В целях совершенствования работы по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Создать областную межведомственную комиссию по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области.
2. Утвердить:
2.1. Положение об областной межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области, согласно приложению N 1.
2.2. Состав областной межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области, согласно приложению N 2.
3. Упразднить областную межведомственную комиссию по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и координации деятельности по снижению неформальной занятости.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ФОРМИРОВАНИЮ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Областная межведомственная комиссия по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области (далее - Комиссия), является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях координации согласованных действий исполнительных органов Ростовской области и их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по решению вопросов своевременности и полноты выплаты заработной платы в хозяйствующих субъектах, находящихся на территории Ростовской области.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением.
2.1. Комиссия:
координирует деятельность исполнительных органов Ростовской области по реализации мероприятий по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате;
осуществляет информационное взаимодействие с исполнительными органами Ростовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в целях выявления фактов формирования просроченной задолженности по заработной плате, а также предупреждения и обеспечения погашения просроченной задолженности по заработной плате;
формирует актуальный перечень хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность по заработной плате и находящихся на территории Ростовской области, с указанием объема задолженности и численности работников в организациях-должниках;
выявляет причины формирования просроченной задолженности по заработной плате, вырабатывает решения по реализации мер, направленных на погашение задолженности по выплате заработной платы перед работниками хозяйствующих субъектов, находящихся на территории Ростовской области;
анализирует реализацию мер, направленных на противодействие формированию просроченной задолженности по заработной плате, а также погашение задолженности перед работниками хозяйствующих субъектов, находящихся на территории Ростовской области;
анализирует поступившие от заинтересованных органов сведения о задолженности по заработной плате по каждому хозяйствующему субъекту;
формирует план работы Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию;
рассматривает на заседаниях Комиссии вопросы по предотвращению образования задолженности по заработной плате, а также погашению задолженности по заработной плате, с участием работодателей, имеющих задолженность по заработной плате, в том числе в отношении организаций, в которых в установленном порядке введены процедуры банкротства;
осуществляет организацию разъяснительной работы с участием сторон социального партнерства по обеспечению трудовых прав работников.
2.2. В рамках взаимодействия с Государственной инспекцией труда в Ростовской области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области при поступлении от указанных органов сведений о задолженности по заработной плате на конец отчетного месяца (последний день предыдущего месяца), а также сведений о хозяйствующих субъектах, имеющих задолженность по заработной плате:
организует проведение министерством труда и социального развития Ростовской области сверки информации о наличии и погашении задолженности по заработной плате;
формирует сведения о задолженности по заработной плате по четырем основным группам хозяйствующих субъектов ("экономически активные"; "находящиеся в стадии ликвидации"; "находящиеся в процедурах банкротства"; "ликвидированные") с выделением из числа экономически активных приостановивших свою деятельность организаций, и разделением организаций-банкротов на отдельные процедуры, предусмотренные законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство), при этом задолженность по заработной плате в ликвидированных организациях не включается в общую задолженность и носит справочный характер.
2.3. Осуществляет взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости, Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, в рамках которого при формировании сведений о задолженности по заработной плате в соответствии с абзацем третьим пункта 2.2 настоящего раздела направляет их не позднее 25 числа каждого месяца в указанные органы.
В целях реализации возложенных на нее задач Комиссия имеет право:
запрашивать у исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления, иных органов необходимую информацию по вопросам формирования просроченной задолженности по заработной плате;
направлять в органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля информацию для принятия мер реагирования в порядке, установленном законодательством;
создавать при необходимости рабочие группы в муниципальных образованиях в Ростовской области, определять полномочия, порядок формирования и деятельности таких групп;
приглашать для заслушивания на своих заседаниях работодателей, допустивших возникновение задолженности по заработной плате, в том числе с целью разработки "дорожной карты" по погашению задолженности по каждому работодателю-должнику (с указанием источников и сроков погашения);
приглашать на свои заседания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также представителей органов местного самоуправления, на территории которых располагаются организации, допустившие несвоевременную выплату (невыплату) заработной платы.
