В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров между Чеченской Республикой и субъектами Российской Федерации.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, осуществляющего координацию деятельности органа исполнительной власти Чеченской Республики в сфере транспорта, связи и цифрового развития.
4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Председатель
М.Х.ДАУДОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ МЕЖДУ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ И СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров между Чеченской Республикой и субъектами Российской Федерации, требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Правила).
1.3. Субсидии предоставляются организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров между Чеченской Республикой и субъектами Российской Федерации по субсидируемым маршрутам и специальным тарифам, прошедшим отбор в Федеральном агентстве воздушного транспорта в соответствии с Правилами и заключившим соглашение с Федеральным агентством воздушного транспорта о предоставлении субсидий в соответствующем финансовом году из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети (далее - авиаперевозчик).
1.4. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Чеченской Республики "Развитие транспортной системы и связи Чеченской Республики", в целях увеличения количества авиамаршрутов и возмещения авиаперевозчику недополученных доходов от осуществления региональных воздушных пассажирских перевозок между Чеченской Республикой и субъектами Российской Федерации, по маршрутам, включенным в перечень субсидируемых маршрутов на текущий финансовый год, утвержденный Федеральным агентством воздушного транспорта.
1.5. Главным распорядителем средств бюджета Чеченской Республики, направляемых на предоставление субсидий, является Министерство транспорта, связи и цифрового развития Чеченской Республики (далее - Министерство).
1.6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных в установленном порядке до Министерства.
1.7. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, а также при необходимости - на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.mtischr.ru в разделе "Объявления".
2.1. Проведение отбора осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных авиаперевозчиками для участия в отборе в Министерство, исходя из соответствия авиаперевозчиков требованиям, установленным настоящим Порядком, и очередности поступления заявок.
2.2. Требования, которым должны соответствовать авиаперевозчики на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором размещено объявление о проведении отбора:
авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
авиаперевозчик не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, и его деятельность не должна быть связана с юридическими лицами, включенными в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации;
авиаперевозчик не получает средства из бюджета Чеченской Республики на основании иных правовых актов Чеченской Республики на цели, установленные настоящим Порядком;
авиаперевозчик не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у авиаперевозчика на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у авиаперевозчика отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Чеченской Республики иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием из бюджета Чеченской Республики, за исключением случаев, установленных соответственно Правительством Чеченской Республики;
авиаперевозчик, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидий, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, авиаперевозчик, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) авиаперевозчика, являющегося юридическим лицом;
наличие у авиаперевозчика действующего сертификата эксплуатанта, в отношении которого не введены ограничения и не приостановлено его действие;
наличие у авиаперевозчика заключенного с Федеральным агентством воздушного транспорта соглашения о предоставлении субсидий в текущем году в отношении субсидируемых маршрутов.
2.3. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.mtischr.ru в разделе "Объявления" не позднее чем за 5 календарных дней до дня окончания приема заявок.
В объявлении о проведении отбора указываются:
сроки проведения отбора;
дата начала подачи и окончания приема заявок авиаперевозчиков, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результат предоставления субсидий в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Порядка;
доменное имя и (или) сетевой адрес, указатели страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к авиаперевозчикам в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых авиаперевозчиками для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
категории и (или) критерии отбора;
порядок подачи заявок авиаперевозчиками и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых авиаперевозчиками, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
порядок отзыва заявок авиаперевозчиками, порядок возврата заявок авиаперевозчиков, определяющий в том числе основания для возврата заявок авиаперевозчиков, порядок внесения изменений в заявки авиаперевозчиков;
правила рассмотрения и оценки заявок авиаперевозчиков в соответствии с настоящим Порядком;
порядок предоставления авиаперевозчикам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий;
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
2.4. Для участия в отборе авиаперевозчик в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, предоставляет в Министерство заявку и следующие документы, подтверждающие соответствие требованиям, определенным в пункте 2.2 настоящего Порядка:
заверенную авиаперевозчиком копию сертификата эксплуатанта;