ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2024 года N 503
О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.10.2023 N 679 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Информационное общество Кузбасса"
В соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.07.2023 N 460 "О порядке разработки и реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса, внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 N 58 "Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровской области - Кузбасса" и признании утратившими силу некоторых постановлений высшего исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Внести в государственную программу Кемеровской области - Кузбасса "Информационное общество Кузбасса", утвержденную постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.10.2023 N 679 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Информационное общество Кузбасса" (далее - государственная программа), следующие изменения:
1.1. Заголовок государственной программы изложить в следующей редакции:
"Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Информационное общество Кузбасса".
1.2. Разделы 1, 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.3. Паспорт государственной программы, приложения N 1 - 9 к государственной программе исключить.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности, транспорту и цифровизации) Старосвета Л.В.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса -
председатель Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
А.А.ПАНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 1 августа 2024 г. N 503
1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса
Информационно-коммуникационные технологии являются основой стратегического развития в современном мире и неотъемлемой частью современных управленческих систем в ключевых отраслях экономики, сферах государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
На территории Кемеровской области - Кузбасса создана развитая инфраструктура оказания услуг связи. Сети фиксированной связи построены на основе волоконно-оптических линий связи. Подвижная радиотелефонная связь стандарта 2G обеспечивается практически на всей территории области, а также вдоль автомобильных дорог федерального и регионального (межмуниципального) значения. Зоны действия сетей мобильной связи стандартов 3G и 4G (LTE), обеспечивающих высокоскоростной доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - сеть "Интернет"), охватывают территории административных центров городских и муниципальных округов и муниципального района области.
На основании Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" решается проблема обеспечения доступа жителей сельской местности к современным услугам связи. Универсальные услуги связи на всей территории Российской Федерации оказываются оператором, определяемым Правительством Российской Федерации. Министерство цифрового развития и связи Кузбасса содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.
В 2020 году завершился первый этап подключения к сети передачи данных и сети "Интернет" населенных пунктов с численностью населения от 250 до 500 жителей. В 167 населенных пунктах Кемеровской области - Кузбасса созданы точки доступа к сети передачи данных и сети "Интернет".
С 2021 года начат второй этап подключения к услугам сотовой связи и сети "Интернет" населенных пунктов с численностью населения от 100 до 500 жителей. В 63 населенных пунктах Кемеровской области - Кузбасса организовано предоставление услуг сотовой связи (стандарт 2G) и доступа к сети "Интернет" (стандарт LTE).
К 2030 году планируется подключить 267 населенных пунктов Кемеровской области - Кузбасса к услугам сотовой связи и сети "Интернет".
Изменение внешних и внутренних условий развития российской экономики, связанных прежде всего с влиянием беспрецедентных экономических санкций со стороны коллективного Запада и Соединенных Штатов Америки, сохранением тенденции к снижению инвестиционной активности, а также с масштабным оттоком капитала, оказало непосредственное влияние на российский сектор информационно-коммуникационных технологий.
Вместе с тем под влиянием внешнеэкономических факторов 2022 год стал важным этапом технологического развития страны. В целях укрепления технологического суверенитета Российской Федерации уделялось повышенное внимание реализации комплекса мер по поддержке российского сектора информационно-коммуникационных технологий и его основных сегментов, медиаотрасли. Продолжилась работа по дальнейшему динамичному развитию инфраструктуры связи и телекоммуникаций, информационной безопасности, импортозамещению, развитию сфер искусственного интеллекта, цифрового государственного управления и перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид, а также по кадровому обеспечению отрасли информационных технологий.
В то же время внешнеэкономические факторы могут оказаться факторами роста для инфраструктуры отрасли. Телекоммуникационный рынок достиг насыщения по многим направлениям услуг связи и находится в ожидании новых прорывных проектов или технологий, способных существенно изменить потребительские предпочтения и стать толчком к новому витку роста рынка.
В 2023 - 2026 годах операторы связи, несмотря на внешние негативные факторы и условия повышенной неопределенности, планируют дальнейшее осуществление инвестиционной деятельности, направленной на обеспечение устойчивого функционирования сетей связи, обеспечение высокоскоростного фиксированного и беспроводного доступа к сети "Интернет", развитие рынка коммерческих центров хранения и обработки данных и рынка "облачных услуг", возможное внедрение новых, предпочтительно отечественных, технологий связи.
Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры позволит расширить возможности использования средств электросвязи, радиочастотного спектра для повышения эффективности государственного управления, нужд обороноспособности и безопасности государства и обеспечения правопорядка.
В рамках государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Информационное общество Кузбасса" (далее - государственная программа) продолжится внедрение информационных технологий в социально-экономическую сферу, государственное управление и бизнес, что будет оказывать влияние на рост производительности труда и качество жизни населения, повышать эффективность технологических, производственных и управленческих процессов любой отрасли экономики и уровень обороноспособности страны. Масштабное распространение информационных технологий предполагается в здравоохранении, образовании, науке, культуре, обеспечении безопасности, промышленности, сельском хозяйстве, финансовой сфере и на транспорте.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Система целеполагания и задачи государственной программы сформированы с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.06.2022 N 275-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года".
Реализация государственной программы направлена на достижение национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы" и соответствующих ей показателей:
увеличение к 2030 году до 99 процентов доли предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе внедрение системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100 массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, за счет внедрения в деятельность органов государственной власти единой цифровой платформы;
увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием сетей (инфраструктуры) спутниковой и мобильной связи и с учетом роста пропускной способности магистральной инфраструктуры, до 97 процентов к 2030 году и до 99 процентов к 2036 году;
достижение к 2030 году "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта.
Приоритетами государственной политики на региональном уровне являются повышение благосостояния, качества жизни и работы граждан, улучшение доступности и качества государственных услуг, повышение степени информированности и цифровой грамотности, обеспечение прав граждан на доступ к информации, защита личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз и обеспечение государственной защиты интересов российских граждан в информационной сфере.
Целью цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Кемеровской области - Кузбасса является обеспечение социально-экономического развития, улучшение качества жизни граждан и условий ведения предпринимательской деятельности, развитие экономического потенциала и повышение эффективности государственного управления в регионе за счет использования и широкого применения информационных технологий в основных отраслях экономики, социальной сферы и государственного управления согласно Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Кемеровской области - Кузбасса, утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 31.08.2022 N 591.
