ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2024 года N 213-ПП
О некоторых вопросах выпуска, выдачи и обслуживания электронных средств оплаты проезда на территории города Севастополя
В соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя", распоряжением Правительства Севастополя от 15.06.2017 N 248-РП "О создании инфраструктуры использования в городе Севастополе единой городской карты Севастополя и безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, водным транспортом города Севастополя", в связи с заключением договора от 10.08.2023 N 1/2023 по эксплуатации, сопровождению и развитию инфраструктуры автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и провоза багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, водным транспортом города Севастополя Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Порядок выпуска, выдачи и обслуживания электронных средств оплаты проезда (далее - ЭСОП) с использованием автоматизированной системы учета и оплаты проезда (далее - АСУОП) пассажиров и провоза багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, водным транспортом и пригородным железнодорожным транспортом города Севастополя согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту цифрового развития города Севастополя актуализировать регламент информационно-технологического взаимодействия исполнительных органов города Севастополя, государственных учреждений города Севастополя, являющихся участниками выпуска, выдачи и обслуживания ЭСОП, и оператора АСУОП.
3. Определить:
3.1. Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя - ответственным за прием и хранение заявлений в районных управлениях Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя, актуализацию административного регламента "Формирование пакета документов, необходимых для получения или привязки ЭСОП к учетной записи гражданина, имеющего право на предоставление мер социальной поддержки, в АСУОП отдельными категориями граждан, имеющими право на получение мер социальной поддержки", выдачу персонифицированных единых городских карт Севастополя с транспортным приложением (лицам, не достигшим возраста 18 лет) и ведение учета получателей мер социальной поддержки на основании базы данных граждан, имеющих право на бесплатный проезд.
3.2. Департамент образования и науки города Севастополя - ответственным за актуализацию административного регламента "Формирование пакета документов, необходимых для получения или привязки ЭСОП в АСУОП обучающимися на очной форме обучения в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, находящихся на территории города Севастополя".
3.3. Департамент цифрового развития города Севастополя - ответственным:
- за прием заявлений в территориально обособленных структурных подразделениях (офисах и центрах доступа) Государственного автономного учреждения "Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" и через официальный интернет-портал государственных и муниципальных услуг города Севастополя;
- организацию защищенного межсетевого взаимодействия информационных систем исполнительных органов города Севастополя и государственных учреждений города Севастополя, являющихся участниками выпуска, выдачи и обслуживания ЭСОП, с оператором АСУОП.
4. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Севастополя:
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, а в части положений, регулирующих правоотношения в сфере оплаты проезда в пригородном железнодорожном транспорте, - с 01.06.2024.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора города Севастополя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя.
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 15.05.2024 N 213-ПП
ПОРЯДОК ВЫПУСКА, ВЫДАЧИ И ОБСЛУЖИВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА И ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА ПАССАЖИРОВ И ПРОВОЗА БАГАЖА, УЧЕТА ПРОДАННЫХ БИЛЕТОВ И СОВЕРШЕННЫХ ПОЕЗДОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ, ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ПРИГОРОДНЫМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует выпуск, выдачу и обслуживание электронных средств оплаты проезда с использованием автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и провоза багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, водным транспортом и пригородным железнодорожным транспортом города Севастополя.
1.2. В настоящем порядке используются следующие понятия:
1) автоматизированная система учета и оплаты проезда (далее - АСУОП) - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения информационного и технологического взаимодействия, включающий в себя инфраструктуру автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и провоза багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, водным транспортом и пригородным железнодорожным транспортом города Севастополя, обеспечивающий информационно-технологическое взаимодействие участников АСУОП при осуществлении пассажирами оплаты проезда и провоза багажа при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, водным транспортом и пригородным железнодорожным транспортом города Севастополя с использованием электронных средств оплаты проезда, а также при оплате проезда наличными денежными средствами, с формированием отчетности;
2) электронное средство оплаты проезда (далее - ЭСОП) - все виды контактных/бесконтактных банковских карт, бесконтактных смарт-карт, программных приложений, разработанных для мобильных телефонов на платформах iOS и Android и загружаемых на мобильные устройства пользователей АСУОП, и другие возможные носители информации, зарегистрированные в АСУОП и позволяющие оплатить проезд и проводить учет совершенных поездок;
3) единая городская карта Севастополя (далее - ЕГКС) - электронное средство, обеспечивающее учет оплаты поездок пассажиров, перевозки багажа, в том числе автомобильного транспорта на пароме, на транспортных средствах перевозчиков, подключенных к АСУОП;
4) заявители - граждане, которым предоставляются меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством города Севастополя и подавшие заявление в установленной форме о выпуске социального персонифицированного ЭСОП и/или о привязке социального персонифицированного или неперсонифицированного ЭСОП к своей учетной записи физического лица в АСУОП;
5) персонифицированная ЕГКС - электронная карта (материальный носитель), функционирующая на базе АСУОП и содержащая зафиксированную на ней в визуальной и (или) электронной (машиносчитываемой) формах информацию, удостоверяющую право пользования пассажиром мерами социальной поддержки, включающими льготы по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении, установленным в границах города Севастополя. Выпускается с транспортным приложением для использования определенным кругом лиц в качестве социального персонифицированного ЭСОП;
6) неперсонифицированная ЕГКС - электронная карта (материальный носитель), функционирующая на базе АСУОП и содержащая зафиксированную на ней в визуальной и (или) электронной (машиносчитываемой) формах информацию, не содержащая признаки персонализации.
