ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2024 года N 1326/71-24-6


О результатах публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск"



В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18, 26 и 82 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", с Положением о публичных слушаниях в городском округе "Город Южно-Сахалинск", утвержденным решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 23.12.2009 N 52/5-09-4, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.02.2024 N 255 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", рассмотрев Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 29.02.2024, заслушав рекомендации, принятые Оргкомитетом по итогам проведения публичных слушаний, Городская Дума города Южно-Сахалинска решила:


1. Утвердить результаты публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).


2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


3. Решение направить мэру города Южно-Сахалинска (Надсадин С.А.).


4. Решение опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение 10 рабочих дней со дня принятия.


5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянный Комитет Городской Думы города Южно-Сахалинска по Регламенту и местному самоуправлению (Логвинов И.В.).



Председатель
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
О.Е.Логачев



Приложение
к решению
Городской Думы
г. Южно-Сахалинска
от 27.03.2024 N 1326/71-24-6



ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ


Публичные слушания назначены: постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.02.2024 N 255 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".


Наименование проекта муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания: решение Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".


Инициатор проведения слушаний: мэр города Южно-Сахалинска.


Дата, время и место проведения итогового заседания слушаний: 29.02.2024, 11:00, каб. 416 (конференц-зал администрации города Южно-Сахалинска (ул. Ленина, 173, 4-й этаж)).


Поступившие предложения: предложений от жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" не поступило.


Рекомендации, принятые Оргкомитетом по итогам проведения публичных слушаний:


1. Принять Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск".


2. Опубликовать Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.


3. Поручить секретарю Оргкомитета Цой Ен Хи подготовить для направления в Городскую Думу города Южно-Сахалинска пакет документов, включая:


- Итоговый документ публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";


- протоколы заседаний Оргкомитета от 08.02.2024 и 29.02.2024;


- проект решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О результатах публичных слушаний по проекту решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";


- проект решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";


- пояснительную записку с приложением таблицы предложений.


4. Поручить секретарю Оргкомитета Цой Ен Хи подготовить для направления в Контрольно-счетную палату города Южно-Сахалинска проект решения Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" с пакетом документов.

N п/п

Предложение внесено

Структурная единица проекта, вынесенного на слушания, куда вносится изменение

Текст Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Предлагаемый текст Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" с учетом изменения, дополнения

Обоснование внесения изменения

1

2

3

4

5

6

1.

Мэр города Надсадин С.А.

1) в части 1 статьи 8:

а) пункт 11 дополнить словами ", в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа"

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа

Дополнение вносится в связи со статьей 4 Федерального закона от 25.12.2023 N 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в соответствии с которой вопросы местного значения дополнены организацией и проведением в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа

б) пункт 34 изложить в следующей редакции:

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе

Изменение вносится в связи с Федеральным законом от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которым в новой редакции изложен вопрос местного значения городского округа в сфере работы с детьми и молодежью, реализации молодежной политики

в) пункт 36 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей"

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей

Изменение вносится в связи со статьей 2 Федерального закона от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", дополняющей вопросы местного значения городского округа установлением правил использования водных объектов для рекреационных целей

2) пункт 9 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

9) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации

Изменение вносится в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска по учреждению печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания

3) в статье 28:

а) часть 12 изложить в следующей редакции:

12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ "Город Южно-Сахалинск", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ "Город Южно-Сахалинск", а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования

Изменение вносится в связи с Федеральным законом от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающим новый порядок вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ "Город Южно-Сахалинск", а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

б) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

12.1. На территории города Южно-Сахалинска обнародование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем официального опубликования муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления

В соответствии с Федеральным законом от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 28 Устава дополнена положением, определяющим порядок обнародования муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

в) часть 13 изложить в следующей редакции:

13. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Опубликование соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение одного месяца со дня их заключения (подписания)

13. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Опубликование соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска в газете "Южно-Сахалинск сегодня" в течение одного месяца со дня его заключения (подписания)

Изменение вносится в соответствии с Федеральным законом от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части уточнения общих положений об официальном опубликовании

г) в абзаце первом части 13.1 слова "подлежащие официальному опубликованию" заменить словами "подлежащие официальному обнародованию"

13.1. Муниципальные правовые акты города Южно-Сахалинска, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом

13.1. Муниципальные правовые акты города Южно-Сахалинска, подлежащие официальному обнародованию, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом

Изменение вносится в соответствии с Федеральным законом от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

4) в части 4 статьи 29 слова "обнародованию (опубликованию)" заменить словами "официальному обнародованию"

4. Нормативные правовые акты Городской Думы подписываются мэром города в течение 10 дней со дня поступления в канцелярию администрации города. Нормативные правовые акты Городской Думы подлежат обнародованию (опубликованию) в течение месяца со дня подписания мэром города

4. Нормативные правовые акты Городской Думы подписываются мэром города в течение 10 дней со дня поступления в канцелярию администрации города. Нормативные правовые акты Городской Думы подлежат официальному обнародованию в течение месяца со дня подписания мэром города

Изменение вносится в целях приведения Устава в соответствие с Федеральным законом от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

5) в части 5 статьи 38 слова "официального опубликования (обнародования)" заменить словами "официального обнародования"

5. Постановления и распоряжения администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

5. Постановления и распоряжения администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования

Изменение вносится в целях приведения Устава в соответствие с Федеральным законом от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

6) в части 1 статьи 42:

а) пункт 48 изложить в следующей редакции:

48) утверждение порядков материально-технического обеспечения подведомственных учреждений культуры, туризма, образования, физической культуры и спорта, молодежной политики

48) утверждение порядков материально-технического обеспечения учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, туризма, образования, молодежной политики, физической культуры, спорта, подведомственных администрации города и ее отраслевым (функциональным) органам

Данным изменением скорректировано полномочие администрации города Южно-Сахалинска по утверждению порядков материально-технического обеспечения подведомственных учреждений культуры, туризма, образования, физической культуры и спорта, молодежной политики

б) дополнить пунктом 52 следующего содержания:

52) утверждение схемы размещения рекламных конструкций

Полномочия администрации города Южно-Сахалинска по инициативе Департамента землепользования администрации города Южно-Сахалинска дополнены в части утверждения схемы размещения рекламных конструкций. Так, в соответствии с п. 48 ст. 3 Положения о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 N 579/31-16-5, в функции департамента входит разработка схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Сахалинской области или муниципальной собственности, на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

7) статью 84 дополнить частью 25 следующего содержания:

25. Положения, предусматривающие изменение в пункте 11 части 1 статьи 8 согласно нормативному правовому решению Городской Думы от _______ N ____ "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", вступают в силу с 1 сентября 2024 года

Дополнение вносится в связи с Федеральным законом от 25.12.2023 N 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", который вступает в силу с 1 сентября 2024 года



Председатель
оргкомитета публичных слушаний
Д.Ф.Хайбриев



Секретарь
оргкомитета публичных слушаний
Цой Ен Хи

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»