КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2024 года N 611
О внесении изменения в государственную программу Республики Татарстан "Цифровой Татарстан", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.10.2021 N 980 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Цифровой Татарстан"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в государственную программу Республики Татарстан "Цифровой Татарстан", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.10.2021 N 980 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Цифровой Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.10.2023 N 1215, от 22.12.2023 N 1667, от 19.04.2024 N 264, от 18.05.2024 N 338), изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 18 октября 2021 г. N 980
(в редакции постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 31 июля 2024 г. N 611)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "ЦИФРОВОЙ ТАТАРСТАН"
Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Республики Татарстан "Цифровой Татарстан"
I. Оценка текущего состояния в сфере информатизации, информационных технологий и связи в Республике Татарстан
Информационные и коммуникационные технологии стали частью современных управленческих систем во всех отраслях экономики, сферах государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
В течение последних лет ключевые показатели отрасли информационных технологий как в Российской Федерации, так и в Республике Татарстан поступательно росли.
По данным годовой бухгалтерской отчетности, выручка от продажи продукции товаров, работ, услуг сектора информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ), включая малые предприятия, составила:
в 2019 году - 78 млрд рублей;
в 2020 году - 109 млрд рублей;
в 2021 году - 116 млрд рублей;
в 2022 году - 157 млрд рублей;
в 2023 году - 177 млрд рублей.
В Республике Татарстан сегменты разработок программного обеспечения и производства компьютерного оборудования обеспечивают наиболее быстрые темпы роста.
Активно развивается автономная некоммерческая организация высшего образования "Университет Иннополис". В 2023 году построен новый университетский кампус, на очереди новый технопарк.
Продолжает свое развитие сеть ИТ-парков по всей республике, заполняемость которых достигла 99 процентов.
Действующие "налоговые маневры" в сфере информационных технологий обеспечили рост дополнительных налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от деятельности компаний, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий:
в 2022 году - 16,897 млрд рублей;
в 2023 году - 23,532 млрд рублей.
Из 3 293 компаний, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий в республике, по состоянию на 1 апреля 2024 года 647 включены в федеральный реестр аккредитованных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организаций, имеют права на пользование налоговыми преференциями.
В состав крупных, экономически и социально значимых предприятий Республики Татарстан включены 12 предприятий сектора ИКТ, 3 компании сектора ИКТ, в свою очередь, являются системообразующими предприятиями России: акционерное общество "АйСиЭл - КПО ВС", публичное акционерное общество "Таттелеком" и акционерное общество "БАРС Груп".
В сфере информационных технологий занято 3,2 процента работающего населения республики. Численность работников в сфере информационных технологий составила 41 331 человек (январь - март 2024 года).
За весь срок реализации государственной программы ипотечного кредитования специалистов сферы информационных технологий (с мая 2022 года) в Республике Татарстан выдано 2 579 кредитов на общую сумму 24,5 млрд рублей. Татарстан находится в первой пятерке регионов, где чаще всего берут ипотеку по программе льготного кредитования специалистов сферы информационных технологий (г. Москва, г. Санкт-Петербург, Московская область, Свердловская область, Республика Татарстан, Новосибирская область, Краснодарский край, Нижегородская область). В 2023 году средний размер ипотечного кредита составил 8,68 млн рублей, в 2024 году - 9,49 млн рублей. Средний срок кредита составил 27 лет.
Возможность отсрочки от армии на время работы в компаниях, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, также послужила противодействием оттоку квалифицированных кадров сферы информационных технологий Татарстана, в весенний и осенний призывы 2023 года отсрочку получили 497 и 637 человек соответственно.
Сфера информационных технологий является одним из лидеров по уровню заработной платы на рынке труда (100 825,2 рубля, январь - март 2024 года) и уступает в этом отношении только добывающей отрасли, где средняя заработная плата в Республике Татарстан составляла 112 777,1 рубля (январь - март 2024 года).
Ключевая цель национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" - организовать системное развитие и внедрение цифровых технологий во всех сферах жизни: экономике, предпринимательстве, государственном управлении, социальной сфере и городском хозяйстве.
