ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2024 года N 513-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.09.2023 N 522-П
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2024 N 1525-р Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 08.09.2023 N 522-П "О государственной программе "Социальная поддержка населения Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Раздел 2 "Показатели комплекса процессных мероприятий", раздел 4 "Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий" приложения N 10 к государственной программе "Социальная поддержка населения Астраханской области", утвержденной постановлением (далее - государственная программа), изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
1.2. Приложение N 12 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
Д.А.АФАНАСЬЕВ
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 12 августа 2024 г. N 513-П
Приложение N 10
к государственной программе
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСА ПРОЦЕССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В АСТРАХАНСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
N п/п | Наименование показателя / задачи | Уровень показателя | Признак возрастания / убывания | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значение показателя по годам | Ответственный за достижение показателя | ||||||||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |||||
1 | Задача "Закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Астраханской области, создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве" | ||||||||||||||||||
1.1 | Доля участников Государственной программы, получивших единовременное пособие (в том числе на жилищное обустройство, на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве) в период адаптации на территории вселения, от числа обратившихся за пособием участников Государственной программы | КПМ | Возрастание | Процент | 98 | 2022 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | Министерство социального развития и труда Астраханской области | |||||
4. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия (результата) | Тип мероприятия (результата) | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значения мероприятия (результата), параметра характеристики мероприятия (результата) по годам | |||||||
значение | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1 | Задача "Закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Астраханской области, создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве" | |||||||||||
1.1 | Обеспечена реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом | Выплаты физическим лицам | Человек | 12 | 2022 | 20 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |
1.1.1 | Исполнены обязательства по обеспечению реализации мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом". Достижение значений показателей по мероприятию (результату) на 2025 - 2030 годы возможно при условии его финансового обеспечения | |||||||||||
1.2 | Обеспечена государственная поддержка граждан - единовременное пособие на обустройство | Выплаты физическим лицам | Человек | 7 | 2022 | 7 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
1.2.1 | Исполнены обязательства по государственной поддержке лиц, определенных Федеральным законом от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом". Достижение значений показателей по мероприятию (результату) на 2025 - 2030 годы возможно при условии его финансового обеспечения | |||||||||||
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 12 августа 2024 г. N 513-П
Приложение N 12
к государственной программе
ПОДПРОГРАММА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В АСТРАХАНСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2024 - 2030 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
I. Паспорт
1 | Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 июня 2024 года N 1525-р |
2 | Исполнительный орган Астраханской области, ответственный за реализацию подпрограммы (далее - уполномоченный орган) | министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - минсоцразвития Астраханской области) |
3 | Цели подпрограммы | 1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 (далее - Государственная программа, соотечественники), на территории Астраханской области. 2. Обеспечение социально-экономического развития Астраханской области. 3. Улучшение демографической ситуации Астраханской области |
4 | Задачи подпрограммы | создание информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом в Астраханскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи региона; содействие обеспечению потребности экономики Астраханской области в трудовых ресурсах и увеличению числа квалифицированных кадров для реализации экономических и инвестиционных проектов, дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства; закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Астраханской области, создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, реализация права на получение образования, содействие в жилищном обустройстве; увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Астраханской области |
5 | Исполнители основных мероприятий подпрограммы | агентство по занятости населения Астраханской области (далее - АЗН Астраханской области); министерство здравоохранения Астраханской области (далее - минздрав Астраханской области); министерство образования и науки Астраханской области (далее - минобрнауки Астраханской области); министерство культуры Астраханской области (далее - минкультуры Астраханской области); министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области; министерство экономического развития Астраханской области |
6 | Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2024 - 2030 годы (этапы не выделяются) |
