В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
внести в государственную программу Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.05.2024 N 280-ПП), изменения, дополнив ее приложением N 37 согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
"Приложение N 37
к Программе
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОЗДАНИЕ МОЛОДЕЖНЫХ ПРОСТРАНСТВ В 2024 ГОДУ
1. Настоящие Правила определяют порядок, цели, условия предоставления в 2024 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Мурманской области.
Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является обеспечение условий для успешной социальной, профессиональной и творческой самореализации молодежи путем создания современной инфраструктуры молодежной политики на территории Мурманской области и наполнение ее эффективной содержательной деятельностью, обеспечивающей вовлечение широкой молодежной аудитории в созидательную активность.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Комитетом молодежной политики Мурманской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Комитету как получателю бюджетных средств, в рамках основного мероприятия "Осуществление комплекса мер, направленных на поддержку молодежных инициатив" подпрограммы "Укрепление единства российской нации, развитие гражданского общества и сохранение этнокультурного многообразия в Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Иные межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетам муниципальных образований Мурманской области, направляются на финансовое обеспечение затрат муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий, связанных с созданием молодежных пространств, для целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
Молодежное пространство создается в соответствии с Методическими рекомендациями по развитию инфраструктуры молодежных пространств на территории Мурманской области (далее - Методические рекомендации), утверждаемыми приказом Комитета.
4. За счет иных межбюджетных трансфертов осуществляются расходы по следующим направлениям:
- затраты на проведение работ по текущему ремонту в помещениях, предназначенных под молодежные пространства, расположенных на территории муниципальных образований Мурманской области, в том числе на закупки материалов, необходимых для их проведения;
- затраты на приобретение основных средств и материальных запасов для использования в помещениях, предназначенных под молодежные пространства, расположенных на территории муниципальных образований Мурманской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований Мурманской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
- наличие документально подтвержденного права муниципальной собственности на помещение, предназначенное под молодежное пространство, общей площадью не менее 80 кв. м, находящееся в ведомственной принадлежности сферы молодежной политики, культуры или образования;
- подтверждение обязательства муниципального образования нести расходы по содержанию помещения, предназначенного под молодежное пространство, а также по обслуживанию материально-технического оснащения молодежного пространства;
- наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
- численность детей и молодежи в возрасте 14 - 35 лет по состоянию на 1 января года, предшествующего году получения иных межбюджетных трансфертов, проживающих в муниципальном образовании: для городских округов - не менее 50000 человек (для закрытых административно-территориальных образований - не менее 500 человек), муниципальных районов - не менее 1000 человек, муниципальных округов - не менее 3000 человек;
- рост числа молодежи, задействованной в мероприятиях по направлениям государственной молодежной политики в течение 2 (двух) лет, предшествующих году, в котором предоставляются иные межбюджетные трансферты, в соответствии с государственной статистической отчетностью;
- наличие проекта плана мероприятий по смысловому наполнению и использованию молодежного пространства в соответствии с Методическими рекомендациями;
- наличие дизайн-проекта молодежного пространства в соответствии с Методическими рекомендациями;
- согласие муниципального образования на регистрацию и учет посетителей молодежного пространства посредством портала информационной системы типовой деятельности Мурманской области "Молодая Арктика".
6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются представленные муниципальными образованиями в Комитет:
а) обращение главы муниципального образования о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;
б) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
в) обязательство муниципального образования на оформление молодежного пространства в рамках расходования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Методическими рекомендациями;
г) обязательство муниципального образования на открытие молодежного пространства не позднее 1 сентября года, в котором предоставляются иные межбюджетные трансферты;
д) обязательство муниципального образования на обеспечение укомплектованности штатными единицами (не менее двух), осуществляющими непосредственную работу с молодежью, и установление им заработной платы в размере не менее 1,5 МРОТ;
е) обязательство муниципального образования на обеспечение системой видеонаблюдения молодежного пространства в целях мониторинга с возможностью интеграции в Систему общественного видеонаблюдения и аналитики Мурманской области;
ж) заключение между Комитетом и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, обязательства, указанные в подпунктах "в" - "е" настоящего пункта, и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее Соглашение).
Если за счет средств иных межбюджетных трансфертов заказчиками (за исключением автономных учреждений) осуществляются закупки товаров, работ, услуг открытыми конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обязательным условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
Закупки товаров, работ, услуг за счет средств иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств иных межбюджетных трансфертов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов.
7. Молодежное пространство создается в соответствии с перечнем приобретаемого оборудования, материальных запасов и работ по текущему ремонту (далее - Перечень), который утверждается приказом Комитета и является приложением к Соглашению.
Показателями результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованием являются:
- количество проведенных работ по текущему ремонту в соответствии с Перечнем;
- количество единиц (комплектов) приобретенных основных средств и материальных запасов для использования в помещении, предназначенном под молодежное пространство, в соответствии с Перечнем.
8. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Комитетом исходя из степени достижения показателей результативности на основании отчетных данных, представленных муниципальным образованием по итогам года получения иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.
Значение показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов устанавливается Соглашением.
9. Информация об условиях и сроках проведения отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов публикуется на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
10. Органы местного самоуправления представляют в Комитет сопроводительное письмо с заявкой на участие в отборе для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - Заявка) в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, в том числе следующие документы:
- заверенная копия правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях финансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, или гарантийное письмо о принятии такого акта с указанием срока принятия, подписанное главой администрации муниципального образования;
- заверенная копия правового акта муниципального образования, предусматривающего финансирование мероприятий по работе с молодежью, или гарантийное письмо о принятии такого акта с указанием срока принятия, подписанное главой администрации муниципального образования;
- заверенная копия документа, подтверждающего право муниципальной собственности на помещение, предназначенное для создания молодежного пространства;
- заверенная копия экспликации помещения (кв. м), предназначенного для создания молодежного пространства;
- обязательство за подписью главы администрации муниципального образования об обязательстве муниципального образования нести расходы по содержанию помещения, предоставленного под молодежное пространство, а также дальнейшему обслуживанию материально-технического оснащения молодежного пространства;
- фотографии помещения, отражающие состояние стен, потолка, пола, окон, дверей, входа в помещение;
- дизайн-проект молодежного пространства в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Комитета;
- проект плана мероприятий по смысловому наполнению и использованию молодежного пространства, подписанный главой администрации муниципального образования, в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Комитета;
- обязательство за подписью главы администрации муниципального образования об обеспечении открытия молодежного пространства не позднее 1 сентября года, в котором предоставляется иной межбюджетный трансферт;