ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2024 года N 293


Об утверждении Правил предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм)

(с изменениями на 10 сентября 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 28.06.2024 N 515, от 22.07.2024 N 580, от 10.09.2024 N 708)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Амурской области от 22 сентября 2023 г. N 789 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области" Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить:

Правила предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм), предоставляемой в виде грантовой поддержки (приложение N 1);

Правила предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм), предоставляемой в виде возмещения части понесенных затрат (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Амурской области от 31 марта 2020 г. N 158, от 26 мая 2021 г. N 321, от 11 апреля 2022 г. N 353, от 9 сентября 2022 г. N 913, от 20 декабря 2022 г. N 1247, от 3 августа 2023 г. N 661.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области - министра сельского хозяйства Амурской области Туркова О.А.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и размещению на портале Правительства Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.amurobl.ru).

Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 24 апреля 2024 г. N 293

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ПОДДЕРЖКУ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ (НА ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ В ВИДЕ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ

(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 28.06.2024 N 515, от 22.07.2024 N 580)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм), предоставляемой в виде грантовой поддержки, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов.

1.2. Для целей реализации настоящих Правил используются следующие понятия:

сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Благовещенск), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа город Благовещенск). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Амурской области утверждается приказом министерства сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство);

сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельских агломераций, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории Амурской области утверждается приказом министерства;

региональная конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Правительством Амурской области (далее - комиссия), не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов, ранее не получавших гранты в рамках государственной программы Амурской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 22 сентября 2023 г. N 789 (далее - Программа);

грант на развитие семейной фермы - средства, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением комиссии семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений Программы, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Амурской области малого и среднего предпринимательства, реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок, определяемый министерством, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта (далее - Грант);

семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляют 2 (включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Амурской области, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Амурской области (далее - заявитель);

участник конкурса - заявитель, подавший заявку на участие в отборе для предоставления Гранта (далее - заявка);

грантополучатель - участник конкурса, получивший по его результатам Грант на основании заключенного с ним соглашения о предоставлении Гранта (далее - Соглашение);

проект грантополучателя - документ (бизнес-план), представляемый в комиссию в порядке и по форме, которые установлены министерством, в который включаются направления расходов и условия использования Гранта, предусмотренные пунктом 1.3 настоящих Правил, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в Соглашение. Проект грантополучателя может быть направлен в министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты получения Гранта, включаемые в проект грантополучателя. Внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном министерством.

1.3. Грант предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством в целях поддержки приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм).

1.4. Грант предоставляется в виде финансового обеспечения части затрат в рамках проекта Амурской области "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" Программы, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

1.5. Грант предоставляется заявителям по результатам отбора заявителей для предоставления Гранта.

Отбор заявителей для предоставления Гранта осуществляется путем проведения конкурса (далее - конкурс).

1.6. Грант направляется на осуществление следующих расходов:

1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности;

2) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Размер Гранта, направляемого на разработку указанной проектной документации, не может превышать 3 млн. рублей;

3) приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов, в том числе приобретение и монтаж модульных производственных объектов, для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

4) комплектация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием и его монтаж, включая автономные источники электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения. Перечень указанного оборудования утверждается приказом министерства;

5) погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 (далее - Правила льготного кредитования);

6) уплата процентов по кредиту, указанному в подпункте 5 настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения Гранта;

7) погашение не более 20 процентов займа, полученного в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе на реализацию проекта грантополучателя;

8) уплата расходов, связанных с доставкой имущества, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, в случае если семейная ферма осуществляет деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

1.7. Грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 70 процентов стоимости проекта грантополучателя. При этом часть стоимости проекта грантополучателя (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств областного бюджета. При использовании средств Гранта на цели, указанные в подпункте 5 пункта 1.6 настоящих Правил, Грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 90 процентов указанных затрат. Размер Гранта не может быть менее 5 млн. рублей. В случае если участником конкурса на рассмотрение комиссии представлен проект грантополучателя стоимостью менее 5 млн. рублей, такой проект грантополучателя комиссией не рассматривается.

Размер Гранта, предоставляемого победителю конкурса, определяется комиссией с учетом запланированных собственных средств победителя конкурса и его плана расходов на цели, предусмотренные настоящими Правилами.

1.8. Срок использования Гранта составляет не более 24 месяцев со дня его получения.

Срок использования Гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока освоения Гранта является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств Гранта в установленный срок.

1.9. Не допускается приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта "Агропрогресс", гранта на развитие материально-технической базы и гранта на развитие семейной фермы.

Допускается одновременное предоставление Гранта и возмещение затрат семейной фермы, предоставляемое в соответствии с Правилами предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм), предоставляемой в виде возмещения части понесенных затрат, утвержденными настоящим постановлением, в случае если проектом грантополучателя, реализация которого планируется за счет средств Гранта, не предусмотрены затраты, указанные в подпункте 2 пункта 5 Правил предоставления субсидии на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (на поддержку развития семейных ферм), предоставляемой в виде возмещения части понесенных затрат, утвержденных настоящим постановлением.

1.10. Грант носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

1.11. За счет средств Гранта грантополучателям - юридическим лицам запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами.

1.12. Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.13. Повторное получение Гранта грантополучателями возможно при условии реализации в полном объеме проекта грантополучателя, на который были получены средства Гранта, и достижения плановых показателей деятельности не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего Гранта.