ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2024 года N 232-п


Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2024 - 2030 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Правительство Ивановской области постановляет:

Утвердить региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2024 - 2030 годы" (прилагается).

Губернатор Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ

Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 03.06.2024 N 232-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2024 - 2030 ГОДЫ"

1. Паспорт региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2024 - 2030 годы"

________________

* Финансирование для реализации этапов 2025 - 2030 годов будет предусмотрено после доведения до Ивановской области лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

2. Характеристика текущего состояния жилищного фонда на территории Ивановской области

Жилищные условия, качество услуг жилищно-коммунального хозяйства являются важными факторами, определяющими уровень жизни населения. Значительная часть жилищного фонда, расположенного на территории Ивановской области, не удовлетворяет на сегодняшний день потребности населения Ивановской области, поскольку не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям.

Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные законодательством Российской Федерации, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Аварийные дома ухудшают внешний облик городов и поселков, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территорий.

По состоянию на 01.01.2022 на территории Ивановской области признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации 45317,87 кв. м жилищного фонда.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем, решение которой сдерживается ввиду ограниченности бюджетных средств муниципальных образований Ивановской области. Граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде, в подавляющем большинстве не в состоянии приобрести жилые помещения, отвечающие предъявляемым к ним требованиям. Поэтому решение этой проблемы требует консолидации финансовых ресурсов федерального и регионального уровней.

3. Меры, принимаемые для обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде

В рамках исполнения приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.07.2015 N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными" органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечивают формирование и ведение в автоматизированной информационной системе Фонда (далее - АИС Фонда) реестра многоквартирных домов, признанных аварийными.

На основании сведений, внесенных органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в АИС Фонда, формируются сведения об аварийном жилищном фонде, в том числе перечень многоквартирных домов, признанных в период с 01.01.2017 по 01.01.2022 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в целях проверки полноты и достоверности внесенных органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в АИС Фонда сведений об аварийном жилищном фонде осуществляет проверку документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4. Формирование Программы и критерии очередности участия в Программе муниципальных образований Ивановской области

В соответствии с частью 2 статьи 20.15 Федерального закона N 185-ФЗ, пунктом 3.1.1 Методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.11.2021 N 817/пр, настоящая Программа включает в себя перечень всех многоквартирных домов, которые признаны с 01.01.2017 по 01.01.2022 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Настоящая Программа формируется с учетом предложений о выбранных способах реализации Программы, поступивших в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, полученных в результате проведенной оценки рынка жилья, стоимости одного квадратного метра приобретения и строительства жилых помещений, свободного муниципального жилищного фонда, а также разъяснительной работы с собственниками помещений в аварийных домах о возможных способах переселения.

В этап 2024 года Программы включаются муниципальные образования Ивановской области, на территории которых расположен наибольший объем аварийного жилищного фонда. Перечень многоквартирных домов, подлежащих включению в данный этап Программы, определяется органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области исходя из предусмотренного Законом Ивановской области от 22.12.2023 N 77-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" объема финансирования для муниципального образования Ивановской области с учетом даты признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Второй и последующие этапы подлежат отражению в Программе по мере принятия Фондом решений об утверждении лимитов предоставления финансовой поддержки Ивановской области в соответствующем году на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Реестр жилищного фонда (многоквартирные дома) приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Муниципальные образования Ивановской области - участники Программы разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - муниципальные программы). Разработка и принятие таких программ осуществляется на основании полученной органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области информации от Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области об очередности участия соответствующего муниципального образования Ивановской области в Программе, а также об объеме долевого финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Ивановской области.

Муниципальные программы разрабатываются с учетом требований методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.11.2021 N 817/пр.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание организационной и финансовой поддержки муниципальным образованиям Ивановской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В реализации Программы участвуют муниципальные образования Ивановской области, на территории которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции с 01.01.2017 по 01.01.2022 в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации:

1) городской округ Вичуга;

2) городской округ Иваново;

3) городской округ Кинешма;

4) городской округ Кохма;

5) городской округ Шуя;

6) Аньковское сельское поселение Ильинского муниципального района;

7) Заволжское городское поселение Заволжского муниципального района;

8) Ингарское сельское поселение Приволжского муниципального района;

9) Лежневское городское поселение Лежневского муниципального района;

10) Наволокское городское поселение Кинешемского муниципального района;

11) Новолеушинское сельское поселение Тейковского муниципального района;

12) Новописцовское городское поселение Вичугского муниципального района;

13) Плесское городское поселение Приволжского муниципального района;

14) Приволжское городское поселение Приволжского муниципального района;

15) Савинское сельское поселение Савинского муниципального района;

16) Старовичугское городское поселение Вичугского муниципального района;

17) Фурмановское городское поселение Фурмановского муниципального района.

Реализация Программы осуществляется посредством долевого финансирования программных мероприятий за счет средств Фонда, бюджета Ивановской области и бюджетов муниципальных образований Ивановской области.

Расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется на приобретение у застройщиков и лиц, не являющихся застройщиками, жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.