ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2024 года N 303-П
Вопросы комитета государственного строительного надзора Саратовской области
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:
1. Переименовать инспекцию государственного строительного надзора Саратовской области в комитет государственного строительного надзора Саратовской области.
2. Комитет государственного строительного надзора Саратовской области является правопреемником инспекции государственного строительного надзора Саратовской области.
3. Утвердить Положение, структуру и штатную численность комитета государственного строительного надзора Саратовской области согласно приложениям N 1 - 3.
4. Расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, произвести за счет бюджетных ассигнований областного бюджета текущего года.
5. Комитету государственного строительного надзора области совместно с правовым управлением Правительства области в двухнедельный срок представить предложения о внесении изменений в соответствующие правовые акты Губернатора области и Правительства области, а также по принятию необходимых правовых актов.
6. Признать утратившими силу:
приложения N 1 - 3 к постановлению Правительства Саратовской области от 27 декабря 2022 года N 1310-П "Вопросы инспекции государственного строительного надзора Саратовской области";
7. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
Р.В.БУСАРГИН
Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Правительства Саратовской области
от 15 апреля 2024 г. N 303-П
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Комитет государственного строительного надзора Саратовской области (далее - Комитет) является исполнительным органом Саратовской области.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Саратовской области, законами и иными нормативными актами Саратовской области, а также настоящим Положением.
3. Комитет является уполномоченным исполнительным органом области, осуществляющим в установленном порядке региональный государственный строительный надзор, региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов.
Комитет является правопреемником инспекции государственного строительного надзора Саратовской области.
4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланки с изображением герба Саратовской области, лицевые счета получателя бюджетных средств и иные счета, открываемые в установленном порядке, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
5. Имущество Комитета находится в государственной собственности Саратовской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Местонахождение Комитета: ул. им. Челюскинцев, д. 114, г. Саратов, 410012.
II. Задачи и функции Комитета
8. Основными задачами Комитета являются:
осуществление регионального государственного строительного надзора:
1) при строительстве объектов капитального строительства, не указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта), и случаев, предусмотренных частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) при реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе, если реконструкция такого объекта осуществляется только на территории одного субъекта Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта), и случаев, предусмотренных частью 3.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в отношении объектов, не указанных в подпунктах 1, 2 настоящей части, за исключением объектов, в отношении которых осуществляется федеральный государственный строительный надзор;
4) при строительстве, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе, если реконструкция осуществляется только на территории Саратовской области, в случае проведения государственной экспертизы проектной документации соответствующей автомобильной дороги исполнительным органом Саратовской области или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением и направления в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ по строительству, реконструкции соответствующей автомобильной дороги не ранее 26 ноября 2021 года;
осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов;
осуществление других задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
9. Основными функциями Комитета являются:
1) в сфере регионального государственного строительного надзора:
в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 8 настоящего Положения, осуществление регионального государственного строительного надзора в порядке, установленном Положением о региональном государственном строительном надзоре на территории Саратовской области;
организация и проведение внеплановых проверок по результатам которых составляются акты проверок и при выявлении нарушений выдается обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений;
осуществление приема извещений о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанного в подпунктах 1, 2 пункта 8 настоящего Положения, с проверкой полноты и комплектности прилагаемых к ним документов, извещений о сроках завершения работ, которые подлежат проверке;
осуществление учета извещений, поступивших в Комитет от лиц, осуществляющих строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства, указанном в подпунктах 1, 2 пункта 8 настоящего Положения;
формирование и ведение в установленном порядке дел по объектам капитального строительства, в отношении которых осуществляется региональный государственный строительный надзор в порядке, установленном Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
ведение реестра объектов капитального строительства, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 8 настоящего Положения, в отношении которых осуществляется региональный государственный строительный надзор, и размещение информации о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства в информационной системе регионального государственного строительного надзора и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства - проведение выездной проверки по основаниям, предусмотренным пунктом 5 или 6 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ, по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 ГрК РФ частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ) либо решение об отказе в выдаче такого заключения;
направление в случае, если по результатам проведенной проверки выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами, в орган местного самоуправления поселения, городского (муниципального) округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства уведомления о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт;
направление материалов, свидетельствующих о нарушении требований градостроительного законодательства, в соответствующие надзорные (контрольные), правоохранительные органы или в прокуратуру в случае выявления нарушений требований, надзор (контроль) за соблюдением которых не входит в полномочия Комитета;
2) в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
проведение анализа отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
принятие мер, необходимых для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, жилищно-строительных кооперативов (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" и законодательством Российской Федерации;
