Принят
Сахалинской областной Думой
6 июня 2024 года
1. Настоящий Закон устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Сахалинской области (далее также - государственная собственность Сахалинской области, имущество Сахалинской области), в том числе акциями (долями участия, паями) Сахалинской области в уставных (складочных) капиталах организаций.
2. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с управлением и распоряжением средствами областного бюджета Сахалинской области и бюджетов государственных территориальных внебюджетных фондов.
3. К отношениям, связанным с управлением и распоряжением отдельными видами имущества Сахалинской области, настоящий Закон применяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и законодательству Сахалинской области, регулирующим отношения с таким видом имущества Сахалинской области.
1. Для целей настоящего Закона используются понятия:
1) управление государственной собственностью Сахалинской области - организованный процесс по учету, содержанию государственной собственности Сахалинской области, владению и пользованию такой собственностью, а также по контролю за использованием по назначению имущества Сахалинской области, и сохранностью государственной собственности Сахалинской области;
2) имущество казны Сахалинской области - средства областного бюджета Сахалинской области и иное имущество Сахалинской области, не закрепленное за государственными унитарными предприятиями Сахалинской области (далее - государственные унитарные предприятия) и государственными учреждениями Сахалинской области (далее - областные государственные учреждения);
3) уполномоченный орган в сфере имущественных отношений - орган исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченный Правительством Сахалинской области на управление и распоряжение государственной собственностью Сахалинской области;
4) подведомственные предприятия - государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении отраслевых органов исполнительной власти и осуществляющие деятельность в сфере, регулируемой отраслевым органом исполнительной власти;
5) подведомственные учреждения - областные государственные учреждения, в отношении которых органы исполнительной власти Сахалинской области осуществляют в соответствии с настоящим Законом функции и полномочия учредителя;
6) отраслевые органы исполнительной власти - органы исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющие функции по выработке региональной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Правительства Сахалинской области сфере;
7) балансодержатель - орган исполнительной власти Сахалинской области, областное государственное учреждение или казенное предприятие Сахалинской области, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления; государственное унитарное предприятие, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения;
8) реестр имущества Сахалинской области - совокупность сведений и документов об имуществе Сахалинской области (далее - Реестр);
9) личный кабинет балансодержателя - электронная карточка, содержащая сведения об имуществе Сахалинской области и электронный образ документов, подтверждающих указанные сведения (далее - электронный образ документов).
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Правовой основой управления и распоряжения государственной собственностью Сахалинской области является Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Устав Сахалинской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Сахалинской области.
1. В государственной собственности Сахалинской области может находиться:
1) имущество Сахалинской области, предназначенное для осуществления органами публичной власти Сахалинской области полномочий, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";
2) имущество Сахалинской области, предназначенное для обеспечения деятельности органов государственной власти Сахалинской области, государственных органов Сахалинской области, государственных гражданских служащих Сахалинской области, работников государственных органов Сахалинской области, работников государственных унитарных предприятий и работников областных государственных учреждений в соответствии с законами Сахалинской области;
3) иное имущество Сахалинской области, предназначенное для осуществления органами государственной власти Сахалинской области своих задач и публичных функций.
2. В Сахалинской области могут создаваться в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации государственные унитарные предприятия, областные государственные учреждения и другие организации. Функции и полномочия учредителей таких организаций осуществляют исполнительные органы Сахалинской области в соответствии с настоящим Законом.
Государственная собственность Сахалинской области формируется за счет:
1) средств областного бюджета Сахалинской области;
2) имущества Сахалинской области, приобретенного государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями по договорам или иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3) участия в уставных (складочных) капиталах организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) имущества Сахалинской области, переданного в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления Сахалинской области;
5) доходов, плодов, продукции, полученных в результате использования государственной собственности Сахалинской области;
6) имущества Сахалинской области, в отношении которого право государственной собственности Сахалинской области установлено в силу закона или на основании вступившего в законную силу решения суда;
7) имущества Сахалинской области, приобретенного по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
1. В учет имущества Сахалинской области включаются получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об имуществе Сахалинской области, а также внесение указанных сведений в Реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению имуществом Сахалинской области.
2. Объектом учета в Реестре является:
1) имущество Сахалинской области, закрепленное за балансодержателями, включающее в себя следующее имущество Сахалинской области:
а) недвижимое имущество Сахалинской области, в том числе земельные участки, приобретенное или переданное в государственную собственность Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области;
б) движимое имущество Сахалинской области, а именно:
движимое имущество Сахалинской области, отнесенное к видам особо ценного движимого имущества в соответствии с нормативными правовыми актами Сахалинской области, закрепленное за областным государственным автономным учреждением или областным государственным бюджетным учреждением;
транспортные средства;
движимое имущество Сахалинской области, балансовая стоимость которого равна или превышает 500000 рублей;
программы для электронных вычислительных машин, базы данных, иные результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации;
движимое имущество Сахалинской области, включенное в Реестр обобщенным количественным и стоимостным итогом, относящееся к основным средствам;
2) имущество казны Сахалинской области, включающее в себя следующее имущество Сахалинской области:
а) недвижимое имущество Сахалинской области, а именно:
недвижимое имущество Сахалинской области, переданное в безвозмездное пользование, аренду или залог (в том числе земельные участки, переданные в безвозмездное пользование или аренду), относящееся к основным средствам;
земельные участки, свободные от прав третьих лиц;
недвижимое имущество Сахалинской области, включенное на основании определения (решения) суда;
б) движимое имущество Сахалинской области, а именно:
движимое имущество Сахалинской области, переданное в безвозмездное пользование, аренду или залог;
акции (доли участия, паи) Сахалинской области в уставных (складочных) капиталах организаций;
движимое имущество Сахалинской области, включенное на основании определения (решения) суда.
3. Ежегодно не позднее четырех месяцев после окончания финансового года уполномоченным органом в сфере имущественных отношений представляются в Сахалинскую областную Думу сведения об объектах учета, включенные в Реестр.
4. Сведения об объектах учета, включенные в Реестр, ежегодно размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах уполномоченного органа в сфере имущественных отношений и Правительства Сахалинской области, за исключением сведений, составляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную тайну.