В целях совершенствования Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Скрябина А.Ю.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство экономического
развития Ростовской области
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.06.2023 N 461 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В приложении N 1:
1. В разделе 1:
1.1. Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"объект - конечный материальный или нематериальный продукт, или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента государственной (комплексной) программы.".
1.2. Абзац третий пункта 1.9 изложить в редакции:
"обеспечение планирования и реализация государственных (комплексных) программ с учетом достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных указом Президента Российской Федерации, и целевых показателей, характеризующих их достижение, а также стратегических целей и приоритетов развития соответствующей отрасли или сферы социально-экономического развития Российской Федерации, установленных в государственных программах Российской Федерации;".
1.3. Пункт 1.12 изложить в редакции:
"1.12. Формирование, представление, согласование и утверждение паспортов государственных (комплексных) программ, а также паспортов структурных элементов государственных (комплексных) программ, запросов на их изменение, планов и отчетов об их реализации, иных документов и информации, разрабатываемых при реализации государственных (комплексных) программ, осуществляются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по мере ввода в опытную эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной (комплексной) программы.
До ввода в опытную эксплуатацию соответствующих компонентов системы "Электронный бюджет" и ее модулей согласование, изменение, утверждение и представление паспортов государственных (комплексных) программ и паспортов комплексов процессных мероприятий осуществляются в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело).
Утвержденные паспорта государственных (комплексных) программ и паспорта структурных элементов государственных (комплексных) программ формируются ответственными исполнителями (соисполнителями, участниками) государственных (комплексных) программ в системе "Электронный бюджет" не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения постановлением Правительства Ростовской области государственной (комплексной) программы (внесения изменений в государственную (комплексную) программу).".
2. Пункт 2.4 раздела 2 изложить в редакции:
"2.4. При определении структуры государственной (комплексной) программы обособляются проектная и процессная части.
В рамках проектной части государственной (комплексной) программы осуществляется реализация направлений деятельности, предусматривающих:
финансовое обеспечение расходов в рамках реализации национальных проектов;
осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Ростовской области;
предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Ростовской области, в том числе предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;
предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам на цели, соответствующие критериям проектной деятельности;
предоставление целевых субсидий государственным учреждениям на иные цели на проведение капитального ремонта, разработку проектной документации, подключение к инженерным сетям, благоустройство объектов, соответствующих критериям проектной деятельности;
предоставление целевых субсидий государственным учреждениям в целях приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;
предоставление субсидий, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение расходов, соответствующих критериям проектной деятельности;
обеспечение деятельности государственных казенных учреждений в целях проведения капитального ремонта, разработки проектной документации, благоустройства территорий;
выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственной (комплексной) программы;
создание и развитие информационных систем;
осуществление стимулирующих налоговых расходов;
организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере реализации государственной (комплексной) программы;
иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности, по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством экономического развития Ростовской области.
В рамках процессных мероприятий государственной (комплексной) программы осуществляется реализация направлений деятельности, предусматривающих:
выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг;
предоставление субвенций из областного бюджета местным бюджетам;
предоставление дотаций из областного бюджета местным бюджетам, в том числе на выравнивание бюджетной обеспеченности, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности и иных дотаций из областного бюджета местным бюджетам;
предоставление целевых субсидий государственным учреждениям на иные цели в части обеспечения расходов, не отнесенных к проектной деятельности;
оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения, включая осуществление социальных налоговых расходов (за исключением мер социальной поддержки, предусмотренных региональным проектом в рамках реализации национального проекта);
предоставление субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере;
предоставление субсидий автономным некоммерческим организациям (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках регионального проекта в рамках реализации национального проекта);
осуществление текущей деятельности казенных учреждений;
иные направления деятельности по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством экономического развития Ростовской области.
При формировании проектной части государственной (комплексной) программы включаемые в ее состав мероприятия (результаты) должны иметь количественно измеримые итоги их реализации. При формировании процессной части допускается включение мероприятий, не имеющих количественно измеримых итогов.".
3. В разделе 3:
3.1. Пункт 3.7 изложить в редакции:
"3.7. В число показателей государственной (комплексной) программы, показателей ее структурных элементов включаются:
показатели, характеризующие достижение национальных целей развития Российской Федерации;
показатели, соответствующие показателям государственных программ Российской Федерации, в том числе предусмотренные в заключенном соглашении о реализации на территории Ростовской области государственных программ Ростовской области, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации (без изменения наименования, единиц измерения и значений по годам реализации);
показатели приоритетов социально-экономического развития Ростовской области, определяемые в документах стратегического планирования;
показатели уровня удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг в соответствующей сфере социально-экономического развития Ростовской области (при необходимости);
показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определенные указом Президента Российской Федерации.
Показатели государственной (комплексной) программы и ее структурных элементов должны удовлетворять одному из следующих условий: