ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2024 года N 195
О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с созданием и деятельностью межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений, снижению уровня неформальной занятости и доли теневой экономики на территории Чеченской Республики и ее рабочих групп
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 года N 571 "Об утверждении Положения о создании и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений, снижению уровня неформальной занятости и доли теневой экономики на территории Чеченской Республики (приложение N 1).
1.2. Положение о порядке создания и деятельности рабочих групп межведомственной комиссии Чеченской Республики по легализации трудовых отношений, снижению уровня неформальной занятости и доли теневой экономики на территории Чеченской Республики (приложение N 2).
1.3. Перечень муниципальных районов и городских округов Чеченской Республики, на территориях которых созданы рабочие группы межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений, снижению уровня неформальной занятости и доли теневой экономики на территории Чеченской Республики (приложение N 3).
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра автомобильных дорог Чеченской Республики.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
М.Х.ДАУДОВ
Приложение N 1
Утверждено
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 14 августа 2024 г. N 195
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, СНИЖЕНИЮ УРОВНЯ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ И ДОЛИ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений, снижению уровня неформальной занятости и доли теневой экономики на территории Чеченской Республики (далее - Комиссия), которая в соответствии с Положением о создании и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 года N 571 "Об утверждении Положения о создании и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости" (далее - Положение о межведомственных комиссиях субъектов Российской Федерации), является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Чеченской Республики, органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Чеченской Республики, государственных внебюджетных фондов, а также профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, которыми Комиссия руководствуется в своей деятельности, а также ее основные задачи, полномочия, права и обязанности установлены пунктами 4 и 11 - 16 Положения о межведомственных комиссиях субъектов Российской Федерации.
2. Состав и порядок организации деятельности Комиссии
2.1. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов Чеченской Республики и по согласованию иные лица, указанные в абзаце первом пункта 3 Положения о межведомственных комиссиях субъектов Российской Федерации. Состав Комиссии утверждается Правительством Чеченской Республики.
2.2. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и ответственного секретаря Комиссии.
Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и ответственный секретарь Комиссии назначаются из числа представителей Правительства Чеченской Республики и возглавляемых им исполнительных органов Чеченской Республики. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, в том числе ведет заседания Комиссии, осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии. Ответственный секретарь Комиссии осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии. В случае отсутствия секретаря Комиссии в период его отпуска, командировки, временной нетрудоспособности или по иным причинам его обязанности возлагаются Председателем Комиссии либо лицом, осуществляющим полномочия Председателя Комиссии, на одного из членов Комиссии.
Члены Комиссии обязаны соблюдать требование, установленное абзацем пятым пункта 6 Положения о межведомственных комиссиях субъектов Российской Федерации.
2.3. Формы деятельности Комиссии, периодичность проведения заседаний Комиссии, правомочность заседаний Комиссии, порядок принятия Комиссией решений и оформления этих решений, а также направления решений Комиссии членам Комиссии и работодателям установлены пунктами 5 и 7 - 9 Положения о межведомственных комиссиях субъектов Российской Федерации.
2.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство экономического и территориального развития Чеченской Республики.
2.5. Протокол заседания Комиссии оформляется и направляется членам Комиссии и другим адресатам, указанным в протоколе, в течение 10 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
Приложение N 2
Утверждено
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 14 августа 2024 г. N 195
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОЧИХ ГРУПП МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, СНИЖЕНИЮ УРОВНЯ НЕФОРМАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ И ДОЛИ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает порядок создания и деятельности рабочих групп межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений, снижению уровня неформальной занятости и доли теневой экономики на территории Чеченской Республики (далее - Комиссия) на территориях муниципальных районов (городских округов) Чеченской Республики (далее - рабочие группы), являющихся неотъемлемой частью Комиссии.
2. Основные задачи рабочей группы, ее полномочия и права
2.1. Основными задачами рабочей группы являются:
1) координация деятельности и обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Чеченской Республики и контрольно-надзорных органов в целях реализации полномочий рабочей группы;
2) осуществление мониторинга и анализа результатов работы рабочих групп межведомственной комиссии в муниципальных районах (городских округах) на территории Чеченской Республики.
2.2. Рабочая группа в целях решения возложенных на нее основных задач осуществляет следующие полномочия:
1) мониторинг достижения значений целевых показателей, касающихся выявления теневой занятости на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Чеченской Республики;
2) анализ письменных обращений граждан и юридических лиц, поступивших в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Чеченской Республики, содержащих информацию о фактах (признаках) наличия неформальной занятости, задолженности по выплате заработной плате и иных нарушений в сфере трудового законодательства;
3) осуществление мониторинга деятельности работодателей на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Чеченской Республики в целях реализации мероприятий, направленных на предотвращение формирования просроченной задолженности по выплате заработной платы;
4) выявление причин формирования просроченной задолженности по выплате заработной платы и выработка решений, способствующих реализации мер, направленных на погашение задолженности по выплате заработной платы;
5) формирование плана деятельности рабочей группы;
6) направление ответственному секретарю Комиссии предложений для формирования повестки дня заседаний Комиссии, а также предложений о подготовке запросов и сведений, необходимых для обеспечения деятельности рабочей группы;
7) подготовка и направление в Комиссию результатов анализа деятельности рабочей группы.
2.3. Рабочая группа имеет право:
1) рассматривать на заседаниях рабочей группы ситуации, связанные:
а) с осуществлением на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Чеченской Республики трудовой деятельности в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений;
б) с наличием установленных фактов выплаты на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Чеченской Республики месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), в размере, который меньше установленного минимального размера оплаты труда;
в) с подменой на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Чеченской Республики трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями, в том числе при взаимодействии с физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
2) приглашать на свои заседания работодателей, допустивших возникновение задолженности по выплате заработной плате своим работниками.
3. Состав и порядок организации деятельности рабочей группы
3.1. В состав рабочей группы входят (по согласованию) представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, объединений профессиональных союзов, профессиональных союзов, представители иных заинтересованных органов и организаций. Состав рабочей группы утверждается Комиссией.
3.2. Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, ответственного секретаря рабочей группы и членов рабочей группы.
Председатель рабочей группы руководит ее деятельностью, в том числе ведет заседания рабочей группы, осуществляет контроль за исполнением решений рабочей группы и несет ответственность за выполнение возложенных на рабочую группу задач. В случае отсутствия председателя рабочей группы его полномочия осуществляет заместитель председателя рабочей группы. Ответственный секретарь рабочей группы осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний рабочей группы.
Члены рабочей группы не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе своей деятельности в этом качестве.
3.3. Деятельность рабочих групп осуществляется в форме заседаний, которые проводятся в очной форме либо дистанционном режиме с использованием системы видео-конференц-связи.
3.4. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание рабочей группы считается правомочным, если в нем участвует более половины от установленного числа ее членов.
3.5. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства числа голосов решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.
Решения рабочей группы носят рекомендательный характер и отражаются в протоколе заседания рабочей группы, который подписывается председательствующим на заседании рабочей группы.
