(с изменениями на 25 июня 2024 года)
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 19.04.2024 N 1758, от 22.05.2024 N 2255, от 06.06.2024 N 2534, от 25.06.2024 N 2909)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в рамках мер по предупреждению банкротства или восстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятий постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства или восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий города Благовещенска согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня размещения в сетевом издании "Официальный сайт администрации города Благовещенск".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Калашникова А.С.
Мэр
города Благовещенска
О.Г.ИМАМЕЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ БАНКРОТСТВА ИЛИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска от 19.04.2024 N 1758, от 22.05.2024 N 2255, от 06.06.2024 N 2534, от 25.06.2024 N 2909)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из городского бюджета на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства или восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий города Благовещенска.
Субсидия предоставляется из средств городского бюджета.
Способ предоставления субсидии - финансовое обеспечение затрат.
1.2. Субсидия предоставляется муниципальным унитарным предприятиям города Благовещенска в соответствии с постановлением мэра города Благовещенска.
1.3. Главными распорядителями бюджетных средств, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год, являются администрация города Благовещенска, а также отраслевые органы администрации города Благовещенска, наделенные правами юридического лица и выступающие учредителями муниципальных унитарных предприятий (далее - главный распорядитель).
Ответственными за выполнение положений настоящего Порядка являются соответствующие структурные подразделения главных распорядителей, курирующие сферу деятельности получателя субсидии (далее - уполномоченный орган).
1.4. Субсидия предоставляется в целях предупреждения банкротства или восстановления платежеспособности Получателя субсидии на погашение просроченной кредиторской задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, заработной плате, коммунальным платежам.
При предоставлении субсидии в целях предупреждения банкротства субсидия направляется на погашение кредиторской задолженности, не исполненной в течение трех месяцев с даты, когда она должна быть исполнена.
При предоставлении субсидии в целях восстановления платежеспособности субсидия направляется на погашение просроченной кредиторской задолженности, неисполненной в течение менее чем трех месяцев с даты, когда она должна быть исполнена.
Субсидия не может быть направлена получателем субсидии на осуществление выплат кредиторам по долговым обязательствам, не связанным с его уставной деятельностью.
(п. 1.4 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.05.2024 N 2255)
1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя и учтенных на лицевом счете главного распорядителя, открытом в финансовом управлении администрации города Благовещенска.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru/) в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).
2.1. Субсидия предоставляется при условии соблюдения получателем субсидии следующих требований:
2.1.1. По состоянию на дату подачи документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка:
а) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) получатель субсидии не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) получатель субсидии не должен получать средства из городского бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;
д) получатель субсидии не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
е) у получателя субсидии имеются признаки банкротства, установленные пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (при подаче заявления на предоставление субсидии в целях предупреждения банкротства) или признаки неплатежеспособности, подтвержденные решением антикризисного штаба по предупреждению банкротства или восстановлению платежеспособности муниципальных унитарных предприятий города Благовещенска (при подаче заявления на предоставление субсидии в целях восстановления платежеспособности). Порядок принятия решения антикризисным штабом, параметры и признаки неплатежеспособности определяются в порядке, установленном постановлением администрации города Благовещенска;
ж) соблюдение получателем субсидии - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, запрета на приобретение за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.1.2. Наличие согласия получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
2.2. Размер субсидии определяется на основании представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, протокола комиссии исходя из объема средств, необходимых для погашения просроченной кредиторской задолженности, но не может превышать пределов лимитов, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя и учтенных на лицевом счете главного распорядителя, открытом в финансовом управлении администрации города Благовещенска.
2.3. Для предоставления субсидии получатель субсидии направляет главному распорядителю в лице уполномоченного органа заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
К заявлению, подписанному руководителем получателя субсидии или уполномоченным лицом и заверенному печатью (при наличии), прилагаются следующие документы:
1) справка, содержащая следующие сведения о том, что:
получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
получатель субсидии не получает средства из городского бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;
получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
2) справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию не ранее чем за 10 (десять) календарных дней до даты подачи заявления, а также документы, подтверждающие наличие и размер ранее представленных получателю субсидии отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, иной кредиторской задолженности;
(пп. 2 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 19.04.2024 N 1758)
3) расчет размера субсидии на дату подачи заявления по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
4) реестр кредиторской задолженности на дату подачи заявления в разрезе кредиторов с указанием просроченной задолженности, причин ее возникновения и периода просрочки;
5) реестр общей дебиторской задолженности в разрезе дебиторов с указанием текущей задолженности, просроченной задолженности и безнадежной (нереальной) к взысканию (с приложением подтверждающих документов по тем дебиторам, задолженность которых признана безнадежной (нереальной) к взысканию);