7 | Объемы и источники финансирования подпрограммы | Общий планируемый объем финансирования подпрограммы составляет 1000,0 тыс. рублей, из них по годам: в 2024 году - 1000,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей; в 2027 году - 0,0 тыс. рублей; в 2028 году - 0,0 тыс. рублей; в 2029 году - 0,0 тыс. рублей; в 2030 году - 0,0 тыс. рублей; в том числе: за счет средств бюджета Астраханской области - 398,0 тыс. рублей, из них по годам: в 2024 году - 398,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей; в 2027 году - 0,0 тыс. рублей; в 2028 году - 0,0 тыс. рублей; в 2029 году - 0,0 тыс. рублей; в 2030 году - 0,0 тыс. рублей; из средств федерального бюджета - 602,0 тыс. рублей, из них по годам: в 2024 году - 602,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; в 2026 году - 0,0 тыс. рублей; в 2027 году - 0,0 тыс. рублей; в 2028 году - 0,0 тыс. рублей; в 2029 году - 0,0 тыс. рублей; в 2030 году - 0,0 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области. В целях софинансирования расходных обязательств Астраханской области, связанных с реализацией подпрограммы за счет средств федерального бюджета, бюджету Астраханской области предоставляется субсидия из федерального бюджета |
8 | Основные показатели эффективности подпрограммы | - численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Астраханскую область и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области (далее - УМВД России по Астраханской области); - количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Астраханскую область в рамках реализации Государственной программы; - количество выпущенных (размещенных) информационных материалов о ходе и результатах реализации на территории Астраханской области Государственной программы, возможностях и условиях участия в ней в средствах массовой информации; - доля участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей в общем числе прибывших в Астраханскую область и поставленных на учет в УМВД России по Астраханской области; - доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств, из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Астраханскую область и поставленных на учет в УМВД России по Астраханской области; - доля участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, в общем количестве прибывших в Астраханскую область и поставленных на учет в УМВД России по Астраханской области на территории вселения; - доля участников Государственной программы, имеющих детей, в общем числе прибывших в Астраханскую область и поставленных на учет в УМВД России по Астраханской области; - доля участников Государственной программы, получивших единовременное пособие (в том числе на жилищное обустройство, на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве) в период адаптации на территории вселения, от числа обратившихся за пособием участников Государственной программы; - доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, от числа участников Государственной программы и членов их семей |
9 | Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Реализация подпрограммы позволит обеспечить: - вселение на территорию Астраханской области 245 соотечественников, из них 105 участников Государственной программы и 140 членов их семей, в том числе по годам: 2024 год - 35 человек (15 участников Государственной программы и 20 членов их семей); 2025 год - 35 человек (15 участников Государственной программы и 20 членов их семей); 2026 год - 35 человек (15 участников Государственной программы и 20 членов их семей); 2027 год - 35 человек (15 участников Государственной программы и 20 членов их семей); 2028 год - 35 человек (15 участников Государственной программы и 20 членов их семей); 2029 год - 35 человек (15 участников Государственной программы и 20 членов их семей); 2030 год - 35 человек (15 участников Государственной программы и 20 членов их семей); - консультации для соотечественников по вопросам переселения в Астраханскую область в рамках реализации Государственной программы в количестве 210 единиц, в том числе по годам: 2024 год - 30 единиц; 2025 год - 30 единиц; 2026 год - 30 единиц; 2027 год - 30 единиц; 2028 год - 30 единиц; 2029 год - 30 единиц; 2030 год - 30 единиц; - выпуск (размещение) информационных материалов о ходе и результатах реализации на территории Астраханской области Государственной программы, возможностях и условиях участия в ней в средствах массовой информации в количестве 14 единиц, в том числе по годам: 2024 год - 2 единицы; 2025 год - 2 единицы; 2026 год - 2 единицы; 2027 год - 2 единицы; 2028 год - 2 единицы; 2029 год - 2 единицы; 2030 год - 2 единицы; - достижение доли участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей в общем числе прибывших в Астраханскую область и поставленных на учет в УМВД России по Астраханской области не ниже 60%, в том числе по годам: 2024 год - 60%; 2025 год - 60%; 2026 год - 60%; 2027 год - 60%; 2028 год - 60%; 2029 год - 60%; 2030 год - 60%; - достижение доли занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских (фермерских) хозяйств из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Астраханскую область и поставленных на учет в УМВД России по Астраханской области, не ниже 60%, в том числе по годам: 2024 год - 60%; 2025 год - 60%; 2026 год - 60%; 2027 год - 60%; 2028 год - 60%; 2029 год - 65%; 2030 год - 65%; - достижение доли участников Государственной программы, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, в общем количестве прибывших в Астраханскую область и поставленных на учет в УМВД России по Астраханской области на территории вселения не ниже 65%, в том числе по годам: 2024 год - 65%; 2025 год - 65%; 2026 год - 65%; 2027 год - 65%; 2028 год - 65%; 2029 год - 65%; 2030 год - 65%; - достижение доли участников Государственной программы, имеющих детей, в общем числе прибывших в Астраханскую область и поставленных на учет в УМВД России по Астраханской области не ниже 15%, в том числе по годам: 2024 год - 15%; 2025 год - 15%; 2026 год - 15%; 2027 год - 15%; 2028 год - 15%; 2029 год - 15%; 2030 год - 15%; - достижение доли участников Государственной программы, получивших единовременное пособие (в том числе на жилищное обустройство, на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве) в период адаптации на территории вселения, от числа обратившихся за пособием участников Государственной программы не ниже 98%, в том числе по годам: 2024 год - 98%; 2025 год - 98%; 2026 год - 98%; 2027 год - 98%; 2028 год - 98%; 2029 год - 98%; 2030 год - 98%; - достижение доли участников Государственной программы и членов их семей, получающих профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях, от числа участников Государственной программы и членов их семей не ниже 15%, в том числе по годам: 2024 год - 15%; 2025 год - 15%; 2026 год - 15%; 2027 год - 15%; 2028 год - 15%; 2029 год - 15%; 2030 год - 15% |
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой, типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2570-р.