4.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии.
4.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, который руководит ее деятельностью. В случае отсутствия председателя Комиссии руководство возлагается на заместителя председателя Комиссии.
4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.4. Заседания Комиссии проводятся в очной форме, в том числе в режиме видео-конференц-связи, или заочной форме.
4.5. Повестка заседания Комиссии формируется председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии в соответствии с планом работы Комиссии и предложениями членов Комиссии.
4.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.
В случае равенства голосов членов Комиссии решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
4.7. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Комиссии и секретарь Комиссии.
Протокол заседания Комиссии направляется членам Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.
4.8. Организацию и техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство труда и социального развития Ростовской области.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
В.В.ЛОЗИН
СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ФОРМИРОВАНИЮ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ В ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Пучков Андрей Владимирович | - | заместитель Губернатора Ростовской области, председатель областной межведомственной комиссии |
Шувалова Ирина Николаевна | - | министр труда и социального развития Ростовской области, заместитель председателя областной межведомственной комиссии |
Харахашян Андрей Анатольевич | - | заместитель министра труда и социального развития Ростовской области, секретарь областной межведомственной комиссии |
Алексеев Эдуард Николаевич | - | заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (по согласованию) |
Баташева Ольга Анатольевна | - | руководитель Государственной инспекции труда в Ростовской области - главный государственный инспектор труда в Ростовской области (по согласованию) |
Володина Инна Васильевна | - | заместитель министра транспорта Ростовской области |
Гадарова Светлана Арменаковна | - | заместитель министра по физической культуре и спорту Ростовской области |
Глущенко Сергей Владимирович | - | заместитель министра экономического развития Ростовской области |
Горбанева Ольга Павловна | - | первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
Григорьев Максим Олегович | - | директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (по согласованию) |
Григорян Сергей Рафаэльевич | - | начальник управления государственной службы занятости населения Ростовской области |
Дереза Олег Владимирович | - | Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ростовской области (по согласованию) |
Елисеева Елена Владимировна | - | председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике, труду, здравоохранению и делам военнослужащих (по согласованию) |
Жинкина Светлана Геннадьевна | - | управляющий Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) |
Кобзев Юрий Викторович | - | министр здравоохранения Ростовской области |
Манукян Самвел Альбертович | исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области (по согласованию) | |
Мельников Александр Алексеевич | - | начальник Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) |
Молодшев Андрей Иванович | - | заместитель министра культуры Ростовской области |
Нетесанов Виктор Федорович | - | вице-президент Союза работодателей Ростовской области (по согласованию) |
Осыченко Евгений Валерьевич | - | министр имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области |
Палатная Ольга Леонидовна | - | начальник отдела по вопросам охраны здоровья населения, социального развития, труда и занятости Правительства Ростовской области |
Панкратов Алексей Павлович | - | директор департамента потребительского рынка Ростовской области |
Перепелицына Светлана Николаевна | - | заместитель управляющего - начальник экономического отдела Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
Полуянов Евгений Владимирович | - | министр цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области |
Савельев Андрей Викторович | - | министр промышленности и энергетики Ростовской области |
Самойлова Марина Александровна | - | руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области (по согласованию) |
Сизиков Сергей Валентинович | - | министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области |
Сильвестров Юрий Юрьевич | - | министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области |
Туркин Александр Александрович | - | начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (по согласованию) |
Фишкин Михаил Валерьевич | - | министр природных ресурсов и экологии Ростовской области |
Человская Мария Николаевна | - | первый заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области - первый заместитель главного судебного пристава Ростовской области (по согласованию) |
Шевченко Тамара Сергеевна | - | министр общего и профессионального образования Ростовской области |
Юрин Евгений Алексеевич | - | заместитель председателя Союза Организаций Профсоюзов "Федерация Профсоюзов Ростовской Области" (по согласованию) |