ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2024 года N 124-П
О региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы
(с изменениями на 17 октября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства РК от 30.05.2024 N 169-П, от 17.10.2024 N 340-П)
В целях реализации в Республике Карелия Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Республики Карелия постановляет:
Утвердить прилагаемую Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы.
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.05.2024 N 169-П)
Глава Республики Карелия
А.О.ПАРФЕНЧИКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства Республики Карелия
от 22 апреля 2024 года N 124-П
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2024-2030 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 30.05.2024 N 169-П, от 17.10.2024 N 340-П)
ПАСПОРТ
Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.05.2024 N 169-П)
Наименование Программы | Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030 годы (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы | Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", |
Государственный заказчик Программы | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия |
Основной разработчик Программы | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия |
Цели и задачи Программы | основные цели Программы: улучшение жилищных условий граждан Республики Карелия, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными; ликвидация аварийного жилищного фонда; увеличение объемов строительства, в том числе малоэтажного, на территории Республики Карелия. Основные задачи Программы: переселение граждан из аварийного жилищного фонда; строительство многоквартирных домов, в том числе малоэтажное жилищное строительство; формирование финансовых ресурсов для обеспечения жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; привлечение финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) |
Исполнители Программы | Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия; администрации муниципальных образований Республики Карелия |
Важнейшие целевые показатели Программы | количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда; количество многоквартирных домов, признанных до 1 января 2022 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, жители которых переселены в рамках реализации мероприятий Программы; площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2022 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, жители которых переселены в рамках реализации мероприятий Программы |
Перечень подпрограмм | нет |
Этапы и сроки реализации Программы | Программа будет реализована в 2024-2030 годах: этап 2024 года - срок реализации 2024-2025 годы, этап 2025 года - срок реализации 2025-2026 годы, этап 2026 года - срок реализации 2026-2027 годы, этап 2027 года - срок реализации 2027-2028 годы этап 2028 года - срок реализации 2028-2029 годы, этап 2029 года - срок реализации 2029-2030 годы, этап 2030 года - срок реализации 2030 год |
(в ред. Постановления Правительства РК от 30.05.2024 N 169-П) | |
Участники Программы | муниципальные образования в Республике Карелия. В этапе 2024 года реализации Программы участвуют 39 муниципальных образований: Беломорский муниципальный округ, Калевальское городское поселение, Кемское городское поселение, Кривопорожское сельское поселение, Рабочеостровское сельское поселение, Кондопожское городское поселение, Куркиекское сельское поселение, Мийнальское сельское поселение, Хийтольское сельское поселение, Элисенваарское сельское поселение, Лоухское городское поселение, Чупинское городское поселение, Медвежьегорское городское поселение, Повенецкое городское поселение, Толвуйское сельское поселение, Лендерское сельское поселение, Муезерское городское поселение, Суккозерское сельское поселение, Видлицкое сельское поселение, Ильинское сельское поселение, Куйтежское сельское поселение, Олонецкое городское поселение, Туксинское сельское поселение, Петрозаводский городской округ, Питкярантский муниципальный округ, Ладвинское сельское поселение, Мелиоративное сельское поселение, Шуйское сельское поселение, Пряжинское городское поселение, Святозерское сельское поселение, Чалнинское сельское поселение, Эссойльское сельское поселение, Пудожское городское поселение, Пяльмское сельское поселение, Шальское сельское поселение, Сегежский муниципальный округ, Сортавальский муниципальный округ (бывшее Сортавальское городское поселение), Сортавальский муниципальный округ (бывшее Хаапалампинское сельское поселение), Суоярвский муниципальный округ |
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2024 N 340-П) | |
Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования этапа 2024 года составляет 372 703 899,90 руб., из них: 368 855 167,72 руб. - средства Фонда; 3 725 809,78 руб. - средства бюджета Республики Карелия; 122 922,40 руб. - средства местных бюджетов; этапы 2025, 2026, 2027, 2028, 2029, 2030 годов реализации Программы финансированием не обеспечены |
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2024 N 340-П) | |
Система организации контроля за исполнением Программы | управление реализацией мероприятий Программы осуществляет Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия во взаимодействии с другими исполнительными органами Республики Карелия и органами местного самоуправления - участниками Программы посредством сбора и анализа установленной отчетности и контроля за ходом строительства (приобретения) жилых помещений и целевым расходованием средств |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | переселение 54 596 человек, проживающих в 4 192 многоквартирных домах, признанных до 1 января 2022 года аварийными в результате физического износа в процессе эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции, расселяемая площадь жилых помещений в которых составляет 1 046 052,47 кв. метра |
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2024 N 340-П) | |
Введение
Программа разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), методическими рекомендациями по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2021 года N 817/пр.
Признание жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом".
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем на территории Республики Карелия. Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести жилые помещения, пригодные для проживания.
Муниципальные образования в связи с высокой степенью дотационности их бюджетов самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда не могут. Переселение граждан только за счет средств муниципальных образований затянется на долгие годы. Следовательно, решать данную проблему необходимо программным методом.
Предметом мероприятий Программы в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 года N 1469, является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2022 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Программа не предусматривает расселение частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии, многоквартирных домов, признанных аварийными по причинам, не связанным с физическим износом в процессе их эксплуатации (пожары и прочее), многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2022 года, а также жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
В Республике Карелия признаны в установленном порядке до 1 января 2022 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации 4192 многоквартирных дома общей площадью 1 046 052,47 кв. метра, в которых проживает 54 596 человек.
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.10.2024 N 340-П)
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными;
ликвидация аварийного жилищного фонда;
увеличение объемов строительства, в том числе малоэтажного, на территории Республики Карелия.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания для них безопасных и благоприятных условий проживания;
строительство многоквартирных домов, в том числе малоэтажное жилищное строительство;
формирование финансовых ресурсов для обеспечения жильем граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются:
количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
количество многоквартирных домов, признанных до 1 января 2022 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом, жители которых переселены в рамках выполнения мероприятий Программы;
площадь жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2022 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом, жители которых переселены в рамках выполнения мероприятий Программы.
3. Комплекс программных мероприятий
В рамках реализации Программы предусмотрены следующие мероприятия:
разработка нормативных правовых актов и реализация организационных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
формирование и защита заявок Республики Карелия в Фонде;
реализация механизмов переселения из аварийного жилищного фонда, предусмотренных Программой;
проведение конкурсных процедур по приобретению жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо по строительству таких домов.
Снос или реконструкция аварийных многоквартирных домов являются завершающим мероприятием реализации Программы и осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований.
4. Механизм реализации Программы
В реализации Программы участвуют муниципальные образования, на территории которых имеются аварийные многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 1 января 2022 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Перечень аварийных многоквартирных домов сформирован на основании сведений об общей площади аварийного жилищного фонда, представленных органами местного самоуправления, в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона.
Достоверность представленных органами местного самоуправления сведений об аварийном жилищном фонде определена путем выборочной проверки документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Программа сформирована с учетом представленных муниципальными образованиями государственному заказчику Программы предложений о выбранных способах реализации Программы.
Программа реализуется поэтапно.
