ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 июля 2024 года N 515-7-ЗКО
О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием Костромской области по обеспечению бесплатным горячим питанием детей из многодетных семей
Принят
Костромской областной Думой
3 июля 2024 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Костромской области (далее - органы местного самоуправления) государственным полномочием Костромской области по обеспечению бесплатным горячим питанием один раз в день детей из многодетных семей, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области (далее - дети из многодетных семей, обучающиеся в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области).
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Костромской области, Закон Костромской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Костромской области".
Статья 3. Государственное полномочие Костромской области, которым наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственным полномочием Костромской области по обеспечению бесплатным горячим питанием один раз в день детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области (далее - государственное полномочие).
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданного государственного полномочия
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданного государственного полномочия имеют право:
1) получать финансовые средства на осуществление переданного государственного полномочия в виде субвенций из областного бюджета;
2) получать в органах государственной власти Костромской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления переданного государственного полномочия;
3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам реализации переданного государственного полномочия;
4) использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданного государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований Костромской области;
5) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Костромской области информацию и материалы по вопросам осуществления переданного государственного полномочия.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданного государственного полномочия обязаны:
1) организовать осуществление переданного государственного полномочия, в том числе определить ответственных должностных лиц за осуществление переданного государственного полномочия;
2) использовать полученные на осуществление переданного государственного полномочия финансовые средства по целевому назначению;
3) представлять в соответствии с запросами органов государственной власти Костромской области информацию, материалы, документы, связанные с осуществлением переданного государственного полномочия;
4) представлять в соответствии со статьей 7 настоящего Закона отчетность об осуществлении переданного государственного полномочия и о расходовании предоставленных на осуществление переданного государственного полномочия субвенций;
5) в случае прекращения осуществления переданного государственного полномочия возвратить неиспользованные финансовые средства.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданного государственного полномочия
1. Органы государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданного государственного полномочия вправе:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданного государственного полномочия и осуществлять контроль за его исполнением;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением переданного государственного полномочия, в том числе по использованию выделенных на эти цели финансовых средств;
3) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданного государственного полномочия.
2. Органы государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданного государственного полномочия обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления из областного бюджета финансовых средств в виде субвенций;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданного государственного полномочия в порядке, установленном статьей 8 настоящего Закона;
3) оказывать консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления переданного государственного полномочия;
4) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления переданного государственного полномочия;
5) представлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления переданного государственного полномочия.
Статья 6. Способ (методика) расчета нормативов для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области, предоставляемых из областного бюджета на осуществление переданного государственного полномочия
1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на осуществление переданного государственного полномочия определяется по следующей формуле:
где:
С - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на осуществление переданного государственного полномочия (рублей);
Сi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области на осуществление переданного государственного полномочия (рублей).
2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области на осуществление переданного государственного полномочия, определяется по следующей формуле:
Сi = Чi x А x В5-11кл x Ко,
где:
Сi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области на осуществление переданного государственного полномочия (рублей);
Чi - прогнозная численность детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области, за исключением детей, организация бесплатного питания которых осуществляется учредителями в соответствии с действующим законодательством (человек);
А - количество дней питания обучающихся в учебном году (дней);
В5-11кл - стоимость одноразового горячего питания в день для обучающихся по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области, рассчитанная исходя из стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации одноразового горячего питания обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, рассчитываемой на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году (рублей);
Ко - коэффициент увеличения размера субвенции, учитывающий расходы на обеспечение деятельности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) Костромской области в связи с осуществлением переданного государственного полномочия - 1,07.
3. Размер субвенций подлежит пересмотру в течение финансового года с учетом фактической численности детей из многодетных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Костромской области, на основании закона Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период при соответствующем изменении общего объема субвенций и (или) при перераспределении объема субвенций между муниципальными образованиями в пределах общего объема субвенций, предусмотренных муниципальным образованиям.
4. Порядок предоставления и учета средств субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области на осуществление переданного государственного полномочия утверждается администрацией Костромской области.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданного государственного полномочия
1. Отчетность об осуществлении переданного государственного полномочия представляется органами местного самоуправления ежеквартально, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, в уполномоченный исполнительный орган Костромской области, осуществляющий реализацию единой государственной политики в сфере образования, по формам, установленным указанным уполномоченным исполнительным органом Костромской области.
2. Отчетность о расходовании субвенций на осуществление переданного государственного полномочия представляется органами местного самоуправления в финансовый орган ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, установленной администрацией Костромской области.
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Костромской области контроля за осуществлением переданного государственного полномочия
1. Контроль осуществляется в отношении деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданного государственного полномочия.
2. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданного государственного полномочия осуществляется уполномоченным исполнительным органом Костромской области, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере образования (далее в настоящей статье - контрольный орган), а также контрольно-счетной палатой Костромской области.
3. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданного государственного полномочия включает в себя:
1) рассмотрение и анализ отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданного государственного полномочия;
