Документом стратегического планирования Пермского края, закрепляющим цели и показатели развития региона в предыдущий период, являлась Стратегия социально-экономического развития Пермского края до 2026 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 01.12.2011 N 3046. Она нацелена на повышение численности постоянного населения Пермского края, рост числа вовлеченных в экономическую деятельность на территории региона, а также увеличение количества людей, временно находящихся на территории Пермского края с личными, деловыми и общественными целями.
Перечень целевых показателей социально-экономического развития Пермского края был утвержден постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 22.09.2011 N 2868, в котором были определены 84 показателя по 6 направлениям: "Социальная политика", "Общественная безопасность", "Экономическая политика", "Природопользование и инфраструктура", "Управление земельными ресурсами и имуществом", "Территориальное развитие". Показатели ограничивались плановым периодом до 2016 года.
Для мониторинга ситуации по достижению целевых показателей Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года проведен анализ государственных программ Пермского края на предмет наличия и достижения показателей, указанных в постановлении Законодательного Собрания Пермского края от 22.09.2011 N 2868.
Динамика основных социально-экономических показателей с 2012 по 2022 год была разнонаправленной: удалось стабилизировать падение численности населения, увеличивались объем туристского потока и объем инвестиций в регион. В 2020 году было достигнуто 56% показателей, при этом одной из главных причин недостижения некоторых показателей стало распространение новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Наиболее значительное влияние пандемия оказала на численность населения и туристский поток. На средние значения динамики показателей развития экономики (среднегодовые темпы роста ВРП, индекс промышленного производства) оказало влияние введение в отношении Российской Федерации и организаций, ведущих деятельность на территории Пермского края, экономических, торговых, логистических, технологических и финансовых ограничений со стороны недружественных стран. Таким образом, к 2022 году цели, определенные на предыдущем этапе развития Пермского края, были достигнуты не в полном объеме.
За период 2012-2022 годов динамика практически всех ключевых показателей социально-экономического развития Пермского края была ниже средних по стране, что может свидетельствовать, с одной стороны, о возможностях ускоренной реализации имеющегося промышленного, экспортного и инновационного потенциала, с другой стороны, об эффекте высокой базы экономики региона (таблица 1).