Выпускается с транспортным приложением для использования неопределенным кругом лиц;
7) социальное персонифицированное ЭСОП - персонифицированная банковская карта или персонифицированная ЕГКС с нанесенными средствами персонификации в соответствии с пунктом 6.13 настоящего Порядка, право на получение которой имеют граждане, категории которых установлены законодательством Российской Федерации или законодательством города Севастополя. Гражданам, имеющим право бесплатного проезда с сопровождающим инвалида лицом, к оформлению и выдаче подлежит только персонифицированная ЕГКС. До получения заявителем социального персонифицированного ЭСОП проезд в общественном транспорте города Севастополя оплачивается заявителем в соответствии с установленными тарифами для населения;
8) социальное неперсонифицированное ЭСОП - банковская именная карта, в том числе эмбоссированная, право на использование которой имеют граждане, категории которых установлены законодательством Российской Федерации или законодательством города Севастополя. До привязки социального неперсонифицированного ЭСОП заявителя к учетной записи физического лица в АСУОП проезд в общественном транспорте города Севастополя оплачивается заявителем в соответствии с установленными тарифами для населения;
9) оператор АСУОП - термин применяется в значении, определенном для понятия "оператор информационной системы" в Федеральном законе от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
В соответствии с договором по эксплуатации, сопровождению и развитию инфраструктуры автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и провоза багажа, учета проданных билетов и совершенных поездок при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, водным транспортом города Севастополя, заключенным между Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя и обществом с ограниченной ответственностью "Единая городская карта Севастополя", в течение срока его исполнения оператором АСУОП является общество с ограниченной ответственностью "Единая городская карта Севастополя";
10) перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории города Севастополя регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении и городским наземным электрическим транспортом, водным транспортом и пригородным железнодорожным транспортом и принимающие (обслуживающие) ЭСОП на основании договоров, заключенных с оператором АСУОП;
11) общественный транспорт города Севастополя - автомобильный транспорт (за исключением такси), осуществляющий городские и/или пригородные перевозки, городской наземный электрический транспорт, водный транспорт и пригородный железнодорожный транспорт, находящийся на законных основаниях (владение, пользование) у перевозчиков;
12) инфраструктура АСУОП - совокупность технических и программных средств, а также средств связи, предназначенных для обеспечения использования в городе Севастополе АСУОП, учета проданных билетов на перевозку пассажиров и провоз багажа, включающего учет совершенных поездок при осуществлении перевозок общественным транспортом города Севастополя;
13) партнеры ЕГКС - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием (обслуживание) ЕГКС для учета, оплаты товаров (работ, услуг), предоставления скидок и иных действий, совершенных с использованием ЕГКС;
14) банки-эмитенты - кредитные организации, осуществляющие эмиссию банковских карт, в том числе социальных персонифицированных и неперсонифицированных ЭСОП, по выбору заявителей;
15) банки-эмитенты ЕГКС - кредитные организации, принимающие на основании договоров, заключенных с оператором АСУОП, участие в выпуске (изготовлении) и выдаче персонифицированных ЕГКС;
16) уполномоченные органы (учреждения) - исполнительные органы города Севастополя, государственные учреждения города Севастополя, осуществляющие подготовку и представление оператору АСУОП информации для учета ЭСОП в АСУОП, прием и хранение оригиналов заявлений о привязке ЭСОП к учетным записям физических лиц в АСУОП, имеющих право на бесплатный проезд, категории которых установлены законодательством Российской Федерации или законодательством города Севастополя, а также оказывающие содействие в организации подключения инфраструктуры АСУОП к сетям электропитания и связи;
17) учетная запись физического лица в АСУОП - совокупность данных, позволяющих идентифицировать пользователя в АСУОП, с целью учета совершенных им поездок в общественном транспорте города Севастополя;
18) коммерческие агенты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию (распространение) неперсонифицированных ЕГКС на основании договоров, заключенных с оператором АСУОП;
19) операторы платежных сервисов - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пополнение баланса приложений ЕГКС на основании договоров, заключенных с оператором АСУОП;
20) пользователи ЭСОП - физические лица, осуществляющие оплату проезда и провоза багажа;
21) держатели ЭСОП - физические лица, использующие ЭСОП для оплаты проезда и провоза багажа;
22) идентификаторы ЭСОП:
