АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2024 года N 2398-па
Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 13.07.2015 N 1718-па "О Порядке расходования средств резервного фонда администрации города Южно-Сахалинска", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра города Южно-Сахалинска (Ковальчук А.В.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 23.07.2024 N 2398-па
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - единовременная материальная помощь).
1.2. Единовременная материальная помощь оказывается гражданам при введении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" режима "Чрезвычайная ситуация" в следующих случаях:
- нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации;
- утраты или повреждения имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
1.3. Выплата производится за счет средств резервного фонда администрации города Южно-Сахалинска, выделяемых в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 13.07.2015 N 1718-па "О Порядке расходования средств резервного фонда администрации города Южно-Сахалинска".
1.4. Списки граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, формирует Комиссия по определению ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия).
1.5. Порядок работы и состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
1.6. Комиссия является временным действующим органом и осуществляет свою работу в период, необходимый для оценки материального ущерба, причиненного физическим лицам на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.7. Право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане Российской Федерации и иностранные граждане, проживающие в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации.
2. Установление факта проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации
2.1. Факт проживания граждан в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, устанавливается решением Комиссии на основании нижеследующих критериев:
2.1.1. От 14 лет и старше:
- гражданин зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении;
- гражданин зарегистрирован по месту пребывания в жилом помещении;
- имеется договор аренды жилого помещения;
- имеется договор социального найма жилого помещения;
- имеются справки с места работы или учебы, справки медицинских организаций;
- имеются документы, подтверждающие оказание медицинских, образовательных, социальных услуг и услуг почтовой связи;
- иные сведения, которые могут быть предоставлены гражданином в инициативном порядке, получение которых не потребует от заявителя обращения за получением государственных (муниципальных) услуг, услуг организаций.
2.1.2. Детей в возрасте до 14 лет - устанавливается решением Комиссии, если установлен факт проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, хотя бы одного из родителей (усыновителей, опекунов), с которым проживает ребенок.
3. Установление факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации
3.1. Факт нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации определяется наличием либо отсутствием обстоятельств, которые возникли в результате чрезвычайной ситуации и при которых на определенной территории невозможно проживание людей в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой их жизни или здоровью.
Факт нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации устанавливается решением Комиссии исходя из следующих критериев:
- невозможность проживания граждан в жилых помещениях;
- нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.
Факт нарушения условий жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации устанавливается по состоянию хотя бы одного из показателей указанных критериев, характеризующему невозможность проживания граждан в жилых помещениях.
3.2. Критерий невозможности проживания граждан в жилых помещениях оценивается по следующим показателям состояния жилого помещения, характеризующим возможность или невозможность проживания в нем:
- состояние здания (помещения);
- состояние теплоснабжения здания (помещения);
- состояние водоснабжения здания (помещения);
- состояние электроснабжения здания (помещения).
3.2.1. Состояние здания (помещения) определяется визуально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации поврежден или частично разрушен хотя бы один из следующих конструктивных элементов здания: фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы, крыша, окна и двери, отделочные работы, печное отопление, электроосвещение.
3.2.2. Состояние теплоснабжения здания (помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено теплоснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.
3.2.3. Состояние водоснабжения здания (помещения) определяется визуально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено водоснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.
3.2.4. Состояние электроснабжения здания (помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено электроснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.
3.3. Критерий нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан оценивается инструментально. Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия гражданина констатируется, если в районе его проживания в результате чрезвычайной ситуации произошло загрязнение атмосферного воздуха, воды, почвы загрязняющими веществами, превышающее предельно допустимые концентрации.
4. Установление факта утраты имущества первой необходимости гражданами в результате чрезвычайной ситуации
4.1. Под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:
- предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;
- предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);
- предметы мебели для сна - кровать (диван);
- предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);
- предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь).
4.2. Факт утраты имущества первой необходимости устанавливается решением Комиссии исходя из следующих критериев:
- частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;
- полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.
4.3. При определении степени утраты имущества первой необходимости учитывается утрата предметов имущества первой необходимости каждой категории однократно.
5. Подготовка списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности и (или) утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации
