1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в региональную программу Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области", утвержденную распоряжением Правительства Челябинской области от 11.05.2021 г. N 265-рп "О региональной программе Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 мая 2021 г.; 26 сентября 2022 г.; 10 марта 2023 г.; 28 сентября 2023 г.; 15 февраля 2024 г.).
2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Изменения, которые вносятся в региональную программу Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области"
1. В разделе II региональной программы Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области" (далее именуется - региональная программа):
1) в пункте 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5. Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее именуется - Челябинскстат) опубликована оценка численности населения Челябинской области на 1 января 2024 года - 3395798 человек (на 1 января 2023 года - 3407145 человек, на 1 января 2022 года - 3421556 человек, на 1 января 2021 года - 3445500 человек). В 2023 году естественная убыль составила 13343 человека (в 2022 году - 14428 человек, в 2021 году - 27164 человека, в 2020 году - 22031 человек), миграционный прирост - 1996 человек (в 2022 году - 17 человек, в 2021 году - 2960 человек, в 2020 году - убыль 905 человек). Ожидаемая продолжительность жизни при рождении по итогам 2023 года составила 72,43 года (в 2022 году - 72,16 года, в 2021 году - 69,16 года, в 2020 году - 70,29 года).";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"По оценке Челябинскстата, валовой региональный продукт Челябинской области (далее именуется - ВРП) за 2022 год составил 2299,7 млрд. рублей (в 2021 году - 2064,9 млрд. рублей, в 2020 году - 1602,7 млрд. рублей, в 2019 году - 1547,5 млрд. рублей), или 100,3 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах (в 2021 году - 106,3 процента, в 2020 году - 101,0 процента, в 2019 году - 99,3 процента).";
2) абзацы второй - четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"По данным Челябинскстата, в 2023 году объем денежных доходов населения сложился в размере 1528,1 млрд. рублей и по сравнению с 2022 годом увеличился на 12,8 процента (в 2022 году - 1355,0 млрд. рублей/111,6 процента к 2021 году; в 2021 году - 1214,4 млрд. рублей/109,9 процента к 2020 году).
Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2023 году увеличились на 7,2 процента по сравнению с 2022 годом (в 2022 году - на 0,4 процента; в 2021 году - на 3,6 процента).
Среднедушевые денежные доходы жителей Челябинской области в 2023 году выросли на 12,3 процента к уровню 2022 года и составили 39695,0 рубля (в 2022 году - 35347,0 рубля, в 2021 году - 29474,1 рубля).";
3) в пункте 7:
таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Структура
денежных доходов населения Челябинской области
(в процентах)
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
Денежные доходы - всего, | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
в том числе: | ||||||
оплата труда | 62,0 | 62,7 | 59,7 | 58,6 | 60,0 | 62,1 |
социальные выплаты | 24,8 | 25,3 | 28,7 | 28,1 | 27,4 | 25,3 |
доходы от предпринимательской деятельности | 4,0 | 4,0 | 3,4 | 3,7 | 3,8 | 3,9 |
доходы от собственности | 3,8 | 4,2 | 6 | 7,5 | 6,5 | 6,2 |
другие доходы | 5,4 | 3,8 | 2,2 | 2,1 | 2,3 | 2,5"; |
абзацы второй - шестой изложить в следующей редакции:
"По данным Челябинскстата, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций по Челябинской области в 2023 году составила 58424,1 рубля и увеличилась по отношению к 2022 году на 16,6 процента (на 56,1 процента по отношению к 2019 году).
Наибольшими темпами размер заработной платы рос по следующим видам экономической деятельности: деятельность по операциям с недвижимым имуществом (123,8 процента), обрабатывающие производства (122,3 процента), транспортировка и хранение (120,4 процента), водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (119,4 процента), деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (117,2 процента), деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (116,9 процента), добыча полезных ископаемых (116,5 процента), сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (116,4 процента).
Снижение размера заработной платы по итогам 2023 года отмечено по виду экономической деятельности: предоставление прочих видов услуг (92,3 процента).
По величине заработной платы лидируют виды экономической деятельности: деятельность финансовая и страховая - 80011,3 рубля; деятельность профессиональная, научная и техническая - 77511,8 рубля; деятельность в области информации и связи - 75721,1 рубля; обрабатывающие производства - 68797,9 рубля; добыча полезных ископаемых - 68391,5 рубля; государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение - 62154,1 рубля; обеспечение электрической энергией, газом, паром - 60669,5 рубля; транспортировка и хранение - 58514,8 рубля.
Самая низкая заработная плата по итогам 2023 года зафиксирована по виду экономической деятельности: деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 32454,3 рубля.";
4) пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:
"8. Высокую степень расслоения населения по уровню доходов характеризуют показатели социально-экономической дифференциации населения (таблица 2).
Таблица 2
Динамика основных показателей
социально-экономической дифференциации населения
Челябинской области
(в процентах)
2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 <2> год | |
Денежные доходы - все население, | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
в том числе по 20-процентным группам населения: | |||||||
первая (с наименьшими доходами) | 6,5 | 6,8 | 6,7 | 6,9 | 7,3 | 7,0 | 7,1 |
вторая | 11,4 | 11,6 | 11,6 | 11,7 | 12,1 | 11,9 | 12,0 |
третья | 16,2 | 16,4 | 16,3 | 16,4 | 16,7 | 16,6 | 16,7 |
четвертая | 23,0 | 23,0 | 23,0 | 23,1 | 23,1 | 23,1 | 23,1 |
пятая (с наивысшими доходами) | 42,9 | 42,2 | 42,4 | 41,9 | 40,8 | 41,4 | 41,1 |
Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов), раз | 10,8 | 10,1 | 10,3 | 9,8 | 8,9 | 9,5 | 9,2 |
Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) | 0,361 | 0,352 | 0,354 | 0,348 | 0,334 | 0,342 | 0,338 |
________________
<2> Уточненная оценка.
На долю 20 процентов населения с наибольшими доходами в 2022 году приходилось 41,1 процента всех доходов, что ниже уровня 2021 года на 0,3 процентного пункта. Удельный вес первой (низкодоходной) группы населения увеличился на 0,1 процентного пункта и составил 7,1 процента.
Наиболее ярко процесс расслоения населения по уровню доходов подтверждает коэффициент фондов (соотношение дохода 10 процентов наиболее и наименее обеспеченного населения). В 2021 году наблюдается рост дифференциации доходов, однако в 2022 году коэффициент фондов снизился на 0,3 процента.
Коэффициент Джини, характеризующий степень неравномерности распределения доходов, изменяется в интервале от 0 до 1. В случае полного равенства в распределении доходов коэффициент равен 0, а при полном неравенстве равен 1.
По данным Челябинскстата, индекс концентрации доходов в Челябинской области в 2021 году составил 0,342, что на 0,004 выше, чем в 2022 году (в 2017 году - 0,352), что говорит о снижении концентрации доходов у высокодоходных групп населения.
По данным Челябинскстата, численность населения с денежными доходами ниже границы бедности в Челябинской области по итогам 2023 года сократилась на 22,3 тыс. человек и составила 10 процентов от общей численности населения (таблица 3).
Таблица 3
Численность населения с денежными доходами ниже границы
бедности и дефицит денежного дохода Челябинской области
Годы | Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности | Дефицит денежного дохода | Граница бедности, рублей в месяц | ||
тыс. человек | в процентах от общей численности населения | млн. рублей в месяц | в процентах от общего объема денежных доходов населения | ||
2016 | 483,2 | 13,8 | 1265,6 | 1,5 | - |
2017 | 462,5 | 13,2 | 1207,9 | 1,5 | - |
2018 | 447,4 | 12,8 | 1181,1 | 1,4 | - |
2019 | 445,2 | 12,8 | 1240,2 | 1,4 | - |
2020 | 437,1 | 12,6 | 1295,7 | 1,4 | - |
2021 | 413,5 | 12,0 | 1314,5 | 1,3 | 11707 |
2022 | 362,0 | 10,6 | 1301,1 | 1,1 | 13041 |
2023 <3> | 339,7 | 10,0 | 1315,3 | 1,0 | 13788 |