В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, а также профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений по противодействию нелегальной занятости в Республике Саха (Якутия):
1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Республике Саха (Якутия) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить состав межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Республике Саха (Якутия) согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
3. Определить перечень муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия), на территориях которых создаются рабочие группы межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Республике Саха (Якутия), которые будут являться ее неотъемлемой частью, согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
4. Утвердить Положение о порядке создания и деятельности рабочих групп межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Республике Саха (Якутия) согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований и городских округов Республики Саха (Якутия) утвердить составы рабочих групп межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Республике Саха (Якутия) в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего распоряжения.
6. Определить уполномоченным органом по организационно-техническому обеспечению деятельности межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Республике Саха (Якутия) Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
7. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия):
8. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Степанова Г.М.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
К.БЫЧКОВ
Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 июля 2024 г. N 801-р
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЛЕГАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Республике Саха (Якутия) (далее - межведомственная комиссия).
1.2. Межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях координации и обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с территориальными органами федерального государственного надзора и контроля, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также профессиональными союзами, их объединениями и работодателями, их объединениями.
1.3. В состав межведомственной комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), государственных внебюджетных фондов (по согласованию), общероссийских объединений работодателей (по согласованию), объединений профессиональных союзов (по согласованию), профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений, председатели рабочих групп, представители иных заинтересованных органов и организаций (по согласованию).
1.4. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), иными правовыми актами Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
2.1. Работа межведомственной комиссии осуществляется в форме заседаний, которые могут быть проведены в очном, заочном форматах или в формате видео-конференц-связи.
2.2. Межведомственная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, членов и ответственного секретаря.
Председатель межведомственной комиссии руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на межведомственную комиссию задач.
В случае отсутствия председателя межведомственной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя межведомственной комиссии.
Члены межведомственной комиссии участвуют в ее заседаниях лично. В случае нахождения члена межведомственной комиссии в отпуске, командировке или временной нетрудоспособности член межведомственной комиссии имеет право уполномочить иное должностное лицо на основании выдаваемой доверенности.
Члены межведомственной комиссии не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы.
2.3. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
Заседания межведомственной комиссии ведет председатель заседания межведомственной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя межведомственной комиссии.
Решения межведомственной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов межведомственной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя межведомственной комиссии или лица, его замещающего.
Подготовка и организация проведения заседаний межведомственной комиссии осуществляется ответственным секретарем межведомственной комиссии, который:
1) формирует повестку заседания межведомственной комиссии с учетом предложений, рекомендаций и заключений рабочих групп и членов межведомственной комиссии. Повестка заседания межведомственной комиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания;
2) информирует членов межведомственной комиссии о повестке заседания за три рабочих дня до дня его проведения и обеспечивает членов межведомственной комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам;
3) ведет протоколы заседания межведомственной комиссии;
4) организует работу рабочих групп межведомственной комиссии.
2.4. Решения межведомственной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании межведомственной комиссии.
2.5. Решения межведомственной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, направляются членам межведомственной комиссии, а также работодателям, рассмотренным и (или) заслушанным на заседаниях межведомственной комиссии.
2.6. Контроль за исполнением решений межведомственной комиссии осуществляет председатель (заместитель председателя) межведомственной комиссии.
3.1. Основными задачами межведомственной комиссии являются:
1) выявление и противодействие нелегальной занятости в Республике Саха (Якутия);
2) координация и обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти и контрольно-надзорных органов в целях формирования единой базы данных по работодателям, у которых выявлены факты нелегальной занятости;
3) обеспечение подготовки и утверждения регионального плана мероприятий по снижению уровня нелегальной занятости в Республике Саха (Якутия), а также его дальнейшей актуализации;
4) проведение мониторинга результатов работы по противодействию нелегальной занятости в Республике Саха (Якутия) и на его основе анализа ситуации по снижению нелегальной занятости на территории Республики Саха (Якутия), выплате заработной платы ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) и отклонения среднемесячной суммы оплаты труда более 35 процентов с учетом отрасли и категории работодателя от среднего значения данного показателя в Республике Саха (Якутия);
5) определение эффективных методов борьбы со случаями уклонения от оформления трудовых отношений;
6) разработка предложений по применению эффективных мер к работодателям, неправомерно заключающих договоры гражданско-правового характера с лицами, фактически выполняющими трудовые функции;
7) осуществление мониторинга обеспечения достижения рабочими группами муниципальных образований целевых показателей по выявлению нелегальной занятости, утвержденных на соответствующий период;
8) обеспечение достижения целевых показателей по выявлению нелегальной занятости, утвержденных на соответствующий период в целом по Республике Саха (Якутия);
9) осуществление мониторинга и анализа результатов работы межведомственной комиссии и рабочих групп в муниципальных образованиях на территории Республики Саха (Якутия).
3.2. Межведомственная комиссия в рамках возложенных на нее задач осуществляет:
1) проведение анализа обращений граждан и юридических лиц, поступивших в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, должностным лицам указанных органов, содержащих информацию о фактах (признаках) нелегальной занятости;