1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Нижегородской области от 4 января 1996 г. N 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с учетом Методических рекомендаций по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19 марта 2021 г. N 2-4-71-5-11 и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Нижегородской области (далее также - материальные ресурсы, Резерв) для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Нижегородской области (далее - ЧС).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
выпуск материальных ресурсов из Резерва - реализация (продажа) или передача (в том числе на безвозмездной основе) на определенных условиях материальных ценностей, хранящихся в Резерве, определенному получателю (потребителю) либо реализация их на рынке;
хранение материальных ресурсов - хранение заложенных в Резерв материальных ресурсов у поставщика (производителя) или в организации независимо от формы собственности, способной обеспечить их целостность и сохранность, без предоставления им права пользования этими материальными ресурсами до принятия в установленном в настоящем Порядке решения о выпуске их из Резерва;
поставка материальных ресурсов в Резерв - закупка и (или) отгрузка (доставка) материальных ресурсов для их хранения;
закладка материальных ресурсов в Резерв - принятие материальных ресурсов на хранение в Резерв;
восполнение Резерва - приобретение, поставка и закладка в Резерв материальных ресурсов, использованных в связи с их выпуском из Резерва, до объема, установленного номенклатурой;
освежение материальных ресурсов - выпуск материальных ресурсов из Резерва в связи с истечением установленного срока хранения, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, при которых возможна их утрата или ухудшение качественных характеристик материальных ресурсов, находящихся на хранении до истечения установленного срока их хранения, при последующей поставке и закладке в Резерв равного количества аналогичных материальных ресурсов;
замена материальных ресурсов - выпуск материальных ресурсов из Резерва при условии последующей поставки и закладки в Резерв равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий или изменением номенклатуры Резерва.
1.3. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае угрозы возникновения ЧС, а также для ликвидации ЧС, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в случае возникновения ЧС, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Резерв может быть использован в целях гражданской обороны и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные средства, медицинские изделия, донорскую кровь и ее компоненты, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.