В целях приведения в соответствие с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", совершенствования процедур регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края в сфере недропользования (далее - изменения).
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2.2.2, 2.2.3 изменений, которые вступают в силу с 01 сентября 2024 года.
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Пункт 1.7 Порядка использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 28 апреля 2016 г. N 262-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 31 января 2018 г. N 34-п, от 03 марта 2021 г. N 119-п, от 27 июля 2022 г. N 629-п), признать утратившим силу.
2. В Положении о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Пермского края, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 23 декабря 2021 г. N 1053-п "О региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 18 мая 2022 г. N 416-п, от 11 августа 2022 г. N 670-п):
2.1. в пункте 1.3 слова "гражданами и организациями" заменить словами "организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица)";
2.2. в пункте 1.4:
2.2.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"1.4. Региональный геологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований в области использования и охраны недр, в том числе по следующим вопросам:";
2.2.2. в абзаце третьем цифры "36.1" заменить цифрами "23.6";
2.2.3. дополнить абзацем следующего содержания:
"соблюдение установленного порядка использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров.";
2.3. в абзаце третьем пункта 1.5 цифры "36.1" заменить цифрами "23.6";
2.4. абзац второй пункта 1.10 изложить в следующей редакции:
"деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, в области использования и охраны недр;";
2.5. пункт 1.11 изложить в следующей редакции:
"1.11. Учет объектов, относящихся в соответствии с Законом "О недрах" к участкам недр местного значения, обеспечивается при ведении реестров лицензий на право пользования участками недр местного значения, к которым относятся:
участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья, и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.";
2.6. пункт 3.2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"категория значительного риска;";
2.7. пункт 3.4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"для категории значительного риска - 1 раз в 3 года;";
2.8. пункт 4.6 дополнить абзацами следующего содержания:
"Контролируемое лицо вправе обратиться в Министерство с заявлением о проведении в отношении его профилактического визита (далее - заявление контролируемого лица).
Министерство рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов Министерства, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.
Министерство принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по основаниям, установленным частью 12 статьи 52 Федерального закона N 248-ФЗ.
В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица Министерство в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.";
2.9. пункт 5.3 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"инструментальное обследование;";
2.10. пункт 5.4 дополнить абзацами десятым - тринадцатым следующего содержания:
"отбор проб (образцов);
инструментальное обследование;
испытание;
экспертиза.";
2.11. пункт 5.6 дополнить абзацами четырнадцатым - семнадцатым следующего содержания:
"отбор проб (образцов);
инструментальное обследование;
испытание;
экспертиза.";
2.12. пункт 5.9 дополнить абзацами шестым, седьмым следующего содержания:
"испытание;
экспертиза.";
2.13. в пункте 5.10 абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"наименование объекта контроля - участка недр местного значения (при наличии) и (или) наименование организации - контролируемого лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина - контролируемого лица, в отношении которых проводится мероприятие по контролю без взаимодействия, их основные государственные регистрационные номера и идентификационные номера налогоплательщика;";
2.14. пункт 5.13 изложить в следующей редакции:
"5.13. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в уполномоченный орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в случаях:
введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части;
назначения административного наказания индивидуальному предпринимателю, гражданину в виде административного ареста;
избрания в отношении подозреваемых в совершении преступления индивидуального предпринимателя, гражданина меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении;
запрета определенных действий, заключения под стражу, домашнего ареста;