ЗАКОН

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31 мая 2024 года N 4317-ЗПО


О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области

(с изменениями на 12 июля 2024 года)

(в ред. Закона Пензенской области от 12.07.2024 N 4378-ЗПО)

Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
31 мая 2024 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует земельные отношения на территории Пензенской области в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации федеральным законодательством.

Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Пензенской области в сфере регулирования земельных отношений на территории Пензенской области

К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области в сфере регулирования земельных отношений относится принятие законов Пензенской области в сфере регулирования земельных отношений и контроль за их исполнением.

Статья 3. Полномочия Правительства Пензенской области в сфере регулирования земельных отношений на территории Пензенской области

Правительство Пензенской области в сфере регулирования земельных отношений обладает следующими полномочиями:

1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, в пределах своих полномочий;

2) предоставление земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании решения;

3) установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов;

4) установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов;

5) принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, или решения об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области;

6) установление порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

7) установление порядка определения платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

8) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в целях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", в случае если межведомственным коллегиальным органом, образованным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", принято решение о целесообразности передачи Пензенской области указанных полномочий Российской Федерации;

9) выдача разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5, 7 и 9 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;

10) установление порядка и условий размещения объектов, виды которых определены Правительством Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута;

11) установление категорий работников организаций транспорта, лесного комплекса, охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, и других сфер деятельности, имеющих право на получение служебных наделов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) установление порядка проведения землеустройства в соответствии с федеральным законодательством;

13) перевод земель, находящихся в собственности Пензенской области, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной и муниципальной собственности, в установленном действующим законодательством порядке;

14) резервирование земельных участков для государственных нужд Пензенской области;

15) принятие решений об изъятии в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, земельных участков для государственных нужд Пензенской области, в том числе для размещения объектов регионального значения, а также земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения;

16) определение уполномоченных исполнительных органов Пензенской области по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области;

17) организация выполнения полномочий в сфере государственной кадастровой оценки;

18) утверждение перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается;

19) установление содержания ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состава прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации;

20) принятие решений об использовании земель или земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, для размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;

21) принятие решений об отнесении находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель до разграничения государственной собственности на землю в случаях, определенных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";

22) согласование изъятия земельных участков для муниципальных нужд в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;

23) организация выполнения полномочий по установлению, изменению, прекращению существования зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

24) установление порядка утверждения органами местного самоуправления схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства;

25) установление порядка определения платы за использование земель или земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями;

26) установление перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями;

27) установление порядка осуществления мер государственной поддержки ведения садоводства и огородничества, предусмотренных частью 3 статьи 26 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

28) осуществление поддержки развития садоводства и огородничества в формах, установленных законодательством Российской Федерации;

29) утверждение перечня муниципальных образований Пензенской области, на территориях которых расположены находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в отношении которых до 1 января 2026 года аукционы по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договоров аренды таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в электронной форме не проводятся по причине технической невозможности участия в них граждан и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств в связи с ограничением либо отсутствием доступа к подключению к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территориях данных муниципальных образований;

30) принятие решения о проведении публичных торгов по продаже изъятого по решению суда земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника в соответствии с пунктом 6 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

31) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Полномочия уполномоченного исполнительного органа Пензенской области по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области

Уполномоченный исполнительный орган Пензенской области по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области:

1) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

2) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

3) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, на основании договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование;

4) заключает соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области;

5) заключает соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации;

6) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

7) принимает решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 3.6 и 3.9 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", об отказе в его установлении или о прекращении публичного сервитута в соответствии с действующим законодательством;

8) предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, в целях комплексного развития территории, осуществляемого в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, установленных статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий";

9) принимает решение о формировании земельных участков, переданных в собственность Пензенской области в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2011 года N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для включения в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления лицам, указанным в части 1 статьи 8 настоящего Закона, однократно в собственность бесплатно;