В 2022 году все 319 государственных и муниципальных услуг были переведены в цифровой вид. В 2023 году проведен анализ всех услуг, определены 140 наиболее приоритетных, которые нуждались в оптимизации сроков их оказания. К концу 2023 года было оптимизировано путем реинжиниринга 115 услуг. Срок оказания услуг был сокращен более чем на 1 000 дней.
В 2024 году работа в указанном направлении будет продолжена, планируется увеличить данный показатель в 2 раза.
По итогам 2022 года в Республике Татарстан насчитывается почти 1 173 тысячи абонентов, имеющих проводной доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рост по сравнению с аналогичным периодом 2021 года составил 5,2 процента.
В Республике Татарстан организована работа по созданию высокоскоростных сетей доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В 2022 году высокоскоростным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по оптическим линиям связи обеспечены 127 тысяч домохозяйств. Также операторами связи для своих абонентов обеспечиваются самые высокие скорости доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - до 1 Гбит в секунду.
В настоящее время в Республике Татарстан действует более 30 тысяч базовых станций мобильной связи. Для дальнейшего улучшения качества связи в Татарстане установлено или модернизировано более 800 базовых станций.
Реализация федеральной программы по устранению цифрового неравенства (УЦН 2.0).
Для устранения цифрового неравенства в Республике Татарстан реализуются федеральные инфраструктурные проекты.
В 2022 году стартовала реализация федеральной программы по обеспечению мобильной связью и доступом сельских населенных пунктов с численностью населения от 100 до 500 человек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В 2022 году 38 населенных пунктов Республики Татарстан с численностью населения от 100 до 500 человек впервые получили возможность пользоваться мобильной связью 4G.
В 2023 году план по обеспечению связи 4G выполнен полностью. Публичное акционерное общество "Ростелеком" совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" обеспечат мобильной связью еще 77 населенных пунктов с численностью населения от 100 до 500 жителей.
На 2024 год утвержден адресный список из 87 населенных пунктов, в которых будут установлены базовые станции мобильной связи.
АО "Почта России" в положительную сторону меняет уровень сервиса. В 2023 году в Республике Татарстан было отремонтировано 32 почтовых отделения. В 2024 году запланировано обновить 35 отделений.
С 2021 года Татарстан уверенно сохраняет лидирующие позиции в рейтинге цифровой трансформации.
В Республике Татарстан ведется большая плановая работа по повышению качества и доступности государственных услуг, эффективности использования бюджетных средств, обеспечению сбалансированности и обоснованности планов и стратегии развития Республики Татарстан с учетом потребностей и предпочтений жителей Республики Татарстан, а также открытости органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан.
Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" является республиканским органом исполнительной власти специальной компетенции, осуществляющим полномочия по вопросам государственного управления в сфере печати и массовых коммуникаций Республики Татарстан. Благодаря работе Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" функционирует модель эффективного взаимодействия республиканских органов исполнительной власти и общества, реализации принципа открытости информации для граждан, защиты их информационных прав, дальнейшего развития средств массовой информации всех форм собственности, издательской и полиграфической деятельности. Через телерадиокомпании, электронные и печатные средства массовой информации Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" доводит новости Республики Татарстан не только до жителей Республики Татарстан, но и до населения иных субъектов Российской Федерации.
Одной из ключевых задач Республиканского агентства по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа" является выстраивание конструктивного диалога общества и власти.
II. Описание приоритетов и целей государственной политики в Республике Татарстан в сфере реализации государственной программы Республики Татарстан
Указами Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 года N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" (далее - Стратегия-2030) и с учетом положений иных документов стратегического планирования определены приоритеты государственной программы Республики Татарстан "Цифровой Татарстан" (далее - государственная программа Республики Татарстан):
повышение благосостояния, качества жизни и работы граждан;
улучшение доступности и качества государственных услуг;
повышение степени информированности и цифровой грамотности;
развитие экономического потенциала страны с использованием современных информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий;
обеспечение прав граждан на доступ к информации;
обеспечение свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией;
