ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2024 года N 87-з
О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, путем объединения всех поселений во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом муниципального округа, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы вновь образованного муниципального округа
(в редакции закона Смоленской области от 19.12.2024 N 277-з)
Принят Смоленской областной Думой
6 июня 2024 года
Статья 1
Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") регулирует вопросы преобразования муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, устанавливает численность и срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, а также порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого главы вновь образованного муниципального образования.
Статья 2
1. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" преобразовать муниципальные образования, входящие в состав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области: Вяземское городское поселение Вяземского района Смоленской области, Андрейковское сельское поселение Вяземского района Смоленской области, Вязьма-Брянское сельское поселение Вяземского района Смоленской области, Кайдаковское сельское поселение Вяземского района Смоленской области, Новосельское сельское поселение Вяземского района Смоленской области, Семлевское сельское поселение Вяземского района Смоленской области, Степаниковское сельское поселение Вяземского района Смоленской области, Тумановское сельское поселение Вяземского района Смоленской области (далее - преобразуемые поселения), путем объединения во вновь образованное муниципальное образование, наделив его статусом муниципального округа с наименованием - муниципальное образование "Вяземский муниципальный округ" Смоленской области (административный центр - город Вязьма).
2. Преобразуемые поселения и муниципальное образование "Вяземский район" Смоленской области утрачивают статус муниципальных образований, а вновь образованное муниципальное образование "Вяземский муниципальный округ" Смоленской области (далее - вновь образованный муниципальный округ) считается созданным со дня вступления в силу настоящего областного закона.
3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, не влечет за собой изменения категорий административно-территориальных единиц, расположенных на территории Вяземского района Смоленской области, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным и областным законодательством для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), расположенных на территории Вяземского района Смоленской области.
Статья 3
1. Границы вновь образованного муниципального округа совпадают с границами муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
2. Перечень населенных пунктов вновь образованного муниципального округа устанавливается областным законом.
Статья 4
1. Установить, что представительным органом вновь образованного муниципального округа является Вяземский окружной Совет депутатов.
2. Установить, что исполнительно-распорядительным органом вновь образованного муниципального округа является Администрация муниципального образования "Вяземский муниципальный округ" Смоленской области (далее - местная администрация).
3. Установить, что главой вновь образованного муниципального округа является Глава муниципального образования "Вяземский муниципальный округ" Смоленской области.
Статья 5
Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых поселений и муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области, которые на день создания вновь образованного муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Смоленской области, областным законам и иным областным нормативным правовым актам, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального округа.
Статья 6
1. Установить, что численность депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа составляет двадцать один человек, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
3. Установить, что срок полномочий депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа составляет пять лет.
Статья 7
1. Установить, что первый глава вновь образованного муниципального округа избирается представительным органом первого созыва вновь образованного муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
2. Установить, что срок полномочий первого главы вновь образованного муниципального округа составляет пять лет.
3. Установить, что полномочия первого главы вновь образованного муниципального округа начинаются со дня вступления его в должность. Днем вступления в должность первого главы вновь образованного муниципального округа является день принятия представительным органом первого созыва вновь образованного муниципального округа решения о его избрании.
Статья 8
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа организует избирательная комиссия, определенная избирательной комиссией Смоленской области в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства (далее - организующая выборы избирательная комиссия).
2. Организующая выборы избирательная комиссия назначает выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа.
3. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа определяется организующей выборы избирательной комиссией и утверждается Вяземским районным Советом депутатов не позднее дня принятия решения о назначении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа осуществляется уполномоченным исполнительным органом Смоленской области в сфере внутренней политики за счет средств областного бюджета.
5. Финансовое обеспечение проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа осуществляется за счет средств областного бюджета.
6. Главным распорядителем средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа, является избирательная комиссия Смоленской области.
7. В случае наличия предусмотренной частью 5 статьи 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" инициативы группы жителей вновь образованного муниципального округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального округа полномочия местной администрации по материально-техническому обеспечению проведения местного референдума осуществляются уполномоченным исполнительным органом Смоленской области в сфере внутренней политики.
Статья 9
1. Со дня вступления в силу настоящего областного закона и до 1 марта 2025 года действует переходный период преобразования муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
(в ред. закона Смоленской области от 19.12.2024 N 277-з)
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления вновь образованного муниципального округа, а также урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области.
3. В период со дня формирования представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа и до 1 марта 2025 года им принимаются устав вновь образованного муниципального округа, муниципальные правовые акты по вопросам формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального округа, иные муниципальные правовые акты.
(в ред. закона Смоленской области от 19.12.2024 N 277-з)
4. До 31 декабря 2024 года включительно сохраняются межбюджетные отношения бюджетов преобразуемых поселений и муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области с иными бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также между бюджетами данных поселений и бюджетом указанного муниципального района.
5. До 31 декабря 2024 года включительно расходы местного бюджета, связанные с официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов вновь образованного муниципального округа, их проектов, иной официальной информации вновь образованного муниципального округа, а также с осуществлением деятельности и обеспечением содержания органов местного самоуправления вновь образованного муниципального округа, обеспечиваются за счет средств бюджета муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области в рамках имеющейся ведомственной структуры расходов.
6. Полномочия, связанные с внесением изменений в решения о бюджетах преобразуемых поселений и муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, осуществляются:
1) до дня первого заседания представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа - представительными органами преобразуемых поселений и Вяземским районным Советом депутатов на соответствующих территориях, на которых они осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения;
2) со дня первого заседания представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа - представительным органом первого созыва вновь образованного муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому поселению и муниципальному образованию "Вяземский район" Смоленской области.
7. Полномочия, связанные с исполнением бюджетов преобразуемых поселений и муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на 2024 год, осуществляются:
1) до формирования местной администрации - администрациями преобразуемых поселений и Администрацией муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области на соответствующих территориях, на которых они осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения;
2) со дня формирования местной администрации - местной администрацией раздельно по каждому преобразуемому поселению и муниципальному образованию "Вяземский район" Смоленской области.
8. Составление проекта бюджета вновь образованного муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов осуществляется:
1) до формирования местной администрации - Администрацией муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области;
2) со дня формирования местной администрации - местной администрацией.
9. Утверждение бюджета вновь образованного муниципального округа на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов осуществляется:
1) до формирования представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа - Вяземским районным Советом депутатов;
2) со дня формирования представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального округа - представительным органом первого созыва вновь образованного муниципального округа.
