(с изменениями на 1 октября 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 01.10.2024 N 371)
В соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 27.06.2022 N 95 "О грантах Губернатора Алтайского края в сфере медицинской профилактики, реабилитации и здоровьесбережения населения" Правительство Алтайского края постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов Губернатора Алтайского края в сфере медицинской профилактики, реабилитации и здоровьесбережения населения.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Утвержден
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 2 сентября 2024 г. N 322
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ МЕДИЦИНСКОЙ ПРОФИЛАКТИКИ, РЕАБИЛИТАЦИИ И ЗДОРОВЬЕСБЕРЕЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 01.10.2024 N 371)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - "Общие требования") и определяет цели, условия и порядок предоставления грантов из краевого бюджета в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Стимулирование науки и инноваций" (далее - "комплекс процессных мероприятий") государственной программы Алтайского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" участникам отбора на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов в сфере медицинской профилактики, реабилитации и здоровьесбережения населения.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
грант Губернатора Алтайского края - субсидия за счет средств краевого бюджета, предоставляемая грантополучателю на безвозмездной и безвозвратной основе при соблюдении условий и порядка ее предоставления с последующим подтверждением ее использования по итогам отбора на условиях долевого финансирования целевых расходов;
соискатель гранта - юридическое лицо, соответствующее пункту 2.2 настоящего Порядка, представившее заявку на участие в отборе на предоставление гранта и соответствующая требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Порядка;
грантополучатель - организация, отобранная по результатам отбора в соответствии с положениями настоящего Порядка (победитель отбора), с которой заключается соглашение о предоставлении гранта;
проект в сфере медицинской профилактики, реабилитации и здоровьесбережения населения (далее - "проект") - разработанный соискателем гранта комплекс мероприятий, направленных на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) по развитию здоровьесберегающих технологий, продуктов, услуг в Алтайском крае по одному из направлений:
а) разработка новых технологий, методов, клинических рекомендаций в сфере здоровьесбережения, реабилитации, медицинской профилактики и лечения (снижение факторов риска возникновения заболеваний);
б) разработка новых средств диагностики, скрининга для выявления факторов риска хронических неинфекционных заболеваний;
в) разработка средств и методов дистанционного мониторинга параметров здоровья, а также дистанционного взаимодействия пациента с врачом;
г) разработка инновационных препаратов (продуктов) с высокой биологической активностью;
заявка - комплект документов, представляемый в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка соискателем гранта для участия в отборе на получение гранта Губернатора Алтайского края;
текущий финансовый год - год, в котором проводится отбор заявок на получение гранта и предоставляется грант.
1.3. Целью предоставления грантов является стимулирование науки и инноваций в части разработки проектов в сфере медицинской профилактики, реабилитации и здоровьесбережения населения, в рамках реализации комплекса процессных мероприятий.
1.4. Средства гранта предоставляются на финансовое обеспечение затрат на выполнение НИОКР по направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на текущий финансовый год и плановый период является Министерство здравоохранения Алтайского края (далее - "Министерство").
1.6. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "единый портал") в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. Способом проведения отбора является конкурс, который осуществляется по критериям, указанным в пункте 2.18 настоящего Порядка.
2.2. Категория получателей грантов - некоммерческая организация (за исключением казенного учреждения), российская образовательная организация высшего образования, осуществляющая деятельность на территории Алтайского края, учредительными документами которой предусмотрена возможность выполнения НИОКР в области здоровьесберегающих технологий, продуктов, услуг.
2.3. Объявление о проведении отбора размещается Министерством на едином портале, на официальном сайте Министерства (www.zdravalt.ru) не позднее 1 октября текущего финансового года.
Консультирование соискателей гранта в целях разъяснения положений объявления о проведении отбора осуществляется Министерством в устной и письменной форме (в зависимости от формы обращения) в течение всего срока приема заявок.
2.4. Министерство готовит объявление о проведении отбора заявок на получение гранта, содержащее информацию о сроках его проведения (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, месте, порядке приема заявок и иные сведения, аналогичные сведениям, предусмотренным пунктом 21 Общих требований.
2.5. Соискатели гранта на дату представления заявки должны соответствовать следующим требованиям:
соответствовать категории получателей гранта, установленной пунктом 2.2 настоящего Порядка;
осуществлять научно-техническую, научно-исследовательскую или научно-образовательную деятельность, заниматься внедрением перспективных инновационных разработок в сфере медицинской профилактики, реабилитации, здоровьесбережения населения на территории Алтайского края;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность соискателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - "офшорные компании"), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;
не получать на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Алтайского края;
не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Алтайским краем;
на едином налоговом счете должна отсутствовать задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату представления заявки для участия в отборе и на дату заключения соглашения;
не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
иметь обязательную регистрацию и (или) постановку на налоговый учет филиала, представительства, иного обособленного подразделения соискателя гранта на территории Алтайского края в установленном законодательстве порядке;
иметь факт уплаты налогов и иных обязательных платежей (в том числе налога на доходы физических лиц, за исключением случаев, когда применяется налоговый режим, не предусматривающий уплаты налога на доходы физических лиц) в краевой бюджет в течение текущего финансового года;
участники отбора - должны иметь в составе среднесписочной численности работников в течение периода с января текущего финансового года по месяц, предшествующий месяцу предоставления документов для участия в отборе, не менее одного работника;
среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника должна составлять не менее размера минимальной заработной платы, установленного в Региональном соглашении о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае.
2.6. Для участия в отборе соискатель гранта представляет в Министерство заявку, в состав которой включаются следующие документы:
а) заявление на участие в отборе;
б) сведения о соискателе гранта;
в) проект;
г) план-график реализации проекта;
д) смета расходов на реализацию проекта, в том числе с указанием размера софинансирования и расчета размера субсидии, в соответствии с пунктом 2.27 настоящего Порядка;