ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2024 года N 13/14
Об утверждении Положения "О старосте сельского населенного пункта, расположенного в муниципальном образовании "город Екатеринбург"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев Постановление Администрации города Екатеринбурга от 22 марта 2024 года N 690 "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "Об утверждении Положения "О старосте сельского населенного пункта, расположенного в муниципальном образовании "город Екатеринбург", руководствуясь статьями 18-1, 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О старосте сельского населенного пункта, расположенного в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы" и разместить его на официальном сайте Екатеринбургской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.egd.ru).
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, культурной и информационной политике и связям с общественностью.
Председатель
Екатеринбургской городской Думы
А.Д.ГУРАРИЙ
Глава Екатеринбурга
А.В.ОРЛОВ
Приложение 1
Утверждено
Решением
Екатеринбургской городской Думы
от 9 апреля 2024 г. N 13/14
ПОЛОЖЕНИЕ "О СТАРОСТЕ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА, РАСПОЛОЖЕННОГО В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 22 мая 2019 года N 43-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования статуса старост сельских населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области", Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", устанавливает гарантии деятельности и разъясняет иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, расположенного в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - староста).
2. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальное образование) и жителей сельского населенного пункта, расположенного в муниципальном образовании (далее - сельский населенный пункт), при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста.
3. Староста назначается Екатеринбургской городской Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
4. Сход граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты проводится в порядке, установленном решением Екатеринбургской городской Думы.
5. Староста осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования, настоящим Положением.
6. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Екатеринбургской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
7. Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Екатеринбургской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
8. В соответствии с Уставом муниципального образования "город Екатеринбург" срок полномочий старосты составляет два года.
Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Екатеринбургской городской Думы по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Органы Администрации города Екатеринбурга, уполномоченные на координацию деятельности старост, а также на выполнение мероприятий, предусмотренных настоящим Положением (далее - уполномоченные органы), определяются муниципальным правовым актом муниципального образования.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА СТАРОСТЫ
10. Староста для решения возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления муниципального образования;
4) содействует органам местного самоуправления муниципального образования в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.
11. Староста для решения возложенных на него задач вправе:
1) принимать в порядке, установленном Регламентом Екатеринбургской городской Думы, участие в заседаниях Екатеринбургской городской Думы при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующего сельского населенного пункта;
2) содействовать органам местного самоуправления муниципального образования в привлечении граждан к участию на добровольной основе в социально значимых для сельского населенного пункта мероприятиях в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, в том числе по обеспечению сохранности спортивных и детских игровых площадок, охране памятников истории и культуры местного (муниципального) значения, поддержанию в надлежащем состоянии мест захоронения, содержанию улиц и придомовых территорий;
3) принимать участие в осуществлении на территории сельского населенного пункта муниципального контроля в сфере благоустройства, а также в организации благоустройства территории сельского населенного пункта в соответствии с правилами благоустройства территории муниципального образования;
4) выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.
12. Староста ежегодно в срок до 1 февраля очередного календарного года представляет отчет о своей деятельности на встрече с жителями сельского населенного пункта и вправе направить указанный отчет в уполномоченный орган.
Глава 3. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАРОСТЫ
13. Для старосты устанавливаются следующие гарантии деятельности:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, в порядке, установленном пунктом 14 настоящего Положения;
2) внеочередной прием Главой Екатеринбурга по вопросам, затрагивающим интересы жителей сельского населенного пункта, в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Положения;
3) возможность распространения информации об осуществлении деятельности старосты в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения.
14. Доступ к информации, необходимой для осуществления деятельности старосты, осуществляется по его письменному запросу в органы местного самоуправления муниципального образования.
Ответ на запрос старосты направляется получившим указанный запрос органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 7 рабочих дней со дня его получения с приложением необходимых документов.
15. В целях организации внеочередного приема старосты Главой Екатеринбурга (далее - внеочередной прием) староста предварительно направляет в Администрацию города Екатеринбурга письменное уведомление о необходимости внеочередного приема.
Уполномоченное должностное лицо Администрации города Екатеринбурга согласовывает с Главой Екатеринбурга дату и время внеочередного приема и уведомляет старосту о назначенных дате и времени внеочередного приема.
Внеочередной прием должен быть проведен Главой Екатеринбурга в течение 30 дней со дня получения Администрацией города Екатеринбурга письменного уведомления старосты о необходимости внеочередного приема.
16. Распространение информации об осуществлении деятельности старосты обеспечивается путем опубликования в издании "Екатеринбургский вестник" и размещения на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (екатеринбург.рф) отчета о деятельности старосты, указанного в пункте 12 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня получения такого отчета уполномоченным органом.
Глава 4. УДОСТОВЕРЕНИЕ СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
17. Документом, подтверждающим полномочия старосты, является удостоверение старосты сельского населенного пункта (далее - удостоверение), подписанное Главой Екатеринбурга.
Описание и изображение удостоверения приведены в Приложении 1.1 и Приложении 1.2 к настоящему Положению соответственно.
18. Удостоверение выдается на срок полномочий старосты.
19. Удостоверение вручается старосте руководителем уполномоченного органа в течение 30 дней со дня принятия Екатеринбургской городской Думой решения о назначении старосты.
Факт получения удостоверения подтверждается подписями старосты и руководителя уполномоченного органа в журнале регистрации удостоверений старост сельских населенных пунктов (далее - журнал), который ведется в уполномоченном органе по форме, установленной Приложением 1.3 к настоящему Положению.
20. По истечении срока полномочий старосты либо в случае досрочного прекращения полномочий старосты удостоверение возвращается гражданином в уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий.
