В целях совершенствования механизма предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести изменения в некоторые постановления Правительства Ростовской области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2024 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования Ростовской
области
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Пункт 4 приложения N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 232 "О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления" изложить в редакции:
"4. Расходование субвенций министерством общего и профессионального образования Ростовской области осуществляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств путем предоставления субвенций в доход бюджетов муниципальных образований на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, предусмотренных пунктами 1 - 1.3 статьи 13.2 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС.
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований осуществляется ежемесячно на основании заявок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в сроки и по форме, установленные министерством общего и профессионального образования Ростовской области, с учетом неиспользованного остатка субвенции.
4.1. Мера социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в соответствии с частью 9 статьи 14 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС обеспечивается путем предоставления льготной проездной карты в целях бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси).
В целях бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, по месту постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, выдают им льготную проездную карту.
Форма льготной проездной карты, порядок ее получения, выдачи и учета в органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, утверждается министерством общего и профессионального образования Ростовской области.
Взаимодействие министерства общего и профессионального образования Ростовской области, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, организаций, обеспечивающих электронную регистрацию и учет проезда пассажиров на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) с использованием льготной проездной карты (далее - операторы транспортных платежных систем), осуществляется на основании соглашений, устанавливающих порядок изготовления и блокировки льготных проездных карт, сроки и порядок представления операторами транспортных платежных систем отчетов о стоимости и количестве фактически совершенных поездок по льготным проездным картам детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях, ответственность за представленные отчеты (далее соответственно - соглашения, отчеты).
Льготная проездная карта действует на территории Ростовской области и не подлежит передаче другому лицу.
4.2. Учет и подтверждение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, на предоставление им мер социальной поддержки, предусмотренных частью 9 статьи 14 Областного закона от 22.10.2004 N 165-ЗС, осуществляют органы местного самоуправления по месту их жительства на основании следующих документов:
заявления законного представителя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или заявления лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшего в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
копии паспорта гражданина Российской Федерации (заявителя);
копий правоустанавливающих документов на предоставление мер социальной поддержки.
Право пользования льготной проездной картой детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях, прекращается с даты:
завершения обучения в муниципальных общеобразовательных организациях;
прекращения опеки (попечительства);
снятия с учета по месту жительства (месту пребывания);
зачисления на полное государственное обеспечение в государственную образовательную организацию;
смерти.
4.3. Расходование органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, субвенций на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), осуществляется ежемесячно на основании заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области договоров между органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и транспортными организациями, допущенными к выполнению пассажирских перевозок на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) (далее - транспортные организации), на возмещение расходов на бесплатный проезд за фактически произведенные перевозки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в соответствии с отчетами, формируемыми на основе данных электронного учета проезда, осуществляемого операторами транспортных платежных систем, заключившими соответствующие договоры с транспортными организациями.
Министерство общего и профессионального образования Ростовской области направляет органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, отчеты, представленные операторами транспортных платежных систем, в сроки, установленные соглашениями.
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, на основании отчетов определяют объем расходов, подлежащих возмещению, по выданным ими льготным проездным картам.
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, осуществляют бюджетный учет операций по средствам на возмещение расходов на бесплатный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Средства, выделяемые из областного бюджета на возмещение расходов на бесплатный проезд, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4.4. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается по месту жительства лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшего в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающегося по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и не находящегося на полном государственном обеспечении (далее - получатель), и перечисляется органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, на банковский счет получателя не позднее 20 числа предыдущего месяца.
4.5. Получатель в целях получения ежемесячной денежной выплаты обращается в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление) с приложением следующих документов:
копии паспорта гражданина Российской Федерации (получателя);
справки из муниципальной общеобразовательной организации о продолжении обучения;
документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетнего:
решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
свидетельства о смерти родителей (единственного родителя);
документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданного органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
заявления родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленного в установленном порядке;
справки об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
копии решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы.
4.6. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, в течение 10 дней на основании полученного заявления принимает решение о назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицу, потерявшему в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающемуся в муниципальной общеобразовательной организации, составляет списки, формирует банк данных получателей (осуществляет учет), в котором указываются:
фамилия, имя, отчество получателя;
число, месяц, год рождения получателя;
адрес проживания получателя, в какой общеобразовательной организации продолжил обучение;
реквизиты счета, открытого получателем в кредитной организации.".
2.1. Подпункт 1.7 пункта 1 изложить в редакции:
"1.7. Положение о порядке реализации права отдельных категорий граждан, обучающихся в государственных образовательных организациях и по образовательным программам, на бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы согласно приложению N 7.".