В соответствии со статьями 30, 34 Устава Сахалинской области, указом Губернатора Сахалинской области от 22.12.2022 N 77 "О структуре исполнительных органов Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Переименовать министерство инвестиционной политики Сахалинской области в министерство инвестиций, промышленности и внешних связей Сахалинской области.
2. Утвердить Положение о министерстве инвестиций, промышленности и внешних связей Сахалинской области (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ИНВЕСТИЦИЙ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Министерство инвестиций, промышленности и внешних связей Сахалинской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной государственной политики и нормативному правовому регулированию в сферах инвестиционной деятельности, внешнеэкономических связей и международного сотрудничества.
1.2. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по принятию решений о включении организации или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации, и по внесению изменений в инвестиционную декларацию и реестр участников региональных инвестиционных проектов.
1.3. Осуществляет функции агентства развития Сахалинской области в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30.09.2021 N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")".
1.4. Министерство является уполномоченным органом в сфере приграничного сотрудничества в рамках исполнения Федерального закона от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества".
1.5. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Сахалинской области и органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, общественными организациями (объединениями), предприятиями и учреждениями, в том числе иностранными.
1.6. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.7. Министерство при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
1.8. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Сахалинской области, а также необходимые для его деятельности иные печати, штампы и бланки.
1.9. Имущество Министерства является государственной собственностью Сахалинской области, которое закреплено за ним на праве оперативного управления.
1.10. Министерство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в министерстве финансов Сахалинской области и в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области.
1.11. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
1.12. Сокращенное наименование Министерства - Мининвест.
1.13. Юридический адрес Министерства: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр., 32.
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Привлечение частных инвестиций в экономику Сахалинской области, за исключением привлечения частных инвестиций на основе реализации механизмов государственно-частного партнерства, применения концессионных соглашений и стратегических проектов.
2.2. Содействие частным инвесторам в реализации инвестиционных проектов в различных отраслях экономики, за исключением проектов в сфере государственно-частного партнерства и концессионных соглашений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
2.3. Формирование благоприятного инвестиционного климата.
2.4. Определение приоритетных направлений внешнеэкономической политики Сахалинской области, в том числе в сфере приграничного сотрудничества с субъектами иностранных государств.
Министерство осуществляет следующие полномочия и функции:
3.1. В сфере инвестиционной деятельности и улучшения инвестиционного климата:
3.1.1. Проводит мониторинг и осуществляет анализ состояния инвестиционной деятельности в Сахалинской области.
3.1.2. На основе предложений хозяйствующих субъектов, данных статистических отчетов и динамики показателей подготавливает предложения для формирования прогноза социально-экономического развития Сахалинской области и муниципальных образований по инвестиционному блоку.
3.1.3. Подготавливает доклады, аналитические записки, справки и иную информацию по инвестиционной деятельности предприятий и организаций региона.
3.1.4. Участвует в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Сахалинской области, а также в формировании сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Сахалинской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства. Подготавливает предложения по повышению результативности процесса оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов Сахалинской области.
3.1.5. Подготавливает предложения Губернатору Сахалинской области, Правительству Сахалинской области:
3.1.5.1. по реализации инвестиционной политики на территории Сахалинской области, применению методов и инструментов государственного регулирования инвестиционной деятельности в Сахалинской области;
3.1.5.2. по реализации в Сахалинской области инвестиционных проектов и программ;
3.1.5.3. по стимулированию и поддержке инвестиционной деятельности в Сахалинской области;
3.1.5.4. по привлечению иностранного капитала в экономику Сахалинской области в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Сахалинской области;
3.1.5.5. по предоставлению частным инвесторам налоговых и неналоговых мер государственной поддержки: налоговых льгот и государственных гарантий, созданию инфраструктуры для размещения инвестиций и оказанию иных форм поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых в том числе иностранными инвесторами, за исключением предоставления субсидий из бюджета Сахалинской области;
3.1.5.6. по развитию сотрудничества Сахалинской области с другими субъектами Российской Федерации в области привлечения частных инвестиций.
3.1.6. Осуществляет проведение переговоров с частными инвесторами по условиям осуществления инвестиций в экономику Сахалинской области, заключение инвестиционных соглашений, меморандумов, договоров в данной сфере деятельности, за исключением привлечения частных инвестиций на основе реализации механизмов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, а также стратегических проектов. Осуществляет контроль и мониторинг за исполнением указанных инвестиционных соглашений.
3.1.7. Обеспечивает сопровождение проектов в ходе:
- разработки и согласования с заинтересованными органами государственной власти Сахалинской области инвестиционных проектов;
- создания и функционирования особых экономических зон, технопарков, индустриальных (промышленных) парков.
3.1.8. Осуществляет в пределах своей компетенции сотрудничество с международными финансовыми организациями, международными банками развития и грантодателями, участвующими в реализации инвестиционных проектов, в установленном законодательством порядке.
3.1.9. Проводит экспертизы инвестиционных проектов и готовит по ним заключения об экономической целесообразности, за исключением проектов в сфере государственно-частного партнерства, концессионных соглашений и стратегических проектов.