КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2024 года N 265
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.05.2023 N 655 "О системе управления государственными программами Республики Татарстан"
(с изменениями на 1 июля 2024 года)
(в ред. Постановления КМ РТ от 01.07.2024 N 486)
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.05.2023 N 655 "О системе управления государственными программами Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.12.2023 N 1667, от 23.03.2024 N 177) следующие изменения:
в пункте 3:
абзац второй признать утратившими силу;
в абзаце третьем слова "и на портале государственных программ Российской Федерации (www.programs.gov.ru)" исключить;
Положение о системе управления государственными программами Республики Татарстан, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Республиканским органам исполнительной власти, иным главным распорядителям средств бюджета Республики Татарстан и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также предложить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Республики Татарстан:
до 13 мая 2024 года обеспечить внесение в Кабинет Министров Республики Татарстан проектов постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан об утверждении государственных программ Республики Татарстан, о внесении изменений в государственные программы Республики Татарстан в рамках формирования бюджета Республики Татарстан на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы, разработанных в соответствии с Положением о системе управления государственными программами Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.05.2023 N 655 "О системе управления государственными программами Республики Татарстан";
до 31 августа 2024 года обеспечить внесение изменений в паспорта государственной программы и ее структурных элементов в цифровом модуле управления государственными программами в рамках формирования бюджета Республики Татарстан на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы в соответствии с Положением о системе управления государственными программами Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.05.2023 N 655 "О системе управления государственными программами Республики Татарстан".
(в ред. Постановления КМ РТ от 01.07.2024 N 486)
3. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 30 мая 2023 г. N 655
(в редакции постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 20 апреля 2024 г. N 265)
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правила разработки и реализации государственных программ Республики Татарстан, внесения в них изменений, а также мониторинга хода их реализации и оценки эффективности.
Настоящее Положение не распространяется на государственную программу Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом", разработанную в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
государственная программа Республики Татарстан (далее - государственная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих наиболее эффективное достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели), а также решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан, определенных Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года" (далее - Стратегия-2030);
структурный элемент государственной программы - комплекс мероприятий, направленных на достижение целей и решение отдельных задач государственной программы, определяемых ее ответственным исполнителем;
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
региональный проект - проект, обеспечивающий достижение или вклад в достижение целей, показателей и реализацию мероприятий (результатов) государственной программы, а также достижение иных показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Раиса Республики Татарстан, Премьер-министра Республики Татарстан;
комплекс процессных мероприятий - группа скоординированных мероприятий (результатов), имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач республиканского органа исполнительной власти и территориального органа федерального органа исполнительной власти (по согласованию) или иных государственных органов, организаций, соответствующих положениям (уставам, законам) о таких органах исполнительной власти или иных государственных органах, организациях;
цифровой модуль управления государственными программами (далее - Цифровой модуль) - программное обеспечение, предназначенное для осуществления управления государственными программами в электронном виде;
куратор государственной программы и (или) регионального проекта (далее - куратор) - лицо, ответственное за организацию и реализацию государственной программы и (или) регионального проекта;
руководитель регионального проекта - руководитель республиканского органа исполнительной власти и (или) территориального органа федерального органа исполнительной власти (по согласованию) либо иного главного распорядителя средств бюджета Республики Татарстан и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, на которого возлагается персональная ответственность за достижение целей, показателей и мероприятий (результатов), указанных в паспорте соответствующего регионального проекта;
администратор регионального проекта (далее - администратор) - заместитель руководителя регионального проекта, который осуществляет организационно-методическое и аналитическое сопровождение реализации регионального проекта;
ответственный исполнитель - республиканский орган исполнительной власти и (или) территориальный орган федерального органа исполнительной власти (по согласованию) либо иной главный распорядитель средств бюджета Республики Татарстан и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, определенный Кабинетом Министров Республики Татарстан в качестве ответственного исполнителя государственной программы, отвечающий за формирование и реализацию государственной программы;
соисполнитель - республиканский орган исполнительной власти и (или) территориальный орган федерального органа исполнительной власти (по согласованию), иной государственный орган, организация, ответственный за разработку и реализацию структурного элемента государственной программы;
участник - республиканский орган исполнительной власти и (или) территориальный орган федерального органа исполнительной власти (по согласованию), иной государственный орган, организация, участвующий в реализации структурного элемента государственной программы;
цель государственной программы - конечный результат реализации государственной программы, соответствующий приоритетам государственной политики в сфере реализации государственной программы;
задача структурного элемента государственной программы - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере Республики Татарстан;
мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей и структурных элементов государственной программы, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками;
объект - конечный материальный или нематериальный продукт либо услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы;
показатель - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей государственной программы, выполнение задач структурного элемента государственной программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации государственной программы, структурного элемента государственной программы;
контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы и (или) созданию объекта;
маркировка - реализуемое в информационных системах присвоение признака связи параметров государственных программ и структурных элементов государственных программ между собой, а также с параметрами других документов;
региональная программа - самостоятельный документ, содержащий комплекс скоординированных мероприятий, направленных на решение конкретной задачи регионального проекта или комплекса процессных мероприятий государственной программы, а также измеряемые целевые индикаторы;
запрос на изменение паспорта - механизм внесения изменений в паспорта государственных программ и их структурных элементов;
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением региональных проектов;
органы управления проектной деятельностью - органы управления проектной деятельностью в Республике Татарстан, предусмотренные Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.06.2019 N 504 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Татарстан" (далее - Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Татарстан).
1.3. Разработка и реализация государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
а) обеспечение достижения национальных целей и целей Стратегии-2030 с учетом влияния мероприятий (результатов) государственных программ на достижение соответствующих показателей национальных целей и целей Стратегии-2030;
б) обеспечение приоритетов и целей, отраженных в инвестиционном меморандуме, утверждаемом постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан, посланиях Раиса Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, стратегиях (концепциях, программах) долгосрочного социально-экономического развития Республики Татарстан и национальной безопасности Российской Федерации, установленных документами стратегического планирования;
в) включение в состав государственных программ всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты);
г) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан, в том числе межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, бюджетных ассигнований Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, оценки расходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан и внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на выполнение запланированных в государственных программах мероприятий (результатов);
д) синхронизация государственных программ с государственными программами Российской Федерации и программами развития (иными программами) государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, влияющими на достижение показателей и выполнение мероприятий (результатов) государственных программ;