Правовую основу подпрограммы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты, а также общепризнанные принципы и нормы международного и российского права.
Основные цели и задачи подпрограммы определены на основе анализа сложившейся ситуации в сфере социально-экономического и демографического развития Астраханской области, миграционной обстановки и ситуации на рынке труда.
В целях реализации подпрограммы территорией вселения определена вся Астраханская область.
Принятие подпрограммы обусловлено необходимостью межотраслевой координации и комплексного подхода к содействию добровольному переселению соотечественников на территорию вселения Астраханской области, способствующей обеспечению отраслей экономики Астраханской области квалифицированной рабочей силой, сбалансированности спроса и предложения на рынке труда Астраханской области, а также улучшению демографической ситуации.
Социально-экономическое положение Астраханской области
Астраханская область - это территория юга России с развивающейся экономикой, значительным потенциалом и прочными дипломатическими связями.
Основу уникального природно-ресурсного потенциала Астраханского региона составляют значительные запасы углеводородов: нефти, газа и газового конденсата, разведанные на территории области и на российской части дна Каспийского моря, а также сера, соль, бром, йод, общераспространенные полезные ископаемые (гипс, глина, пески и пр.) и пресные подземные воды, минеральные воды.
В настоящее время в регионе активно развивается рыбная, химическая промышленность, а также машиностроение и судостроение, туризм. Мощный стимул к развитию получил и агропромышленный комплекс Астраханской области, который не только создает основу продуктовой безопасности региона, но и вносит вклад в копилку валового регионального продукта. В последнее время сельское хозяйство приобретает стратегическое значение для развития региона в целом.
Астраханская область является центром управления проектами освоения запасов шельфа Каспийского моря ведущими российскими корпорациями. Благодаря своему географическому положению Астраханская область является единственным регионом России, обладающим возможностями доставки сложных конструкций обустройства месторождений.
Астраханская область помимо крупных запасов углеводородного сырья располагает значительными запасами поваренной соли, гипса и другими неметаллическими твердыми полезными ископаемыми.
Социально-экономическое развитие Астраханской области характеризуется следующими показателями.
В промышленном секторе экономики за январь - октябрь 2023 года к январю - октябрю 2022 года произошло снижение индекса промышленного производства на 0,3%.
По добыче полезных ископаемых индекс промышленного производства за январь - октябрь 2023 года сложился на уровне 102,1%, отрицательная динамика зафиксирована в отраслях по добыче природного газа и газового конденсата и добыче полезных ископаемых, не включенных в другие группировки, индекс производства по которым снизился на 3,3% и 9,9% соответственно.
По виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" индекс производства за январь - октябрь 2023 года снизился на 16,7% по отношению к уровню соответствующего периода 2022 года. Положительная динамика отмечается в следующих отраслях:
- производство текстильных изделий - рост на 14,8%;
- производство одежды - рост на 4,5%;
- производство кожи и изделий из кожи - рост на 11,6%;
- обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения - рост на 11,6%;
- производство резиновых и пластмассовых изделий - рост на 14,6%;
- производство прочей неметаллической минеральной продукции - рост на 7,2%;
- производство металлургическое - рост на 82,2%;
- производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования - рост на 14,7%;
- производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки - рост на 17,1%;
- производство мебели - рост на 24,6%;
- производство прочих готовых изделий - рост на 51,7%.
