году - 7 182 709,99 рубля; в 2024 году - 16 514 285,71 рубля; средства местного бюджета - 1 076 646,59 рубля, в том числе: в 2021 году - 159 782,39 рубля; в 2022 году - 358 381,56 рубля; в 2024 году - 558 482,64 рубля"; |
3) позицию, касающуюся исполнителей Программы, изложить в следующей редакции:
"Исполнители Программы | - | министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; министерство строительства и архитектуры Архангельской области; министерство имущественных отношений Архангельской области; администрация городского округа; организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". |
2. В разделе II:
1) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"предоставление гражданам, которые являются собственниками расселяемых жилых помещений и не имеют иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений на территории Архангельской области (далее - субсидия).";
2) в абзаце десятом цифры "2020" заменить цифрами "2021".
3. В разделе III:
1) в наименовании и абзаце первом слова "или приобретаемому" исключить;
2) в абзаце втором слова "муниципальными" заменить словами "государственными (муниципальными)".
4. Раздел VI изложить в следующей редакции:
"VI. Механизм реализации Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп.
Переселению в рамках выполнения Программы подлежат граждане, проживающие в многоквартирных домах, включенных в перечень многоквартирных домов согласно приложению N 1 к настоящей Программе.
Реализация мероприятий Программы предусматривает применение комплекса экономических, организационных и нормативных правовых мер.
Программа реализуется посредством:
выделения межбюджетного трансферта в форме субсидии бюджету городского округа;
выделения в 2021 году иного межбюджетного трансферта на оплату превышения стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для Архангельской области на 2021 год, приобретаемых в рамках Программы;
предоставления бюджетных инвестиций государственному казенному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства", подведомственному министерству строительства и архитектуры Архангельской области.
Государственному казенному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства" бюджетные инвестиции на реализацию Программы предоставляются на строительство многоквартирных домов, в том числе строительство многоквартирных домов методом "под ключ".
Общий объем финансирования объектов, которые строятся (приобретаются) для реализации Программы, определяется в перечне объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), строительство (приобретение) которых осуществляется в целях реализации адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", обеспечения служебным жильем молодых специалистов и жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансовое обеспечение которых осуществляется в рамках государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области", утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года N 153-пп.
Государственное казенное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства" при заключении государственных контрактов на выполнение мероприятий, предусмотренных абзацем седьмым настоящего раздела, вправе предусматривать авансовые платежи в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года N 613-пп "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год при наличии в государственных контрактах, а также в контрактах (договорах), заключаемых в рамках их исполнения, условия об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу казначейского сопровождения указанных авансовых платежей.
Бюджетные инвестиции государственному казенному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства" перечисляются на основе представленных в министерство строительства и архитектуры Архангельской области заявок на финансирование с приложением копий отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ по формам N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", формы которых утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100.
Оплата государственных контрактов на выполнение мероприятий, предусмотренных абзацем седьмым настоящего раздела, осуществляется в соответствии с фактически выполненными объемами работ, которые ранее не были оплачены, с учетом представленных авансовых платежей.
При реализации мероприятий Программы жилые помещения, построенные путем заключения государственных контрактов на строительство многоквартирных домов, в том числе строительство многоквартирных домов методом "под ключ", в дальнейшем передаются в муниципальную собственность городского округа для расселения многоквартирных домов, включенных в перечень многоквартирных домов согласно приложению N 1 к настоящей Программе.
Передача имущества, находящегося в государственной собственности Архангельской области, оформляется распоряжением Правительства Архангельской области, которое должно содержать список жилых помещений, передаваемых в муниципальную собственность городского округа, и список аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению с использованием передаваемого имущества, а также фактическую стоимость передаваемых жилых помещений, определенную исходя из фактических затрат на их строительство и (или) приобретение.
В случае если при передаче жилых помещений, построенных в рамках государственных контрактов согласно потребности, определенной и утвержденной главой городского округа, до момента заключения соответствующих государственных контрактов потребность в жилых помещениях уменьшилась, то городской округ обязуется обеспечить возврат в областной бюджет средств за счет средств местного бюджета в объеме, израсходованном на строительство жилых помещений, потребность в которых на момент передачи из государственной собственности Архангельской области в муниципальную собственность городского округа отсутствует. После возврата средств в полном объеме городской округ может использовать переданные жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В ходе исполнения государственных контрактов на строительство жилых помещений финансирование общей площади, которая превышает общую площадь расселяемых жилых помещений, и (или) стоимости одного квадратного метра построенного жилого помещения, которая превышает стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для каждого субъекта Российской Федерации, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Бюджету городского округа субсидии на реализацию Программы предоставляются на следующие мероприятия:
1) приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения;
2) предоставление возмещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение жилых помещений в рамках муниципальных контрактов у лиц, не являющихся застройщиками, осуществляется в целях последующего предоставления их по договорам социального найма жилых помещений гражданам, которые проживают в жилых помещениях, подлежащих расселению и включенных в перечень многоквартирных домов согласно приложению N 1 к настоящей Программе, предоставленных им по договорам социального найма.
В случае:
1) приобретения городским округом жилого помещения для переселения граждан по стоимости, превышающей предельную расчетную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную в соответствии с положениями раздела V Программы, - финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета городского округа, а также в 2021 году средств иного межбюджетного трансферта из областного бюджета на реализацию I этапа программы. Расчетная стоимость одного квадратного метра определяется согласно муниципальному контракту, заключенному на приобретение соответствующего жилого помещения в рамках Программы;
2) если приобретенное жилое помещение по общей площади превышает общую площадь соответствующего расселяемого жилого помещения, но по общей стоимости не превышает предельную расчетную стоимость, определенную в соответствии с положениями раздела V Программы, - финансирование расходов на оплату такого превышения допускается осуществлять за счет средств федерального бюджета, резервного фонда Правительства Российской Федерации, областного бюджета и средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий Программы;
3) если приобретенное жилое помещение по общей площади превышает общую площадь соответствующего расселяемого жилого помещения, а также по общей стоимости превышает предельную расчетную стоимость, определенную в соответствии с положениями раздела V Программы, - финансирование расходов на оплату такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета городского округа.
Переселение граждан осуществляется путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину - нанимателю и членам его семьи другого жилого помещения по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством.
Переселение граждан, в чьей собственности находятся жилые помещения, расположенные в расселяемом аварийном доме, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации путем:
1) предоставления возмещения за жилые помещения;