В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 1 областного закона "О бюджетном процессе в Смоленской области" Правительство Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления мероприятий, связанных с разработкой проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Признать утратившими силу:
Губернатор
Смоленской области
В.Н.АНОХИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С РАЗРАБОТКОЙ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД, ПОДГОТОВКОЙ ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОДНОВРЕМЕННО С ПРОЕКТОМ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, подготовкой документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- субъекты бюджетного планирования Смоленской области (далее - субъекты бюджетного планирования) - исполнительные органы Смоленской области, а также отдельные государственные органы Смоленской области, являющиеся в соответствии с областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главными распорядителями средств областного бюджета;
- бюджет субъекта бюджетного планирования Смоленской области (далее - бюджет субъекта бюджетного планирования) - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования, включая расходы подведомственных ему распорядителей и (или) получателей средств областного бюджета;
- действующие обязательства Смоленской области - расходные обязательства Смоленской области, подлежащие исполнению в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств областного бюджета в объеме, установленном в соответствии с областными законами, областными нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями средств областного бюджета во исполнение указанных областных законов, областных нормативных правовых актов;
- принимаемые обязательства Смоленской области - расходные обязательства Смоленской области в объеме, установленном областными законами, областными нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями средств областного бюджета во исполнение указанных областных законов и областных нормативных правовых актов;
- бюджет действующих обязательств Смоленской области - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств Смоленской области в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде;
- бюджет принимаемых обязательств Смоленской области - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств Смоленской области в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде.
Иные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.1. Правительство Смоленской области:
а) утверждает областную адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период;
б) утверждает областные государственные программы, впервые предлагаемые к финансированию за счет средств областного бюджета с начала очередного финансового года.
2.2. Министерство финансов Смоленской области (далее - Министерство финансов):
а) разрабатывает проект областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
б) разрабатывает предложения по формированию межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;
в) определяет порядок применения при разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период реестра расходных обязательств Смоленской области;
г) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области прогнозных данных консолидированного бюджета Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;
д) разрабатывает и представляет в Комиссию при Правительстве Смоленской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее - Бюджетная комиссия) предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств Смоленской области между областными государственными программами и непрограммными направлениями деятельности в соответствии с принятыми или планируемыми к принятию решениями Правительства Смоленской области или по увеличению действующих обязательств Смоленской области (за исключением расходов инвестиционного характера);
е) разрабатывает перечень и определяет сроки представления в Министерство финансов субъектами бюджетного планирования, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и материалов к нему;
ж) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Министерство экономического развития Смоленской области:
а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период;
б) формирует проект перечня областных государственных программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой указанных программ;
в) направляет в Бюджетную комиссию перечни:
- объектов капитального строительства государственной собственности Смоленской области, вновь предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета и в результате осуществления капитальных вложений учреждениями за счет субсидий, предоставленных из областного бюджета;
- объектов недвижимости, планируемых к приобретению в государственную собственность Смоленской области в результате осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений за счет средств областного бюджета и осуществления капитальных вложений учреждениями за счет субсидий, предоставленных из областного бюджета.
2.4. Министерство архитектуры и строительства Смоленской области:
а) в отношении незавершенных объектов, строительство которых необходимо продолжить в очередном финансовом году и в плановом периоде, формирует из предложенных исполнительными органами Смоленской области незавершенных объектов перечень объектов капитального строительства государственной собственности Смоленской области, в которые осуществляются бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений, предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета или за счет субсидий, предоставленных из областного бюджета, и направляет его в Бюджетную комиссию;
б) формирует проект областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области разрабатывает проект областного закона о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Смоленской области на плановый период.