ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2024 года N 269


О силах гражданской обороны Ростовской области и поддержании их в состоянии готовности

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Областным законом от 09.11.2021 N 594-ЗС "О полномочиях органов государственной власти Ростовской области в области гражданской обороны", указом Губернатора Ростовской области от 10.04.2012 N 27 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области", а также в целях осуществления мер по поддержанию в состоянии готовности сил гражданской обороны Ростовской области, обеспечения мероприятий и действий по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, на территории Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о силах гражданской обороны Ростовской области и поддержании их в состоянии готовности согласно приложению N 1.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

Постановление вносит

департамент по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.04.2024 N 269

ПОЛОЖЕНИЕ О СИЛАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДДЕРЖАНИИ ИХ В СОСТОЯНИИ ГОТОВНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о силах гражданской обороны Ростовской области и поддержании их в состоянии готовности (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", иными правовыми актами Российской Федерации и определяет основы создания, поддержания в состоянии готовности сил гражданской обороны Ростовской области.

1.2. Состав сил гражданской обороны Ростовской области определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

1.3. Противопожарная служба Ростовской области и профессиональные аварийно-спасательные формирования создаются на постоянной штатной основе.

1.4. Нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне создаются на нештатной основе.

2. Задачи сил гражданской обороны Ростовской области

2.1. Задачами сил гражданской обороны Ростовской области являются:

2.1.1. Для противопожарной службы Ростовской области - задачи, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

2.1.2. Для профессиональных аварийно-спасательных формирований - задачи, предусмотренные статьей 6 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

2.1.3. Для нештатных аварийно-спасательных формирований:

проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);

санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;

участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;

обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.

2.1.4. Для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - участие в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Создание сил гражданской обороны Ростовской области

3.1. Противопожарная служба Ростовской области создается департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области.

3.2. Профессиональные аварийно-спасательные формирования создаются:

департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области;

органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области (далее - органы местного самоуправления) по решению органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

в расположенных на территории Ростовской области организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных формирований, - руководством организаций по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Состав и структуру профессиональных аварийно-спасательных формирований определяют создающие их департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области, органы местного самоуправления и организации, исходя из возложенных на них задач по защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также требований законодательства Российской Федерации.

Функции, полномочия и порядок функционирования профессиональных аварийно-спасательных формирований определяются положениями (уставами, приказами) о них.

3.3. Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне регионального и местного уровней.

Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные организациями на нештатной основе из числа своих работников, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований определяются руководителями организаций в соответствии с Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, определяемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, исходя из задач гражданской обороны и защиты населения, и согласовываются с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области.

3.4. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне создают организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, из числа своих работников.

Состав, структура и оснащение нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются руководителями организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в соответствии с Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, определяемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3.5. Исполнительные органы Ростовской области и органы местного самоуправления в сфере своей деятельности могут создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне для выполнения мероприятий в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Ростовской области, планом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

3.6. Исполнительные органы Ростовской области и органы местного самоуправления вправе:

определять подведомственные организации и организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования;

организовывать создание, подготовку и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований;

вести реестры организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, и осуществлять их учет;

организовывать планирование применения нештатных аварийно-спасательных формирований.

3.7. Исполнительные органы Ростовской области и органы местного самоуправления в отношении подведомственных организаций и организаций, находящихся в сфере их ведения, в пределах своих полномочий:

определяют организации, создающие нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

организуют поддержание в состоянии готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

организуют подготовку и обучение личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

3.8. Организации, создающие нештатные аварийно-спасательные формирования:

разрабатывают структуру и табели оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

укомплектовывают нештатные аварийно-спасательные формирования личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-восстановительных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;